Человеческий капитал – главный фактор экономического роста (на материалах МУП «Климовский коммунальщик»)

     Чем выше внутренняя норма отдачи, тем  прибыльнее инвестиции в образование. С учетом абсолютной величины чистого  дохода и времени его получения.

В приближенном виде данный показатель можно рассчитать следующим образом:

r = (DB - Dc) / Со, где

DB - пожизненные  заработки лиц с высшим образованием;

Dc - пожизненные  заработки лиц со средним образованием;

Со - разница  в сумме затрат на высшее и среднее образование. [7].

      Г. Псахаропулос приводит данные по динамике социальной отдачи на инвестиции в  образование по доходам стран  на душу населения. В большинстве  беднейших развивающихся стран  с низким уровнем дохода на душу населения социальная отдача начального образования равна 23%, среднего - 15%, а отдача высшего - 11%. В наиболее развитых странах мира с высоким  уровнем дохода социальная отдача начального образования равна 14%, среднего - 10%, высшего - 8%.

     При разработке государственной политики в области образования ряд правительственных структур этих стран начинают использовать явные или расчетные ставки дисконта, составляющие ниже 8% при оценке проектов в области общественного образования.

     Исследования, в которых сравнивалось академическое, или общее, и техническое, или  профессиональное, среднее образование  показали, что в среднем отдача первых 16%, а вторых - 11%. И здесь  решающим фактором являются издержки: профессиональное обучение требует  больших затрат, чем общеакадемическое  образование [11]. 

Глава II   Анализ и состояние предприятия

(на  материалах МУП  «Климовский коммунальщик»)

2.1 Организационно –  экономическая характеристика  предприятия.

     Муниципальное  унитарное  предприятие  «Климовский  коммунальщик» (в дальнейшем именуемое  Предприятие) основано на праве хозяйственного ведения, и действует на основании  Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеративного закона «О государственных  и муниципальных, унитарных предприятиях»  иных нормативных правовых актов  РФ и органов местного самоуправления, настоящего устава.

     Предприятие является юридическим лицом, имеет  обособленное имущество, самостоятельный  баланс, расчетный и иные счета  в учреждениях банков, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

     Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом  собственности  на имущество, закрепленное за ним, и  несет ответственность, установленную  законодательством РФ, за результаты своей финансово-хозяйственной деятельности и выполнение обязательств перед  собственником имущества, учредителем, и иными юридическими и физическими лицами.

     Собственником имущества Предприятия  является муниципальное образование п.г.т. Климово. Учредителем Предприятия  является администрация муниципального образования п.г.т. Климово. 

     Предприятие может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, несет  обязанность,  быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим  законодательством РФ, нормативными  правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим уставом.

     Целью деятельности Предприятия является удовлетворение основных жизненных  потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению МУП «Климовского коммунальщика», а также обслуживание и эксплуатация жилищного фонда  расположенного на территории п.г.т. Климово.

     Для достижения указанной цели Предприятие  осуществляет следующие виды деятельности:

     - эксплуатация, техническое обслуживание  и ремонт жилищного фонда в  соответствии с требованиями  Правил и норм технической  эксплуатации жилищного фонда;

     -оказание  услуг городской бани;

     -проведение  капитального ремонта жилищного  фонда;

     -осуществление  коммерческой деятельности;

     -оказание  услуг по аварийно – ремонтной  службе;

     -изготовление  строительных изделий и конструкций;

     -оказание  платных услуг населению и  другим предприятиям;

     -торгово-закупочная  снабженческо-сбытовая деятельность;

     -осуществляет  и другие виды деятельности, не  запрещенные действующим законодательством  РФ.

        Имущество Предприятия находится  в собственности муниципального  образования п г т Климово  и принадлежит Предприятию на  праве хозяйственного ведения,  является неделимым и не может  быть распределено по вкладам  (долям, паям), в том числе между  его работниками.

        Все имущество предприятия отражается  на самостоятельном балансе и  закреплено за ним на праве  хозяйственного ведения.

        Предприятие вправе владеть, пользоваться  распоряжаться закрепленным за  ним имуществом в пределах  прав, предоставленных ему собственником  имущества и действующим законодательством.

        Пределы прав Предприятия по  распоряжению имуществом (продажа,  сдача в аренду, передача в  залог, внесение в качестве  вклада в уставной капитал  хозяйственных обществ или товариществ)  определены Договором о закреплении  имущества и действующими нормативными  правовыми актами органов местного  самоуправления.

         Права предприятия на объекты  интеллектуальной собственности  регулируется законодательством  Российской Федерации. 

