Прекращение и возникновение права собственности

В соответствии с Конституцией РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В части четвертой ГК в  российское законодательство впервые  введено понятие интеллектуального  права, как права на нематериальные объекты (произведения науки, литературы и искусства, изобретения и др.) Из числа интеллектуальных прав в  ст.1226 ГК РФ особо выделено исключительное право: как право имущественное.  Переход исключительного права  на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации возможен как по договору, так и без договора, а в некоторых случаях даже и помимо воли правообладателя.  Кроме того, бездоговорный переход  исключительного права к другим лицам согласно ст.1241 ГК РФ возможен в порядке универсального правоприемства (наследование после смерти гражданина-правообладателя, реорганизация юридического лица).

Другие производные способы. Такие способы возникновения  права собственности - как реквизиция; выкуп недвижимого имущества  в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится; приобретение в собственность имущества, которое в силу закона не может  принадлежать данному лицу; выкуп  бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, жилого помещения, а также  выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними; обращение взыскания  на имущество собственника по его  обязательствам; конфискация так  же относятся к производным способам возникновения права собственности, которые закон признает основаниями  возникновения только права государственной  собственности. Такой вид возникновения  права собственности как приватизация государственного и муниципального имущества, является одновременно основанием прекращения названных форм собственности и основанием возникновения частной собственности юридических и физических лиц.

Нельзя не вспомнить такой  вид приобретения собственности  как национализацию, которая также  является производным способом приобретения права собственности. В результате время доказало, что результаты повальной  национализации – непосильное бремя  для государства, не дающее экономически эффективных результатов. В настоящее  время принудительное изъятие частного имущества юридических и физических лиц в государственную собственность  производится только на основании закона, прежде всего ст.35 Конституции, с  возмещением всяческих убытков (ст.235 и ст.306 ГК РФ).

Обратным процессом является приватизация, в результате которой  имущество государства и муниципальных  образований и возмездно, и безвозмездно переходит в собственность юридических и физических лиц, причем приватизации подлежат самые разнообразные виды имущества: предприятия, объекты жилищного фонда, земельные участки, храмы, монастыри и т. д.

Для возникновения, изменения  и прекращения правоотношений собственности  в процессе приватизации необходим  юридический состав, который носит  комплексный характер и включает как административно-правовые факты (принятие государственным органом  или органом местного самоуправления решения о приватизации), так и  гражданско-правовые факты (заключение с приобретателем приватизируемого имущества договора). В соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 г. (с изм. и доп.).

В отдельных законодательных  актах о приватизации содержатся дополнительные признаки приватизации того или иного имущества. В частности, в соответствии со ст.1 Закона о приватизации обязательными признаками приватизации признается возмездность. Напротив, в соответствии со ст. 1 и ст.11 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 г. (с изм. и доп.) основным признаком приватизации гражданами занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде по-прежнему остается ее безвозмездный характер.

Очевидно, что во всех случаях производных оснований приобретения права собственности право нового собственника базируется на праве предшествующего собственника. Если вещь обременена наличием на эту вещь прав третьих лиц, то эти права обычно не утрачиваются при смене собственника вещи, и переходят в собственность вместе с ней. Если принять, как правило, принадлежность каждой вещи ее собственнику, то приобретение права собственности на вещь не может выступать как изолированный акт, без учета того, что на данную вещь имелись права иного лица.

Таким образом, обобщая вышесказанное  можно сделать вывод, что способы  приобретения права собственности  можно классифицировать по различным  основаниям, но традиционно их подразделяют на на 2 группы: производные и первоначальные. Для разграничения оснований приобретения права собственности используется критерий правопреемства (преемства прав и обязанностей владельцев вещи).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Прекращение права собственности
1. Основания прекращения права собственности

Право собственности является не только наиболее широким по содержанию, но и наиболее устойчивым вещным правом; именно поэтому закон специально регулирует не только основания приобретения права собственности, но и основания  его прекращения, что весьма важно  в интересах поддержания устойчивости (прочности) права собственности  в соответствии с провозглашенным  в п. 1 ст. 1 ГК РФ принципом неприкосновенности собственности .

Прекращение права собственности  происходит лишь в случаях, прямо  предусмотренных законом. Основания  прекращения права собственности перечислены в ст. 235 ГК РФ.

Все основания прекращения  права собственности могут быть разделены на происходящие по воле собственника и помимо его воли, т.е. принудительно.

Прекращение права собственности  по воле собственника происходит в  случаях отчуждения права собственности  другим лицам (например, по договорам), а также в случае добровольного  отказа собственника от своего права (ст. 236 ГК РФ, ст. 53 ЗК РФ).

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или  уничтожении имущества и при  утрате права собственности на имущество  в иных случаях, предусмотренных  законом.

Отказ от права собственности - новое для нашего законодательства основание прекращения права  собственности. Гражданин или юридическое  лицо может отказаться от права собственности  на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие  о его устранении от владения, пользования  и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности  не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права  собственности на него другим лицом.

