Экспертиза и инспектирование инвестиционных процессов

5.6   Участие в  подготовке распорядительных документов  Администрации, утверждающих результаты  работы Приемочной комиссии по  сдаче-приемке Объекта в эксплуатацию.

 

3. Определение затрат на содержание службы заказчика

Определение затрат на содержание службы заказчика-застройщика рекомендуется  производить на основе [13].

Исходные данные для  расчета:

1. Объем капитальных вложений – 4,209млн руб. (в ценах 2001г);
2. Средняя заработная плата в отрасли строительства по России (март 2010г) – 20тыс.руб. [20];
3. Сумма доплат стимулирующего характера (премия) определяется исходя из размеров 2окладов в год для каждого работника.

Определение численности  аппарата заказчика-застройщика

Численность определяется по прил.1 к [19]. При объеме капитальных вложений до 20млн. руб. штат службы заказчика будет состоять из 2 человек.

Затраты на содержание службы заказчика-застройщика

1. Расходы на оплату труда.

Должность	Количество человек	Оклад, руб.	Месячный ФОТ, руб.
-Ведущий инженер -Инженер  по надзору за строительством	1   1	25 000   15 000	25 000   15 000
Итого в месяц			40 000

1. Основная заработная плата в год:

40 000руб. * 11мес. = 440 000руб.

2. Премии:

40 000руб. * 2 = 80 000руб.

3. Отпускные:

(440 000руб. + 80 000руб.)/11мес. = 47 273руб.

4. Итого с районным коэффициентом:

(440 000руб. + 80 000руб. + 47 273руб.)*1,5 = 850 910руб.

2. Расчет амортизационных отчислений на основные фонды.

№ п/п	Наименование основных фондов	Количество	Стоимость, тыс.руб.		Норма амортизации, %	Сумма АО за год, тыс.руб.
			За единицу	Всего
1.	Рабочая мебель (2стола, 2стула, шкаф)	К-т	40	40	14	5,6
2.	Компьютер	2шт.	25	50	12,5	6,25
3.	Служебный автомобиль	1шт.	175	175	10	17,5
4.	Нивелир	1шт.	50	50	8	4
	Всего			315		33,35

3. Налоги и сборы
1. Единые обязательные взносы – 26% от ЗП:

850 910руб.*0,26 = 221 237руб.

2. Налог на имущество – 2,2% от общей стоимости имущества:

315 000руб.*0,022 = 6 930руб.

3. Транспортный налог

Мощность автомобиля – 75лошадинные силы. Автомобиль подпадает под категорию «до 100лощадинных сил», следовательно, налоговая ставка – 5руб. за лошадиную силу:

75лош.сил.*5руб. = 375руб.

4. Налог от травматизма и несчастных случаев – 0,2% от ЗП:

850 910руб.*0,002 = 1 702руб.

5. Общая сумма налогов и сборов:

221 237руб. + 6 930руб. + 375руб. + 1 702руб. = 230 244руб.

4. Материальные затраты и прочие расходы – 5% от суммы всех затрат:

(850 910 + 33 350 + 230 244)руб.*0,05 = 55 725руб.

Сумма затрат: 1 170 229руб.

 

 

 

 

Расчет затрат на содержание службы заказчика на 2010год

«01» марта 2010г.

ОАО «ХХХХХХ» на 2010год

Наименование	Размер затрат на расчетный период, руб.	Обоснование
1	2	3
I.Объем планируемых капитальных вложений на 2010год за счет средств: - федерального  бюджета - бюджета  автономного округа - местного  бюджета - других  источников	- -   4 209 379 -
II.Численность аппарата - человек	2
III.Затраты на содержание службы заказчика.   1.Расходы  на оплату труда, в том числе: 1.1.Основная  заработная плата (оклады) 1.2.Дополнительные  выплаты стимулирующего характера 1.3.Доплата  за выслугу лет 1.4.Выплаты,  обусловленные районным регулированием  оплаты труда 1.5.Оплата  отпусков 1.6.Прочие  расходы на оплату труда (с  постатейной расшифровкой)   2.Налоги, отчисления и платежи.   3.Амортизация  основных фондов.   4.Материальные  затраты и прочие расходы.	850 910   440 000   80 000       -   283 637         47 273 -         230 344     33 350     55 725

В соответствие с произведенным  расчетом размер затрат на содержание заказчика-застройщика составит 27,8%.

Норматив затрат на содержание службы заказчика-застройщика: до 1,1% от общей суммы капитальных вложений. В проекте  этот норматив завышен  на 26,7%. Причиной этого стало неточное определение сметной стоимости  строительства (проектная документация не отображается все выполняемые  и учтенные объемы работ, см. п.1.7.).

