Деловые услуги

Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что значительным опозданием Верховной Рады Украины было принятие Закона «О страховании», что также не способствовало нормальному развитию страхового рынка Украины. По данным Укрстрахнадзора, после вступления в действие Закона в реестр страховых организаций, которые получили лицензии на осуществление страховой деятельности и прошли перерегистрацию, было включено только 212 страховых организаций разных типов .

На начало 2009 года на страховом рынке Украины действовало 439 страховщиков (см. табл. 3), распределявшихся по форме собственности очень неравномерно (см. табл. 4).

 
Таблица 3 – Страховые компании по регионам Украины на 01.01.2009 г.

Город	Кол-во страховщиков	Доля в Украине
1	2	3
Центральный регион	296	67,43%
Киев	291	66,29%
Чернигов	2	0,46%
Черкассы	2	0,46%
Житомир	1	0,23%
Восточный регион	76	17,31%
Харьков	23	5,24%
Донецк	23	5,24%
Днепропетровск	21	4,78%
Луганск	4	0,91%
Полтава	4	0,91%
Южный регион	45	10,25%
Одесса	20	4,56%
Запорожье	17	3,87%
Николаев	3	0,68%
АР Крым	5	1,14%
Западный регион	9	2,05%
Львов	6	1,37%
Тернополь	1	0,23%
Ивано-Франковск	1	0,23%
Ровно	3	0,68%
Всего по Украине	439

 

Из таблицы 3 можно сделать вывод, что рынки страхования в основном сосредоточены в больших промышленных центрах, в основном это Киев, Харьков, Донецк, Днепропетровск, Одесса и Запорожье. В тоже время, в Херсонской и Волынской областях нет ни одной страховой компании. В Западном регионе такое маленькое количество страховщиков связано с отсутствием в нем больших промышленных предприятий, а также очень низкой платежеспособностью населения.

 

 

Таблица 4 – Распределение страховщиков по форме собственности

Форма собственности	Non-life	%	Life	%
Акционерные общества	323	89,00	19	100,00
Общества с доп. ответственностью	66	10,03	0	0,00
Общества с полной ответственностью	23	0,32	0	0,00
Коммандитные общества	8	0,65	0	0,00
Всего	420	100,00	19	100,00

 

Как видно из таблицы 4 для украинского  рынка страхования наиболее приемлемой организационно-правовой формой является акционерная форма. Так, к примеру, на начало 2007 года таких страховщиков было 392, а в 2006 году было зарегистрировано – 360, т.е. в 2007 году был рост на 8,8% .

Защищают свои интересы и страхователи, создавая объединения страхователей. Такие объединения выражают интересы пострадавших страхователей от недобросовестных страховых организаций, оказывают потерпевшим юридическую помощь, участвуют в совершенствовании и развитии страхового законодательства и др.

Возможность создания и порядок регистрации объединений страховщиков предусмотрено ст.12 Закона Украины «О страховании».

В Украине созданы следующие  объединения страховщиков:

1.Лига страховых организаций Украины ;

2. Авиационное страховое бюро;

3. Моторное (транспортное) страховое бюро Украины;

4. Морское страховое бюро Украины;

5. Украинское медицинское страховое  бюро.

Наиболее влиятельным и известным  объединением украинских страховщиков является Лига страховых организаций  Украины.

Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) была создана в 1992 году, как добровольное, негосударственное, неприбыльное объединение страховщиков.

 Окончательно работа по созданию  ЛСОУ была завершена в 1994 году  на первом съезде страховщиков  Украины. 

Основными задачи Лиги страховых организаций Украины является:

- способствование развитию страхового рынка;

- защита прав и интересов участников рынка страховых услуг, которые являются членами Лиги;

- способствование формированию и совершенствованию правовой базы страховой деятельности;

- способствование реализации антимонопольного законодательства в сфере страховой деятельности;

C целью эффективного выполнения  уставных задач Лига страховых  организаций Украины осуществляет  следующие функции: 

- сотрудничает с органами государственной власти и управления по созданию направлений совершенствованию страховой деятельности;

- обеспечивает своих членов квалифицированными методическими, методологическими и информационными услугами и помощью во всех делах, связанных со страховой деятельностью.

- создает с соответствующими учебными заведениями центры и курсы подготовки и переподготовки кадров.

- сотрудничает со средствами массовой информации, готовит информационные бюллетени и другие материалы;

- координирует деятельность участников рынка страховых услуг в сфере общих интересов членов Лиги;

- привлекает представителей членов Лиги к участию в мероприятиях, которые проводятся органами государственной власти и управления с целью дальнейшего развития страховой деятельности Украины;

- осуществляет координацию разработок типовых правил страхование.

За годы существования это объединение  достигло значительных успехов и  пользуется авторитетом и уважением  среди страховых компаний, органов  государственной власти и организаций  – партнеров Лиги страховых  компаний Украины.

