Безработица как форма экономической нестабильности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Октября 2012 в 15:41, курсовая работа

Краткое описание

Рыночная экономика невозможна без существования рынка труда, основным результатом функционирования которого является формирование определенного уровня и структуры занятости населения и безработицы.
В последнее время с началом трансформации экономической системы безработица пришла и в нашу страну. Поэтому снижение безработицы стало одной из главных проблем, с которой столкнулось общество. Как избежать безработицы? Как смягчить ее удары? От решения этих вопросов зависят социальный мир и благополучие. От них зависит материальная и моральная устойчивость человека, возможность его социального продвижения, удовлетворенности, процветания, счастья. В этой связи растет интерес к проблеме безработицы со стороны широких слоев общественности, хозяйственных и государственных органов, имеющих прямое и косвенное отношение к проблемам занятости и безработицы.

Содержание работы

Введение 3
1. Теоретические аспекты безработицы 5
1.1. Понятие безработицы и причины её образования 5 1.2. Типы безработицы 7
1.3. Классический и кейнсианский подходы к трактовке проблемы занятости и безработицы 9
1.4. Социально-экономические последствия безработицы 12
2. Анализ безработицы в Республике Беларусь 15
2.1. Оценка причин безработицы Республики Беларусь 15 2.2. Динамика и структура безработицы в Республике Беларусь 16
2.3. Динамика и структура мировой безработицы 22
3. Социальная политика белорусского государства в сфере занятости 26
3.1. Зарубежный опыт регулирования рынка труда 26
3.2. Анализ регулирования безработицы в Республике Беларусь 29
3.3. Основные направления сокращения безработицы в Республике Беларусь 36
Заключение 39
Список литературы 40

Содержимое работы - 1 файл

Бесработица.docx

— 79.45 Кб (Скачать файл)

 

 На мой взгляд, причина  большого числа женщин среди  безработных заключается в том,  что руководители предпочитают  брать на работу мужчин, поскольку  женщинам необходимо предоставлять и оплачивать декретные отпуска по уходу за ребенком, больничные. Статистика свидетельствует, что женщины, попадающие в сексуальное рабство, это прежде всего безработные, ищущие заработка и лучшей жизни.

 

 Одной из острых  структурных проблем рынка труда  остается неравномерность уровня  безработицы среди отдельных  возрастных групп и прежде  всего массовая безработица среди  молодежи. Молодёжный сегмент современного  рынка труда отличает достаточно  высокий уровень безработицы.

 

 Удельный вес молодёжи  в возрасте 16-29 лет в структуре  зарегистрированной безработицы  в 2005 году составил 48,7%. Особую  тревогу вызывает то обстоятельство, что в рядах безработных оказались  сотни выпускников вузов и  техникумов. Среди безработной молодёжи  каждый второй является выпускником  школы, т.е. не имеет профессии  и опыта работы. Продолжается  рост регистрации безработных  из числа выпускников учреждений, обеспечивающих получение среднего  специального и высшего образования.  Анализ свидетельствует о том,  что наибольшее число выпускников  вузов, не востребованных на  рынке труда, - это экономисты, юристы, выпускники технических вузов.  Государство тратит на их подготовку  огромные деньги, однако не способно  обеспечить их работой по окончании  учебного заведения.[17, c.25] Это говорит  о том, что планирование подготовки  студентов в вузах и ссузах не отвечает действительной в них потребности. А также это объясняется ещё и тем, что молодые люди имеют низкую квалификацию, чаше уходят с работы и увольняются нанимателем, а также отличаются меньшей мобильностью. Многие молодые люди впервые вступают на рынок рабочей силы в поисках своей первой работы.

 

 На мой взгляд, высокий  уровень безработных среди выпускников  высших и средних специальных  учебных заведений в значительной  степени связан с тем, что  в нашей стране пока нет  такой службы, которая занималась  бы проблемами составления научно  обоснованного прогноза подготовки  будущих специалистов и определения  оптимального соотношения потребностей  народнохозяйственного комплекса  и количества принимаемых абитуриентов. Не вузы должны искать "заказы", а отраслевые структуры и ведомства  — исполнителей для гарантированной  подготовки специалистов нужного  профиля. [см. приложение 4]

 

 Структура безработных  по возрасту показывает, что наибольший  удельный вес безработных приходится  на наиболее продуктивный возраст  (20 — 29, 30 — 49 лет).[17, c.25]

 

 Уровень безработицы  среди молодежи гораздо выше, чем среди взрослых. Это объясняется  тем, что молодые люди имеют  низкую квалификацию, чаше уходят  с работы и увольняются нанимателем,  а также отличаются меньшей  мобильностью.

 

 Среди не имеющих  работы каждый второй - молодой  человек до 30 лет. В нынешнем  году порядка 30 тыс. выпускников  школ "не охвачены" дальнейшим обучением. В 1997г. в центрах занятости населения было зарегистрировано 8 тыс. выпускников школ, в 2001г. эта цифра увеличилась почти вдвое. Кроме того, наметилась тенденция регистрации безработных из числа выпускников ПТУ, техникумов и вузов. Более 70% безработных имеют среднее или неполное среднее образование, каждый четвертый - высшее и среднее специальное.

