Безработица в России и задачи Государственной службы занятости

занятость населения.  С  одной  стороны,  прекращение  покрытия  бюджетного

дефицита за счет кредитов Центрального банка,  последовательное  сокращение

нерациональных  государственных расходов, прежде всего  дотаций  и  льгот,  в

том числе аграрному  сектору  и  угольной  промышленности,  может  ускорить

высвобождение  работников  из  различных  секторов  экономики,  что  усилит

социальную напряженность  в отдельных регионах  страны.  С  другой  стороны,

проведение налоговой  реформы, связанное с  облегчением  налогового  бремени

для  предприятий  и  организаций,  во  многом  будет  способствовать  более

интенсивному формированию их  финансовых  накоплений,  которые  могут  быть

использованы    для   инвестиций   в   производство,   его   расширение   и

реконструкцию, создание новых рабочих мест.

      Своеобразие ситуации, сложившейся  перед этапом стабилизации, состоит  в

том, что старые производственные структуры, не способные  адаптироваться  к

изменившимся условиям, испытывают на себе наиболее сильное  влияние  кризиса

и в первую очередь  обусловливают глубину спада  производства.  Рассчитывать

на то, что поддержка  этих структур поможет его замедлить  и  вывести  страну

из спада, не приходится. В то же время сокращение производства в  них  пока

не  компенсируется  его  ростом  на  новых  или   реорганизованных,   более

эффективных и  конкурентоспособных  предприятиях. Частный капитал продолжает

концентрироваться  в торговле и финансовом секторе,  считая  инвестирование

промышленности  пока еще слишком рискованным  и недостаточно выгодным.

      Особую   актуальность   приобретают   в   настоящее   время    вопросы

совершенствования государственной статистики в области  занятости  населения,

формирования  и  регулирования  рынка  труда.  Остро  ощущается   отсутствие

статистической  информации  по  вопросам  использования  рабочей   силы   на

негосударственных (коммерческих) предприятиях и в  организациях, развития  на

них процессов  подготовки и переподготовки кадров, совершенствования  условий

и оплаты труда  и т.д. В работе статистических  органов в  области  занятости

населения  наблюдается  значительный   крен  в  сторону   изучения   проблем

безработицы и  социальной защиты лиц, нуждающихся  в трудоустройстве. В то  же

время обойдены вниманием  вопросы эффективности  использования  рабочей  силы

на предприятиях и в  организациях  различных  форм  собственности,  движения

рабочих мест, подготовки и переподготовки кадров на  региональном  уровне  и

т.д.. Подобные статистические исследования помогут, в  частности,   выявить,

как развитие новых  форм собственности будет влиять на  изменение  отраслевой

структуры  занятости,  на   многообразие   различных    видов   деятельности

населения.

      Забота государства о достижении  в стране наиболее полной и  эффективной

  занятости   как  важной  социальной  гарантии  для  экономически  активного

населения является важнейшим аспектом государственного  регулирования  рынка

труда, механизм формирования  которого  будет  постоянно  совершенствоваться

применительно   к   новым   условиям   развития   многоукладной   экономики,

структурной перестройки  производства,  формирования  эффективной  социальной

политики. 

                             Список литературы: 

 А.Ананьев «Новые  процессы в занятости населения  в условиях перехода к

рыночной экономике», «Вопросы экономики», № 5 - 1995

 Е.Балацкий  «Россия: проблема безработицы  в переходный период», «Проблемы

теории и практики управления», № 1 -1993

 Т.Батяева, М.Гарсия-Исер, А.Касаткина, Н.Кутепова «Безработица  среди

специалистов - российкий  феномен», «Человек и труд», № 11 - 1993

 И.В.Бестужев-Лада  «Безработица? Не может быть!»  М.: Знание, 1992

 Э.Бородянский,  В.Кузьмин «Реальный путь противодействия  безработице»,

«Человек и труд»  № 9 - 1996

 А.В.Бузгалин  «Переходная экономика» М.: Таурус, 1994

 Г.Волынский  «К вопросу о безработице в  переходный период», «Российский

экономический журнал», № 4 - 1994

 А.А.Дикаpева,  М.И.Миpская «Социология труда» M.: Высшая школа, 1989

 И.Заславский  «О пользе рынка труда», «Вопросы  экономики» № 9 - 1991

 А.Карташева,  Е.Кубишин «Ситуация на рынке  труда: направления развития»,

«Экономист» №12 -1992

 А.Кашепов «Проблемы  предотвращения массовой безработицы  в России»,

«Вопросы экономики», № 5 - 1995

 В.Колосов «Правовое  регулирование занятости», «Советские  профсоюзы» №2 -

1992

 Я.Корнаи «Дефицит»  М.: Наука, 1990

 С.Котляр «Методология  оценки безработицы», «Человек и  труд», № 8 - 1993

 Н.Матыцина  «Обеспечение занятости населения», «Экономист», №4 - 1992

 И.Д.Мацкуляк  «Стратегия занятости: предотвращение  безработицы (политико-

экономический аспект)»  М.: Экономика, 1990

 Г.Мэнкью «Макроэкономика»  М.: МГУ, 1994

 Г.Г. Руденко  «Служба занятости и ее функции»  М.: РЭА, 1992

 Г.Стендинг, Т.Четвернина  «Загадки российской безработицы», «Вопросы

экономики»,  № 12 - 1993

Т.Четвернина «Безработица в России (официальная оценка и  реальные

масштабы)», «Проблемы  теории и практики управления», № 4 - 1994

 П.Хейне «Экономический  образ мышления» М.: Новости, 1991

 «Экономика  труда» под редакцией Г.Р.Погосяна  и Л.И.Жукова М.: Экономика,

1991