Силы и средства, используемые таможенными органами в оперативно-розыскной деятельности

     

Государственное образовательное  учреждение      высшего профессионального образования      «Российская таможенная академия»      РОСТОВСКИЙ  ФИЛИАЛ       Кафедра гражданско-правовых дисциплин         ДИПЛОМНАЯ РАБОТА        на  тему: «Силы и средства, используемые таможенными органами в оперативно-розыскной деятельности (ОРД)»           Студент группы 6.2      заочной формы обучения      юридического  факультета        _______________    Селюк                                                                                            (подпись)                    Екатерина                                                                                   Викторовна       Научный руководитель            ________________   В.И. Игнашин,                                                                                            (подпись)                    канд. юрид. наук,                                                                                            доцент      Научный консультант               _______________   В.В. Жирова,                                                                                           (подпись)                                                                                                                              «К  защите допускаю»           Заведующий                              _______________   А.А. Подопригора,      кафедрой                                            (подпись)                  канд. юрид. наук       «____»__________2010 г.                     Ростов-на-Дону      2010

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования 

«Российская таможенная академия»

Ростовский  филиал 

Кафедра гражданско-правовых дисциплин 

                                УТВЕРЖДАЮ

                                              Заведующий кафедрой

                                                             уголовно-правовых дисциплин

                  к.ю.н. 

                                                                      ______________А.А. Подопригора

                                                             «____»_______________2010 г. 
 
 
 
 

ЗАДАНИЕ

на  выполнение дипломной работы 

студенту ________________________________________________________

(форма  обучения)

________________________________________________________________

(название  факультета)

________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

Тема дипломной работы:___________________________________________ 

_________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________ 

Утверждена  приказом директора Ростовского филиала РТА от «____»____________ 20__ г. №____ 
 

Научный руководитель____________________________________________

                                                  (ученая степень, ученое звание, фамилия, инициалы) 

Консультант_____________________________________________________

                                                  (ученая степень, ученое звание, фамилия, инициалы) 
 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

     Введение…..…………………………………………..………………….4

     1. Понятие субъектов оперативно-розыскной деятельности, их система и основные положения юридического статуса…………………..………..8

     1.1. Понятие субъектов оперативно-розыскной деятельности..…........8

     1.2. Система субъектов оперативно-розыскной деятельности и общая характеристика их нормативно правового статуса…………………….….....9

     1.3. Оперативное подразделение как субъект, непосредственно осуществляющий оперативно-розыскную деятельность. Кинологические подразделения таможенных органов, ОБКН, ОБООВК,.………………..…..…….24

     2. Лица, участвующие в осуществлении оперативно-розыскной деятельности (оперативный состав, привлекаемые)………………...…………33

     2.1. Понятие должностного лица — участника оперативно-розыскной деятельности. Классификация должностных лиц…………………………..33

     2.2. Сотрудник оперативного подразделения  как основное должностное лицо, непосредственно осуществляющее оперативно-розыскную деятельность………………………………………………………………………37

     2.3. Понятие и классификация лиц, содействующих оперативно-розыскным органам………………………………………………………........40

     3. Таможенная служба и оперативно-розыскная деятельность. Направления оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений таможенных органов.………………………..…………………………...48

     3.1. Таможенные органы как субъекты оперативно-розыскной деятельности………………………………………………………………………48

     3.2 Направления оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений таможенных органов………………………………………...55

     3.3. Кинологические подразделения таможенных органов, как субъекты оперативно-розыскной деятельности. Взаимодействие оперативных и кинологических подразделений таможенных органов. Организация и проведение совместных мероприятий с ОБОВК и ОБКН……………………...62

     4. Развитие правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации в рамках Концепции развития Кинологической службы ФТС России на период 2010-2020 годы……………………………69

     Заключение…….…………………………………………………..……85

     Список использованной литературы…………….….…………………95

     ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ……………………………………………….....…....

     ПРИЛОЖЕНИЕ  2. ……………………………………………………..... 
 

 

     

     ВВЕДЕНИЕ 

     Обозначенная  тема была выбрана не случайно в качестве дипломного исследования, так как Конституция Российской Федерации (ст.2) объявила человека, его права и свободы высшей ценностью. А главной обязанностью государства является их признание, соблюдение и защита. В настоящее время граждан нашей страны не без оснований особо волнуют вопросы правопорядка и безопасности. Это во многом связано с состоянием преступности, качественным ее изменением. Организованная преступность, терроризм, коррупция, наркомания стали реальными факторами, создающими широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны.¹

     На  криминогенную ситуацию до сих продолжают негативно влиять последствия финансово-экономического кризиса, а также нестабильность социально-политической ситуации в Южном Федеральном округе и республиках Северного Кавказа.

     Несмотря на значительные меры, принимаемые правоохранительными органами, криминальная ситуация в стране под воздействием сохраняющихся негативных последствий остается сложной.

     В таких условиях значительно повышается ответственность правоохранительных органов по защите граждан, общества и государства от преступных посягательств.

     В системе мер борьбы с преступностью  важная роль принадлежит оперативно-розыскной деятельности, которая представляет собой процесс познания скрытых от правоохранительных органов криминальных событий.

     В соответствие с параграфом 1 ст. 13 Федерального Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 года № 144-ФЗ на территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, предоставлено оперативным подразделениям:

     1. Органов внутренних дел Российской  Федерации.

     2. Органов федеральной службы безопасности.

     3.Федеральных  органов государственной охраны.

     4. Таможенных органов Российской Федерации.

     5. Службы внешней разведки Российской Федерации.

     6. Федеральной службы исполнения наказаний.

     7. Органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

     8. Оперативным подразделениям органов внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации

     Таможенные  органы взаимодействуют с различными органами МВД России. Основным направлением такого взаимодействия является борьба с наиболее опасными видами контрабанды - незаконным ввозом в страну и вывозом из страны оружия, наркотиков, предметов искусства, а также предотвращение незаконного вывоза за рубеж нефтепродуктов и валютных ценностей.

     В связи с этим, объектом моего исследования являются оперативно-розыскные органы, а также силы и средства, используемые таможенными органами в оперативно-розыскной деятельности.

     Предметом выступает совокупность организационно-экономических, правовых и социально-экономических отношений, возникающих в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности.

     Целью дипломной работы является рассмотрение субъектов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также изучение сил и средств, используемых в оперативно-розыскной деятельности таможенными органами.

     Однако, наибольшее внимание я бы хотела уделить Кинологическим подразделениям таможенных органов, как наиболее важным, на мой взгляд, подразделениям в цепочке правоохранительных органов Федеральной таможенной службы, осуществляющим выявление и пресечение посредством использования специально подготовленных служебных собак, случаев контрабанды наркотических и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а так же других товаров обладающих индивидуальным запахом и незаконно перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

     В соответствии с данной целью в  дипломной работе поставлены следующие  задачи:

• раскрыть понятие субъектов оперативно-розыскной деятельности и их систему;
• дать определение должностного лица, как участника оперативно-розыскной деятельности;
• дать понятие сотрудника оперативного подразделения как основного должностного лица оперативно-розыскной деятельности;
• рассмотреть компетенцию и полномочия оперативно-розыскных органов;
• изучить права и обязанности оперативно-розыскных органов;
• выявить силы и средства, применяемые в оперативно-розыскной деятельности таможенными органами,
• рассмотреть порядок взаимодействия оперативных и кинологических подразделений таможенных органов, организацию и проведение совместных мероприятий с ОБОВК и ОБКН.