 

 Анализ структуры безработных  из-за увольнения с работы за  исследуемый период показывает, что самый высокий уровень  безработицы приходится на уволенных с работы по собственному желанию. Исследования свидетельствуют, что главной причиной увольнений по собственному желанию (до70%) является неудовлетворительная заработная плата. Что касается других причин, то на втором месте находятся условия труда — 15 %. Остальные 15 % ссылаются на не восприятие коллектива, разочарование в работе, перемену места жительства и др. [17, c.26]

 

 Что касается профессионально-квалификационного  состава безработных, то в Беларуси  сложнее всего найти работу  бухгалтерам и экономистам. 

 

 Так, по данным на 1 июня 2007 г., в городские службы  занятости обратилось за трудоустройством 830 безработных бухгалтеров, а  наниматели заявили лишь о  338 вакансиях. Предложение превышает  спрос и в отношении экономистов  (655 и 176). А количество безработных  дипломированных юристов почти  в 7 раз превышает потребность  нанимателей. На селе спрос  на бухгалтеров и экономистов  вдвое меньше предложения. Сложная  ситуация с поиском работы  и для преподавателей (потребность  в них составляет 11 человек, а  безработных учителей на селе  — 106). Самыми востребованными  специалистами с высшим образованием  на селе являются ветврачи, зоотехники  и агрономы.

 

 Больше всего в городах  востребованы водители автомобиля (свыше 2,1 тыс. вакансий при  808 безработных), электромонтеры (соответственно 1,2 тыс. и 275), каменщики (почти  2 тыс. вакансий, 300 претендентов), плотники (свыше 1 тыс. и 309), штукатуры  (почти 1100 и 313), швеи-мотористки, газоэлектросварщики и инженеры-программисты (146 вакансий и 17 соискателей).[6, c.8]

 

 Потребности рынка  труда в городской и сельской  местности порой различны из-за  сложившегося структурного и  территориального дисбаланса спроса  и предложения рабочей силы, подчеркнули  в министерстве. Везде требуются  лишь врачи: в городской местности  заявлено 923 вакансии при 19 безработных,  на селе — соответственно 74 и  8. [см. приложение 3]

 

 Одной из форм безработицы  является скрытая, которая характерна  для отечественной экономики.  К скрытой форме безработицы  относятся сельского население,  излишнее количество работников, занятых в производстве, которое требует меньшего числа трудящихся, а также рабочие, которые не регистрируются в органах занятости и находятся вне поля зрения официальной статистики.[7, c.89]

 

 Почти 700 тысяч трудоспособных  белорусов официально не задействованы  в экономике страны. Они не  платят налогов, не имеют социальных  гарантий. Но государству они  и не нужны – портят статистику.

 

 Министерство статистики  вывесило на своем сайте официальную  статистику: на начало 2006 года в  республике числилось 6 миллионов  60 тысяч граждан трудоспособного  возраста. При этом в экономике  страны задействовано чуть больше 4 миллионов 316 тысяч граждан –  вместе с трудящимися пенсионерами.

 

 Куда же делся 1 миллион  744 тысячи потенциальных работников?

 

 Как утверждают в  Министерстве образования – 612 тысяч человек трудоспособного  возраста учатся с отрывом  от производства. По данным статистики 150 тысяч мам и "декретниц" сидят дома; 60 тысяч – официально безработных; тысяч 40 потенциальных тружеников сидят в тюрьмах.

 

 Количество инвалидов  – 400 тысяч, из которых –  часть несовершеннолетних и пожилых,  часть – работающих. Точные цифры  тут изменчивы, но даже если 200 тысяч из них – неработающих  в трудоспособном возрасте, то  возникает вопрос: куда делось  более 680 тысяч граждан? 

 

 Как прокомментировал  председатель общественного объединения  "Белорусский союз предпринимателей" Александра Потупа, то по расчетам 400-500 тысяч белорусов работает нелегально – то есть, нигде не регистрируясь и получая за свой труд не проходящие ни по каким бумагам деньги. Среди них тысяч 50 тысяч – бомжи, способные зарабатывать на сдаче стеклотары и вторсырья. Около 100 тыс. наших соотечественников, по подсчетам экспертов Всемирного банка, трудятся в России.[12, c. 3]

 

 Если говорить об  уровне безработицы в Беларуси, то он один из самых низких  показателей безработицы в Европе (1%). Однако тот, кто пытался  найти приличную работу в Беларуси, прекрасно знает, насколько сложна  эта проблема.

 

 В дело сохранения  полной занятости огромный вклад  вносит искусственное поддержание  убыточных предприятий, где людей  выпускают на работу 2-3 раза в  неделю на неполный рабочий  день. Вынужденная неполная занятость - не что иное, как одна из форм безработицы. Сегодня в Беларуси она особенно актуальна для предприятий легкой промышленности.