Рекомендации: собрать  более полные данные об объемах запроектированных  работ, определить заново сметную стоимость  строительства, произвести пересчет затрат на службу заказчика-застройщика.

 

4. План инспекционных работ в период строительства

Работы по возведению зданий и сооружений следует производить  по утвержденному проекту производства работ (ППР), в котором наряду с общими требованиями [15] должны быть предусмотрены: последовательность установки конструкций; мероприятия, обеспечивающие требуемую точность установки; пространственную неизменяемость конструкций в процессе их укрупнительной сборки и установки в проектное положение; устойчивость конструкций и частей здания (сооружения) в процессе возведения; степень укрупнения конструкций и безопасные условия труда.

Данные о производстве строительно-монтажных работ следует ежедневно вносить в журналы работ, а также фиксировать по ходу монтажа конструкций их положение на геодезических исполнительных схемах [14].

Этапы работ	Контролируемые  операции	Метод контроля	Документация
Устройство ленточных  бетонных и железобетонных фундаментов
Подготовительный	Правильность установки  и надежность закрепленной опалубки	Техосмотр	Журнал работ, акт освидетельствования  скрытых работ
	Проверка готовности всех механизмов и приспособлений	Визуальный
	Соответствие отметки  основания требованиям проекта	Измерительный
	Состояние арматуры и закладных  деталей	Техосмотр
	Соответствие проектной  отметки на внутренней поверхности  опалубки	Измерительный
Устройство фундамента: укладка  бетонной смеси, твердение бетона, распалубка	Качество бетонной смеси	Лабораторный	Журнал работ
	Состояние опалубки	Техосмотр
	Высота сбрасывания бетонной смеси, толщина укладываемых слоев, шаг перестановки вибраторов	Измерительный
	Температурно-влажностный  режим твердения бетона	Измерительный
	Фактическая прочность бетона и сроки распалубки	Измерительный
Приемка выполненных работ	Проверить фактическую прочность  бетона	Лабораторный	Журнал работ, акт приемки  выполненных работ
	Качество поверхности  конструкции	Визуальный
	Качество применяемых  материалов, изделий и конструкций	Лабораторный
	Геометрические размеры  соответствия конструкции рабочим  чертежам	Измерительный
Устройство каменных стен
Подготовительный	Входной контроль изделий, материалов, конструкций	Визуальный	Журнал работ
Кладка стен	Качество раствора	Лабораторный	Журнал работ
	Правильность установки  порядовок, натягивания причалок	Измерительный	Журнал работ
	Правильность установки  подмостей	Измерительный	Журнал работ
	Толщина конструкций (±15мм)	Измерительный	Журнал работ
	Отметки опорных поверхностей (-10мм)	Измерительный	Журнал работ
	Ширина простенков (-15мм)	Измерительный	Журнал работ
	Ширина проемов (+15мм)	Измерительный	Журнал работ
	Смещение вертикальных    осей оконных проемов от вертикали (20мм)	Измерительный	Журнал работ
	Смещение осей конструкций  от разбивочных осей (10мм)	Измерительный	Геодезическая исполнительная схема
	Отклонения поверхностей и углов кладки от вертикали на один этаж (10мм)	Измерительный	Геодезическая исполнительная схема
	Толщина   швов кладки: горизонтальных -2;+3 вертикальных -2;+2	Измерительный	Журнал работ
	Отклонения рядов кладки от горизонтали на 10 м длины стены (15мм)	Техосмотр	Геодезическая исполнительная схема
	Неровности на вертикальной поверхности кладки, обнаруженные при накладывании рейки длиной 2 м	Техосмотр	Журнал работ
	Размеры сечения вентиляционных каналов	Измерительный	Журнал работ
Приемка выполненных работ	Толщина конструкций (±15мм)	Измерительный	Журнал работ
	Ширина простенков (-15мм)	Измерительный	Журнал работ
	Ширина проемов (+15мм)	Измерительный	Журнал работ
	Отклонения поверхностей и углов кладки от вертикали на один этаж (10мм)	Измерительный	Геодезическая исполнительная схема
	Отклонения рядов кладки от горизонтали на 10 м длины стены (15мм)	Техосмотр	Геодезическая исполнительная схема
