Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Ноября 2011 в 14:33, курсовая работа
Премьер-министр Российской Федерации В.В. Путин несколько лет назад сказал о том, что Россия - богатая страна бедных людей. Действительно, в стране, обладающей огромными природными ресурсами, с многовековой культурой, с международно-признанным уровнем интеллектуального потенциала её граждан, бедность значительной части населения на протяжении ряда лет продолжает оставаться одной из главных социально-экономических угроз успешного развития общества. Именно бедность определяет ограниченность доступа значительной части населения нашей страны к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования и здравоохранения, возможности успешной социализации детей и молодежи.
ВВЕДЕНИЕ 2
1. ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ – ГЛАВНАЯ ПРИЧИНА БЕДНОСТИ В РОССИИ 5
1.1. Уровень жизни населения 5
1.2. Доходы населения как главный показатель уровня жизни в России 7
1.3. Заработная плата как важнейшая часть доходов населения России 8
1.4. Дифференциация доходов населения 9
2. БЕДНОСТЬ КАК СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ 12
2.1.История изучения бедности 12
2.2. Подходы к определению. Структура бедности 13
2.3. Измерение бедности 16
2.4. Причины и последствия бедности 21
2.5. Бедность в России. 23
3. ПУТИ ПРЕОДЛЕНИЯ БЕДНОСТИ 27
3.1.Социальная политика России 27
3.2 Стратегия сокращения бедности в Томской области 31
3.3.Европа в борьбе с бедностью 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 39
ПРИЛОЖЕНИЕ №1…………………………………………………………….......40
ПРИЛОЖЕНИЕ №2…………………………………………………………….......43
Следует отличать доход от богатства. Богатство представляет собой стоимость всех средств, принадлежащих домохозяйству в конкретный момент времени. Богатство служит источником дохода.
Доходы можно разделить на 3 вида: денежные, натуральные и совокупные.
Натуральные доходы включают, прежде всего, продукцию, произведенную домашними хозяйствами для собственного потребления.
Денежные доходы населения включают:
1)
доход, получаемый в виде
2)
доход, получаемый за счет
3)
трансфертные платежи: пенсия
по возрасту, стипендия, дополнительные
пособия (сверх заработной платы), пособие
по безработице, пособия на детей и другое;
Доход, учитывающий все виды денежных и натуральных поступлений, называют также совокупным доходом.
Для измерения уровня и структуры доходов населения используется ряд показателей, характеризующих их в различных аспектах. Одним из основных показателей является объем личных доходов населения, т. е. все виды доходов населения, полученных в денежной форме или в натуральной. Совокупные (общие) доходы населения (СДН) определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или на льготных условиях предоставленных населению услуг за счет общественных фондов потребления.
Для оценки уровня и динамики доходов населения следует различать номинальные, располагаемые и реальные доходы.
Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы - это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т.е. средства используемые населением на потребление и сбережение. Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен и тарифов.
В 2009 году денежные доходы
населения по сравнению с 2008 годом сократились
во многих субъектах Российской Федерации.
Об этом сообщается в мониторинге социально-экономической
ситуации, опубликованном на официальном сайте Минэкономразвития
РФ (Таблица
№ 2, Приложение № 1; Рис.1., Приложение №2).
1.3.
Заработная плата как
важнейшая часть доходов
населения России
Основную часть доходов в наше время составляет оплата труда, таким образом, заработная плата также является важным показателем уровня жизни.
Заработная плата - это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности. Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата - это сумма денег, полученная работником за определенный промежуток времени. Реальная заработная плата - это номинальная заработная плата с учетом изменения розничных цен и тарифов.
Наиболее
эффективным средством
Согласно Федеральному закону от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» МРОТ применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Использование его для других целей не допускается. (Таблица «№3, Приложение №1)
В России минимальная заработная плата периодически пересматривается, но ее отставание от прожиточного минимума возрастает. Её уровень не гарантирует удовлетворения даже физиологических потребностей.
Заработная плата в нашей стране стала играть роль норматива при определении размеров стипендии, пенсии, социальных пособий, применении налогов, штрафов. Своё же истинное назначение как показателя минимально допустимого уровня жизни для трудоспособного населения утратила и перестала выполнять свои основные функции: воспроизводственную и стимулирующую. (Рис.2., Приложение №2).
Уровень доходов населения является важнейшим показателем уровня жизни. Доходы населения не только определяют его материальное положение, но и в значительной мере отображают состояние и эффективность экономики и экономических отношений в обществе. Доходы характеризуются уровнем, составом и структурой, динамикой, соотношением с расходами, дифференциацией по различным слоям и группам населения.
1.4. Дифференциация доходов населения
В экономической теории распределение общественного дохода рассматривается как с точки зрения функционального распределения, так и исходя из персонального распределения. Функциональное распределение дохода показывает, какая часть национального дохода приходится на заработную плату, ренту, процент и прибыль. Основная масса людей подавляющую часть своих доходов получает в форме заработной платы. Персональное распределение дохода показывает, как распределяется доход между различными группами населения. Ни для кого не секрет, что доход этот распределяется неравномерно.
Ни
одной экономической системе
не удалось ликвидировать
Дифференциация доходов - степень неравномерности распределения доходов, получаемых разными группами населения в зависимости от рода занятия, экономических, социальных, демографических факторов и пр.
