Бюджет Республики Беларусь

    Если  учесть, что в 1990 г. 64,1 % доходов бюджета  формировалось за счет поступлений от народного хозяйства в виде налога с оборота и платежей из прибыли (табл. 2.9), то придется признать, что основная доля поступлений от отраслей народного хозяйства направлялась на их финансирование (58,7 % расходов бюджета в 1990 г.). Одновременно сократились расходы на социально-культурные мероприятия с 40,1 % в 1981 г. до 31,1 % в 1990 г., в чем проявился остаточный принцип их финансирования.

    Конец 80-х —начало 90-х гг. XX в. характеризуется  перестройкой хозяйственной и общественной жизни в СССР, расширением прав региональных органов власти. Существенно меняется и положение бюджетов союзных республик в составе бюджета СССР. С 1990 г. БССР, как и некоторые другие республики, перешла на полное самофинансирование своих расходов за счет собственных и закрепленных доходов, а также части доходов союзного значения, оставляемой в ее распоряжении.

    С приобретением суверенитета союзными республиками их бюджеты приобретают самостоятельность. Таким образом, за время нахождения в составе СССР бюджетная система Белоруссии сформировалась как часть единой финансовой системы государства, способной к самостоятельному функционированию.

    С 1991 г. начинается новый период (V этап) в развитии Белорусского государства, который связан с провозглашением суверенитета республики и характеризует формирование национальной бюджетной системы.

    Дальнейшее  развитие Государственного бюджета Республики Беларусь происходит в условиях рыночных преобразований, в связи с чем он приобретает особенности, свойственные рыночной экономике. 

    Заключение 

    В историческом процессе развития бюджета  Республики Беларусь выделены этапы, соответствующие отдельным периодам развития государства.

    I этап — с IX в. до конца  XII в. — характеризует зарождение бюджета в волостях-княжествах Полоцкой Руси и его развитие в составе Древнерусского государства. На этом этапе закладываются основы бюджетного устройства, системы государственных доходов, организации их сбора.

    II этап — с XIII в. до конца  XVIII в. — отражает развитие  государственного бюджета в Белорусско-Литовском  государстве — Великом княжестве Литовском, Речи Посполитой и заканчивается воссоединением белорусских земель с Россией. В течение этого периода продолжает формироваться бюджетная система, укрепляются бюджеты городов. Осуществлен переход к налоговому государству. Доходы государственной казны увеличиваются за счет развития косвенного налогообложения, с развитием товарно-денежных отношений все больше платежей поступает в денежной форме, происходит трансформация бюджета в финансовую категорию. Вырабатывается механизм сбора государственных доходов и контроля за их поступлением.

    III этап — с конца XVIII в. по 1919 г. — связан с формированием бюджетов белорусских губерний в составе России и заканчивается образованием БССР. На этом этапе в России формируется многоуровневая бюджетная система: образуются местные бюджеты — земские, городские, мирские, в них впервые появляются расходы на хозяйственные мероприятия территорий и социальные нужды населения. Укрепляется налоговая система, широкое распространение получают акцизы. Бюджеты белорусских губерний участвуют в формировании общеимперских доходов. Этот период (до 1917 г.) является ярким примером использования бюджета в качестве механизма перераспределения национального дохода Беларуси в пользу правящих классов Российской империи.

    IV этап — с 1919 г. по 1990 г. —  охватывает период развития бюджета Белорусской Советской Социалистической Республики в основном в составе СССР. На этом этапе проводится ряд мероприятий по реорганизации финансовых отношений на основе перестройки хозяйственного механизма, преобразования форм и методов руководства экономикой. Изменяются состав и структура доходов и расходов бюджета БССР, укрепляется доходная база местных бюджетов. Бюджетная система Беларуси формируется как часть единой бюджетной системы мощного государства, способная к самостоятельному функционированию.

    V этап — с 1991 г. по настоящее  время — характеризует развитие  бюджета и формирование национальной  бюджетной системы Беларуси в условиях суверенитета республики и рыночных преобразований.