	Неровности на вертикальной поверхности кладки, обнаруженные при накладывании рейки длиной 2 м	Техосмотр	Журнал работ
	Правильность устройства дымовых и вентиляционных каналов в стенах	Измерительный	Журнал работ
	Геометрические размеры  и положение конструкций	Измерительный	Журнал работ
Монтаж сборных  железобетонных конструкций (перемычки, плиты перекрытия, гипсовые перегородки)
Подготовительный	Входной контроль изделий, материалов, конструкций	Визуальный	Журнал работ
Монтаж конструкций	Соблюдение установленных проектом размеров глубины опирания	Измерительный	Журнал работ
	Отклонение от симметричности при установке плит перекрытий в направлении перекрываемого пролета при длине элемента   св. 4  до 8 м (6мм)	Измерительный	Журнал работ
	Отклонение от вертикали верха плоскостей перегородок (12мм)	Измерительный	Журнал работ
	Разность отметок двух смежных плит перекрытий в шве при длине плит   св. 4 до 8 м (10мм)	Измерительный	Журнал работ
	Качество заделки стыков монтажных элементов с конструкцией стены: подготовка поверхности для  герметизации, размер стыков в соответствие с проектом, глубина наружного  зазора, укладка пакли, температура  разогретой мастики и воздуха, сцепление  мастики	Визуальный	Журнал работ
	Смещение осей относительно разбивочных осей: плиты перекрытия (5мм), перегородки (±5)	Измерительный	Геодезическая исполнительная схема
Приемка выполненных работ	Отклонение от вертикали  верха плоскостей перегородок (12мм)	Измерительный	Журнал работ
	Разность отметок двух смежных плит перекрытий в шве при длине плит   св. 4 до 8 м (10мм)	Измерительный	Журнал работ
	Качество заделки стыков монтажных элементов с конструкцией стены: размер стыков	Измерительный	Журнал работ
Устройство кровель и  изоляционных покрытий
Подготовительный	Входной контроль за изделиями (сколы и трещины на асбестоцементных листах недопустимы)	Визуальный	Журнал работ
Устройство кровли из асбестоцементных листов на обрешетке с утеплителем	Контроль за устройством  обрешетки: стыки обрешетки – в  разбежку; расстояния между обрешеткам - согласно размерам кровельных листов; вид обрешетки и карнизов и в ендовах - сплошная	Визуальный	Журнал работ
	Допускаемые отклонения поверхности (при проверке двухметровой рейкой): по горизонтали (± 5 мм); по вертикали (-5...+10 мм); плоскости элемента от заданного  уклона - 0,2 % (не более 150 мм); толщины элемента покрытия - -5...+10 % (Не более 3,0 мм)	Измерительный (не менее 5 измерений на каждые 50 - 100 м2 поверхности или на участке меньшей площади в местах, определяемых визуальным осмотром)	Журнал работ
	Зазоры между плитами  утеплителя заполняются теплоизоляционным  материалом того же объемного веса	Визуальный	Журнал работ
	Отклонения в общей  толщине теплоизоляционного слоя (+ 10% от проектной)	Измерительный	Журнал работ
	Отклонения в объемном весе теплоизоляционного материала (± 5% от проектного)	Лабораторный	Журнал работ
	Напуск каждого вышележащего ряда листов вдоль ската: из волнистых асбестоцементных листов – 120-140мм; из плоских асбестоцементных листов – 75мм	Измерительный	Журнал работ
	Примыкания асбестоцементных кровель к выступающим конструкциям (стенам, трубам): должны заходить в  борозды конструкций на 100 мм со всех сторон	Измерительный	Журнал работ
Приемка выполненных работ	Допускаемые отклонения поверхности (при проверке двухметровой рейкой): по горизонтали (± 5 мм); по вертикали (-5...+10 мм); плоскости элемента от заданного  уклона - 0,2 % (не более 150 мм); толщины элемента покрытия - -5...+10 % (Не более 3,0 мм)	Измерительный (не менее 5 измерений на каждые 50 - 100 м2 поверхности или на участке меньшей площади в местах, определяемых визуальным осмотром)	Журнал работ
	Величина карнизного свеса  на крышах: с неорганизованным водостоком (100мм); с подвесными желобами (50мм)	Измерительный	Журнал работ