Учитывая важное место в совокупных доходах населения денежной оплаты труда, их дифференциация близка к дифференциации заработной платы и во многом зависит от нее. Дифференциация доходов населения фактически вызывает различия в потреблении населением товаров и услуг, т. е. в его уровне жизни.
Для количественной оценки дифференциации доходов применяются различные показатели. Показатели, обобщающие всё распределение населения по доходам, включают коэффициенты концентрации доходов Лоренца и Джини. Они относятся к системе оценок, известной как методология Парето-Лоренца-Джини, широко используемой в зарубежной социальной статистике. Итальянский экономист и социолог В. Парето обобщил данные некоторых стран и установил, что между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость, названная Законом Парето. Американский статистик и экономист О. Лоренц развил этот закон, предложив его графическое изображение в виде кривой, получившей название "кривая Лоренца".
Кривая
Лоренца — график, демонстрирующий,
какую часть совокупного
При построении кривой Лоренца по оси абсцисс откладываются доли семей (в % от общего их числа) с соответствующим процентом дохода, а по оси ординат — доли доходов рассматриваемых семей (в % от совокупного дохода). Теоретическая возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой, которая указывает на то, что любой данный процент семей получает соответствующий процент дохода.
Заштрихованная
область между линией абсолютного
равенства и кривой Лоренца указывает
на степень неравенства доходов:
чем больше эта область, тем больше
степень неравенства доходов. Если
бы фактическое распределение доходов
было абсолютно равным, то кривая Лоренца
и биссектриса совпали бы. Кривая Лоренца
используется для сравнения распределения
доходов в различные периоды времени или
между различными группами населения.
Коэффициент Джини (уровень неравенства).
Для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения применяется индекс концентрации доходов населения, который получил название коэффициент Джини, в честь итальянского экономиста и статистика Коррадо Джини (1884-1965 гг.). Он представляет собой отношение площади, расположенной между реальной кривой Лоренца и прямой в 45° к площади, лежащей ниже прямой в 45°. Значение индекса Джини находится между 0 и 1. Чем больше этот коэффициент, тем сильнее неравенство, то есть чем выше степень поляризации общества по уровню доходов, тем коэффициент Джини ближе к 1. При выравнивании доходов в обществе этот показатель стремится к нулю. Коэффициент Джини рассчитывается с целью изучения характера изменений в распределении доходов общества, а также для межрегиональных и международных сравнений в уровне концентрации доходов. (Рис.5., Приложение №2).
Математически расчет коэффициента Джини может быть представлен в следующем виде:
где, n – число лиц (домохозяйств),
у – средний доход,
– доход
лица (домохозяйства).
Дифференциация доходов населения является одной из самых главных причин расслоения общества на богатых и бедных. Неравенство доходов - это та цена, которую обществу приходится платить за ускорение повышения его благосостояния. Россия, к сожалению, не достигла того уровня, при котором происходит сглаживание социальных и экономических различий населения. Об этот свидетельствует высокий уровень бедности в нашей стране.
2.1.История изучения бедности
Бедность, её природа и причины находились в центре внимания науки на протяжении более двух столетий. В различные времена проблемам бедности и неравенства уделяли внимание Платон, Аристотель, Конфуций, Н. Макиавелли, М. Вебер, П. Бурдье, В. Парето, Э. Дюркгейм, П. Сорокин, Т. Гоббс, Л. Гумплович и др. В трудах А. Смита, Т. Мальтуса, Д. Рикардо, Дж. С. Милля, П.-Ж. Прудона нашла отражение социал-дарвинистская модель явления бедности. Бедность рассматривалась как неизбежное следствие борьбы за выживание, бедные считались лично ответственными за свои материальные трудности. Эгалитаристское направление представлено в концепции Ж. Реклю и К. Маркса. В этом направлении бедность рассматривалась как следствие распределительной системы.
Эмпирическими исследованиями проблемы бедности занимались Ф. Идеи, Ч. Бут, С. Роунтри (изучение низшего класса, структурные связи бедности), Ф. Ле Пле, Г. Шмоллер. Изменения в восприятии бедности, признание её относительного характера отмечаются в работах Дж. Гэлбрейта (изолированные районы бедности, случаи бедности), С. Ленса (бедность как выстраданная культура). Понятия относительной бедности разрабатывали Р. Мертон, Дж. Мид, продолжение исследования относительной бедности нашли в работах П. Таунсенда. Несмотря на то, что проблема бедности для развитых стран потеряла острую актуальность, она является одной из центральных в западной науке. К. Оппенгейм, Э. Гидденс, О. Льюис, А. Аткинсон, Н. Тейл, A. Сен и др. исследуют особенности проявления современной бедности, её причины, социальный состав, масштабы и последствия.
Безусловно, существует долгая и богатая западная традиция дебатов по социальной политике. Социальные функции государства и их регулирующее воздействие на экономику занимают важное место в трудах выдающихся представителей зарубежной экономической науки, таких как: Дж. М. Кейнс, М.Фридмен, Ф. Хайек, Дж. Стиглиц, Дж. Сорос, Д. Сакс, Л. Эрхард, Й. Шумпетер, В. Ойкен. Вопросы воздействия социальной политики на экономическое развитие давно и активно рассматриваются в отечественной экономической науке в трудах Л. Абалкина, А. Куруты, С. Глазьева, B. Бобкова, Л. Львова и др.