         Источниками формирования имущества  Предприятия, в том числе финансовых  ресурсов, являются:

        - имущество, переданное учредителем  Предприятию на праве хозяйственного  ведения;

       - денежные средства, полученные  от выполнения работ, услуг,  реализации продукции, других  видов хозяйственной, финансовой  и внешнеэкономической деятельности, а также средства, полученные  Предприятием из бюджета муниципального  образования пгт Климово (дотации  );

     - амортизационные отчисления основных  средств;

- кредиты  и другие заемные средства;

     - добровольные взносы и пожертвования  организаций, предприятий, учреждений  и граждан;

     - иные источники, не противоречащие  законодательству РФ и нормативным  правовым актам органов местного  самоуправления.

     Предприятие устанавливает цены и тарифы на все  виды работ и услуг, реализуемую  продукцию в соответствии с законом  и иными нормативными правовыми  актами РФ, Брянской области  и органов  местного самоуправления.

     Для выполнения уставных целей Предприятие  в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона « о государственных и  муниципальных унитарных предприятиях», иных нормативных правовых актов  РФ и органов местного самоуправления, решениями учредителя и настоящим  Уставом имеет право:

     -быть  участником (членом) коммерческих организаций,  в которых в соответствии с  действующим законодательством  допускается участие юридических  лиц;

     -приобретать  и арендовать основные и оборотные  средства за счет имеющихся  у него финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и других источников финансирования;

     -передавать  в залог, сдавать в аренду  или вносить в виде вклада  движимое имущество; 

      -осуществлять все виды коммерческих  сделок путем заключения прямых  договоров с юридическими и  физическими лицами, по согласованию  с учредителем;

     -определять  размер средств, направляемых  на оплату труда работников  Предприятия, на материально-техническое  и социальное развитие Предприятия  и социальные выплаты работникам  Предприятия.

     Предприятие строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, организациями  и гражданами во всех сферах хозяйственной  деятельности на основе хозяйственных  договоров, соглашений, контрактов.

     Предприятие свободно в выборе форм и предмета хозяйственных договоров и обязательств, любых иных условий хозяйственных  взаимоотношений которые не противоречат действующему законодательству, настоящему Уставу и Договору о закреплении  имущества, с другими предприятиями, учреждениями и организациями.

     Предприятие распоряжается результатами хозяйственной  деятельности, полученной прибылью, остающейся в распоряжении Предприятия после  уплаты налогов и иных обязательных платежей, в соответствии с действующим  законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Уставом. ( Приложение 1)

     Предприятие,  за счет остающейся в его распоряжении чистой прибыли, после перечисления ее части в бюджет муниципального образования пгт Климово (норматив отчисления устанавливается постановлением администрации муниципального образования  пгт Климово, создает следующие  обязательные специальные фонды:

     - резервный фонд 10%

     Средства  резервного фонда используются исключительно  на покрытие убытков Предприятия.

     Остающаяся  часть чистой прибыли распределяется между фондами накопления и потребления  в равных размерах.

     Средства  фонда накопления используются на развитие (обновление) материально-технической  базы Предприятия, увеличение уставного  фонда, благоустройство прилегающей  территории и проведение капитального ремонта арендуемого имущества;

     Средства  фонда потребления используются на социальные выплаты работникам и  начальнику Предприятия в соответствии с коллективным договором и трудовым договором с начальником;

     Предприятие не вправе:

     - выступать учредителем (участником) кредитных организаций;

     - использовать средства, полученные  от сделок с имуществом, в том  числе арендную плату, дивиденды  по акциям, средства от продажи  имущества, а также амортизационные отчисления основных средств, на цели потребления, на оплату труда работников предприятия, социальные выплаты и выплату вознаграждения руководителю Предприятия, кроме случаев, определенных решением органов местного самоуправления и его структурных подразделений;

     - отказаться от заключения контракта  на поставку товаров (работ,  услуг) для государственных нужд  и нужд пгт Климово и вытекающих  из указанного контракта договоров  с организациями-потребителями,  при условии, если они не  влекут убытков для Предприятия;

     Предприятие не вправе без согласования собственника имущества:

     - совершать сделки или несколько  взаимосвязанных сделок, связанных  с приобретением, отчуждением  или возможностью отчуждения  Предприятием прямо либо косвенно  имущества, стоимость которого  составляет более десяти процентов  уставного фонда Предприятия  или более чем в 50 тысяч раз  превышает установленный законодательством  Российской Федерации минимальный  размер оплаты труда;

     - осуществлять заимствования;

     - совершать сделки, связанные с  предоставлением займов, поручительств,  получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой  требований, переводом долга, а  также заключать договоры простого  товарищества.

     Предприятие обязано:

        - в соответствии с налоговым  законодательством Российской Федерации  осуществлять взаимоотношения с  бюджетами всех уровней;