 

 

Заключение

Проанализировав исходные данные, были сделаны следующие выводы.

Строительство детского сада в Новом Уренгое является экономически целесообразно ввиду  дефицита в дошкольных учреждениях. Также выбранный район строительства  является экономически привлекательным: демографическая стабильность, развитая промышленность, модернизированные  системы жизнеобеспечения, близость 2рек.

Вместимость дошкольного  учреждения завышена, а именно ясельная группа имеет нормативную вместимость 20мест, а по проекту 25. Этажность  детского сада соблюдена в соответствие с нормами (50мест – 1этаж), требуемая  высота этажа совпадает с проктной и составляет 3м.

Согласно проекту, медицинское  помещение расположено не в групповой  ячейке, а между постирочной зоной  и зоной служебно-бытовых помещений. Остальное зонирование соответствует нормам. Таким образом, помещения, связанные с пребыванием детей находятся в наземной части здания, в подвале же расположены технические помещения и тепловой узел.

Проектом предусмотрено 2входа для маломобильных групп населения, оборудованные пандусами, шириной 1,5м каждый (по нормам не менее 1,35 м). Какие либо другие проектные решения для маломобильных групп населения отсутствуют.

Некоторые проектные  значения площадей помещений не соответствуют  нормативным (в скобках указаны  нормативные значения): раздевальня  – 17,92м2 (18м2); групповая ясельная – 48,72м2 (62,5м2); групповая дошкольная – 48,72м2 (50м2); спальня дошкольная – 49,28м2 (50м2); медицинская комната – 6м2 (9м2); кабинет  заведующего – 10,66м2 (12м2); уборная  для персонала – 2,64м2 (3м2); Стиральная и гладильная – 11,48м2 (12м2). Моечная  кухонной посуды по плану отсутствует. Остальные помещения соответствуют  нормам или запроектированы с  запасом.

Конструктивная схема  здания с продольными несущими стенами  из камня пиленого известняка с монолитными  железобетонными рамами, воспринимающими  горизонтальные сейсмические нагрузки.

По итогам теплотехнических расчетов конструкций стен и чердачного перекрытия, можно сделать следующие  вывод:

• Стены и чердачное перекрытие не удовлетворяет требуемому сопротивлению теплопередач исходя из условий энергосбережения, но отвечают санитарно-гигиеническим требованиям;
• Чтобы конструкции стен соответсвовали требованиям энергосбережения, необходимо заменить наружные стены 400мм на стены в 600мм и заменить утеплитель с меньшим коэффициентом теплопроводности, например, пенопласт ПВХ-1 и ПВ1 (ρ=100кг/м3 и менее, λ=0,05Вт/м*°С), пенополиуретан (ρ=80кг/м3, λ=0,05Вт/м*°С), перлитопластбетон (ρ=100кг/м3, λ=0,041Вт/м*°С);
• Чтобы конструкции стен соответсвовали требованиям энергосбережения можно заменить ДВП на плиты торфяные теплоизоляционные (ρ=300кг/м3, λ=0,07Вт/м*°С), заменить утеплитель с меньшим коэффициентом теплопроводности с изменением толщины слоя на 250мм, заменить асбестоцементные листы на менее плотные (ρ=1600кг/м3, λ=0,35Вт/м*°С).

Проектом предусмотрено центральное водяное от внешнего источника с параметрами теплоносителя 70 - 95°С, хозяйственно-питьевой водопровод с расчетным напором у основания стояков 13м. Канализация хозяйственно-фекальная в наружную сеть. Горячее водоснабжение от внешней теплосети, расчетный напор у основания стояков 12м.

В проекте электроснабжение принято от местных низковольтных  сетей напряжением 380/220В. Освещение  люминесцентное (лампы накаливания). Также предусмотренное устройство связи – радиофикация, телефонизация, пожарная сигнализация, телевидение.

Противопожарные требования соблюдены, предусмотрено 2эвакуационных  выхода из групповых ячеек и предусмотрена  противопожарная сигнализация.

Вновь определенная сметная  стоимость строительства меньше от проектной в 2,9раза. Этому способствовал  тот факт, что проектная документация не отображается все выполняемые  и учтенные объемы работ.

Грубых проектных  решений не выявлено. Однако требуется  пересмотр некоторых конструктивных решений.

Во второй части экспертизы были разобраны функции, права и  обязанности органов контроля за строительством детского сада за счет бюджетных средств регионального  значения.

Также был произведен расчет затрат на службу заказчика. В проекте  процентный норматив затрат от общей суммы капитальных вложений завышен на 26,7%. Причиной этого стало неточное определение сметной стоимости строительства (проектная документация не отображается все выполняемые и учтенные объемы работ, см. п.1.7.).

В заключительном разделе был определен порядок проведения контроля над возведением основных несущих и ограждающих конструкций объекта, в соответствии с проектом.

В результате анализа  нормативной литературы была найдена и систематизирована следующая информация:

• Объект контроля (сваи, фундаментные блоки, колонны, ригели, плиты перекрытия и покрытия, стеновые панели, кирпичная кладка, перемычки, кровля и .т.п.);
• Вид контроля (входной, операционный, приемочный);
• Нормативные документ, определяющий элементы контроля;
• Элементы контроля и допуски;
• Вид документации по регистрации результатов контроля (общий журнал, акт скрытых работ и т.п.).

В целом проект выполнен в соответствие с нормативными документами, но без  учета температурной зоны строительства. Для проведения экспертизы была предоставлена  не полная информация об строительных объемах, информация об стройгенплане отсутствует. Это усложнило процесс экспертизы и негативно сказалось на нормативных показателях затрат на службу заказчика.