Авиационное страховое бюро (АСБ) создано  в соответствии Закона Украины «О страховании» и ст. 3 Воздушного Кодекса  Украины постановлением Кабинета Министров  Украины от 27 апреля 1998 году №561. На сегодняшний день членами АСБ  являются 52 страховые компании, которые работают на рынке авиационного страхования Украины.  
Моторное (транспортное) страховое бюро Украины (МТСБУ) создано в соответствии Закона Украины «О страховании» и постановлением Кабинета Министров Украины от 28 сентября 1996 года №1175.

Морское страховое бюро создается  страховщиками, которые имеют разрешение (лицензию) на осуществление морского страхования и обязательного  страхования пассажиров от несчастных случаев, которые возникают во время  морской перевозки. Орган управления, которых принял решения про вступление в бюро. Бюро создается упомянутыми страховщиками путем заключения уставного договора.

Ассоциация «Украинское медицинское  страховое бюро» зарегистрировано в органах государственной регистрации 15 марта 1999 года. Членами Ассоциации являются 28 страховых компаний Украины. Страховые компании – члены УМСБ представляют 12 областей Украины, АРК и Киев.

Основной целью Ассоциации является развитие открытого и общедоступного для всех медицинского страхового рынка  в Украине путем внедрения единых правил, требований и стандартов деятельности, в обеспечение необходимой помощи страховым компаниям в проведение медицинского страхования, организации юридической защиты прав страховщиков и страхователей, координации усилий страховщиков на рынке услуг медицинского страхования.

Ядерный страховой пул – это  соглашение между страховщиками  про принятие на себя ядерных рисков. Дата создания Ядерного страхового пула Украины (ЯСПУ) – 14 ноября 1996 года.

Ядерный пул создан на добровольных началах с целью постоянной координации деятельности его участников в области страхования ядерных рисков; обеспечении их финансовой стабильности и гарантии страховых выплат; способствование в реализации международных договоров, конвенций и договоренностей в сфере страхования ядерных рисков, членом которого является Украина. Членами ЯСПУ являются: АСК "Енергополіс", СК "Алькона", СК "Арма", СК "Оранта-Дніпро".

Министерство финансов осуществляет надзор за страховой деятельность со стороны государства, с целью  соблюдения требований участниками страхового рынка законодательства Украины про страхование, эффективного развития страховых услуг, предотвращению неплатежеспособности страховщиков и защиты интересов страхователей.

В государственном страховании в качестве страховщиков выступает государство. В круг интересов государства входит его монополия на проведение любых или отдельных видов страхования, что определяется соответствующим законом о статусе страховой организации. Осуществление государственного страхования представляет собой форму государственного регулирования национального страхового рынка. Правительственные страховые организации специализируются на страховании от безработицы и страховании компенсаций рабочим и служащим .

Общество взаимного страхования — это особая негосударственная организационная форма, выражающая договоренность между группой физических или юридических лиц о возмещении друг другу будущих возможных убытков в определенных долях в соответствии с установленными правилами страхования. Взаимное страхование по существу — некоммерческая форма организации страхового фонда, которая обеспечивает страховую защиту имущественных интересов членов своего общества. С юридических позиций каждый член общества взаимного страхования — одновременно и страховщик, и страхователь. При этом документом, удостоверяющим право на владение капитала общества взаимного страхования, его дохода и страховую защиту, является полис.

         Кроме этого, к субъектам созданной организационной структуры страхового рынка можно отнести также разные объединения страховщиков, образовательные центры по подготовке и переподготовке кадров, специальную прессу и рекламу страхового рынка, а также Комитет по делам надзора за страховой деятельностью в Украине – Укрстрахнадзор, который осуществляет организацию лицензирования, разрабатывает методологию и организацию надзора, занимается вопросами развития законодательства и внешних связей. Вместе с тем и сейчас актуальными остаются вопросы законодательного, методологического и информационного обеспечения деятельности страховщиков в рыночных условиях.

 

3. Проблемы развития  рынка страховых услуг и пути  их решения в Украине

В условиях экономического и финансового  кризиса понижается активность на страховом  рынке. Для ее активации необходимым условием является стабильность гривны, завершение процессов приватизации в основных отраслях народного хозяйства.

В условиях стабилизации экономики, смены  форм собственности и механизма  управления в государственном секторе  экономики потребность субъектов хозяйствования в защите своих имущественных интересов и интересов работников от разнообразных рисков растет. Государство также заинтересовано в страховой защите государственного имущества и увеличению социально-экономической защищенности граждан Украины. Решение этих вопросов путем введения в Украине проверенных мировой практикой форм и видов страхования и осуществления мер, предусмотренных Концепцией развития страхового рынка Украины до 2010 года.

Эта Концепция разработана с  целью реализации государственной политики в сфере страхования и соответственно к статье 14 Закона Украины «Про государственное прогнозирование и разработку программ экономического и социального развития Украины».