 

 На начало 2006 года почти  200 тыс. работников белорусских  предприятий и организаций (5,6% от общего числа) работали в  режиме вынужденной неполной  занятости. По оценке Министерства  труда и соцзащиты, если бы  нанимателю предоставили право  самостоятельно определять оптимальную  численность работников, высвобожденными  оказались бы около 200 тыс. человек.  При их регистрации уровень  безработицы составил бы 8%. [19]

 

 Кроме того, далеко  не каждый безработный регистрируется  в службе занятости, многие  ищут работу сами. Как свидетельствуют  исследования, незарегистрированных  безработных в 2,2 раза больше  зарегистрированных.

 

 Одним словом, по самым  оптимистичным оценкам, латентная  безработица в Беларуси от 3-х  до 7 раз выше зарегистрированной. Есть мнение, что размеры скрытой  безработицы составляют 20-25%.

 

 Одной из проблем  белорусской экономики является  то, что в небольших районных  центрах и сельской местности  уровень безработицы выше, чем  в крупных городах, что связано  с отсутствием рабочих мест, неразвитостью  реального сектора экономики,  слабым уровнем развития социальных  услуг. [17, c.26]

 

 В Беларуси практически  каждый пятый безработный - житель  сельской местности. На 1 января 2007 года в государственной службе  занятости было зарегистрировано 52 тыс. безработных, из них 9,8 тыс. - сельские жители. Вместе с  тем, подчеркнула специалист, реализация  мероприятий по обеспечению занятости  населения в сельской местности  позволила существенно снизить  численность безработных с сельской  пропиской (для сравнения: на 1 января 2006 года их насчитывалось  около 12 тыс. человек).

 

 Проследив динамику  численности безработных можно  отметить, что ситуация на рынке  труда изменилась к лучшему.  Она стала более стабильной  и управляемой, сократились масштабы  вынужденной неполной занятости. 

 

 В то же время  многие проблемы прошлых лет  сохранились. По-прежнему имеет  место значительный структурный  и территориальный дисбаланс  спроса и предложения рабочей  силы. Много среди безработных  тех, у кого низкий образовательный  и профессиональный уровень. Так,  более 20% безработных ищут работу  впервые, причем 63% из них не  имеют никакой профессиональной  подготовки. Сегодня подавляющее  большинство среди безработных  составляют женщины, молодежь, инвалиды, сельские жители. Среднестатистический безработный Беларуси — это по-прежнему женщина 33 лет со средним специальным образованием, имеющая детей.[см. приложение 5]

 

2.3. Динамика и структура  мировой безработицы

 

 

Россия, являясь одной  из крупных мировых экономик, переживает сложный процесс трансформации  своего внутреннего рынка, сопровождающийся усилением интеграции страны в мировое  хозяйство. Что же отличает российский рынок труда на современном этапе?

 

 Россия переживает  период достаточно устойчивого  экономического роста. Прирост  производства в 2003-2005 гг. составлял  в среднем 6-7 процентов. Уровень  общей безработицы сократился  в 2003-2005 гг. с 8,6 до 7,6 процентов  экономически активного населения.  С изменением ситуации на внутреннем  рынке реальные доходы населения,  реальная заработная плата и  реальный размер назначенных  пенсий вышли на траекторию  роста. Рост реальных доходов  привел к существенному сокращению  уровня бедности населения. Доля  лиц с денежными доходами ниже  прожиточного минимума, сократилась  в 2003-2005 гг. на 8,4 процентов и составила  в 2005 г. 15,8 процентов населения.  Анализ динамики роста реальных  доходов показывает, что опережающий  рост заработной платы оказывал  определяющее воздействие на  улучшение социальных параметров. В 2005 году прирост реальных  доходов населения составил 10,2% и  реальной заработной платы –  14,8%. [20]

 

 Позитивные сдвиги  в экономике, улучшение макроэкономических  показателей и стабильный рост  реальных доходов населения непосредственно  связаны с повышением эффективности  российского рынка труда. Последние  несколько лет отмечены повышением  спроса на рабочую силу.

 

 Вместе с тем, несмотря  на положительную динамику основных  макроэкономических показателей,  ситуация на рынке труда и  в сфере занятости населения  Российской Федерации остается  сложной. Ряд показателей эффективности  рынка труда – рост занятости,  снижение безработицы – говорили  о положительной динамике. При  этом сохранялись и сложные  проблемы развития отечественного  рынка труда. 

 

 По оценке Росстата  по состоянию на октябрь 2005 года численность экономически  активного населения составила  74,5 млн. человек. 

 

 Общая численность  безработных, определенная в соответствии  с методологией МОТ, достигла 5,1 млн. человек. 

 

 Уровень общей безработицы  (отношение численности безработных  к численности экономически активного  населения) снизился до 6,8% (на  начало января 2005 г. этот показатель  составлял 7,5 %). Процесс снижения показателей уровня безработицы продолжился и в 2006 г. Уровень регистрируемой безработицы (отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, к численности экономически активного населения) на начало июня 2006 г. составлял 2,4%. Основными причинами снижения уровня как регистрируемой, так и общей безработицы в 2006 г. по сравнению с предыдущим годом являлся как общий экономический рост, так и рост промышленного производства. На базе роста ВВП стало возможным создать значительное количество новых рабочих мест.

Информация о работе Безработица как форма экономической нестабильности