ГК предусматривает возможность  принудительного изъятия у собственника имущества, но только в ограниченном числе случаев, перечисленных в  ст. 235. К таким случаям относятся:

1 обращение взыскания на имущество по обязательствам;

2 отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;

3 отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка;

4 выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, жилого помещения, домашних животных, доли в общем имуществе;

5 реквизиция, конфискация, национализация.

согласно которой "никто  не может быть лишен своего имущества  иначе как по решению суда".

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся  в государственной или муниципальной  собственности, отчуждается в собственность  граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную  собственность имущества, находящегося в собственности граждан и  юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением  стоимости этого имущества и  других убытков в порядке, установленном  статьей 306 Гражданского Кодекса.

Таким образом, все основания  прекращения права собственности  разграничены на: а) добровольное прекращение  права собственности на имущество, б) утрату права собственности по объективным причинам в) принудительное изъятие у собственника его имущества.

Добровольное прекращение  права собственности на имущество  чаще всего происходит в результате передачи этого права другому  лицу на основании договоров купли - продажи, мены, дарения и др. Возможно добровольное уничтожение вещи собственником  в силу разных причин, в том числе  при ее потреблении (использовании) или переработки вещи, когда право  собственности на одну вещь заменяется правом собственности на другую. Лицо может также отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество.

Право государственной и  муниципальной собственности прекращается и на основании приватизации.

Утрата права собственности  по объективным причинам, т.е. не зависящим  от воли собственника, встречается  при гибели вещи. Если при этом сохраняется  какое-то имущество или отходы, то право собственности на них принадлежит  собственнику вещи. Право собственности  по причинам, не зависящим от воли собственника, утрачивается: при потере вещи, после  приобретения на нее права собственности  лица, нашедшего ее или другого лица (ст. 227, 228 ГК); по основаниям приобретательной давности и в других случаях, предусмотренных законом.

П. 2 содержит исчерпывающий  перечень случаев принудительного  изъятия имущества у собственника. Эти случаи должны соответствовать ч. 3 ст. 35 Конституции, согласно которой "никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда". Принудительное изъятие имущества у собственника тоже можно разграничить по основаниям изъятия. Если подп. 1, 2, 4 предусматривают изъятие имущества вследствие ненадлежащего поведения собственника, то правила подп. 3, 5, 6 действуют независимо от поведения собственника и обусловлены государственными или общественными интересами.

Все эти случаи регулируются в последующих статьях.

Последняя часть ст. 235 ГК посвящена национализации, под которой  понимается обращение в собственность  государства имущества, находящегося у граждан и юридических лиц. В ГК не указаны причины национализации. Они определяются государственными интересами, не зависят от воли собственника имущества. Национализация возможна только на основании специального закона с  возмещением стоимости имущества  и других убытков в порядке, установленном  ст. 306 ГК. Однако ссылка на ст. 306 ГК не полностью  соответствует положениям ст. 35 Конституции  о том, что принудительное изъятие  имущества для государственных  нужд может быть произведено только при условии предварительного и  равноценного его возмещения. Поскольку  положения Конституции имеют приоритет перед другими законами и непосредственное применение, нужно сделать вывод, что в случае принятия федерального закона о национализации определенного имущества в нем необходимо определить порядок предварительного и равноценного возмещения стоимости национализированного имущества.

В статье содержится отсылка  к п. 4 ст. 252, которая предусматривает  принудительную компенсацию стоимости  доли в общем имуществе, после  чего собственник утрачивает право  на эту долю. Право собственности  на бесхозяйственно содержимое жилое  помещение прекращается судом по иску органа местного самоуправления. Ст. 272, 282, 285 относятся к гл. 17 ГК, которая еще не введена в действие. Следовательно, эти статьи тоже пока не действуют.

Право собственности является не только наиболее широким, но и наиболее устойчивым вещным правом, составляя  основную юридическую предпосылку  и результат нормального имущественного оборота. Поэтому закон специально регулирует не только основания приобретения права собственности, но и основания  его прекращения (право прекращающие юридические факты). Эти последние подлежат особо тщательной регламентации с тем, чтобы сохранить и поддержать "прочность" права собственности в соответствии с провозглашенным в п. 1 ст. 1 ГК принципом неприкосновенности собственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Способы прекращения права собственности

Прекращение права собственности  возможно при приобретении его другим лицом, т.е. вследствие его гибели в результате событий, например, землетрясений, наводнений и т.п., а также в ходе осознанной деятельности человека по преобразованию окружающей природной среды.

Добровольное прекращение  права собственности происходит в следующих случаях:

при отчуждении собственником  своего имущества другим лицам;

при использовании собственником  имущества по его непосредственному  назначению и, как следствие, его  уничтожение;

при добровольном отказе собственника от имущества.

Отчуждение собственником  своего имущества в пользу других лиц происходит при совершении различного рода гражданско – правовых сделок, направленных на прекращение права  собственности у одного лица и  приобретение его же другим. К таким сделкам можно отнести куплю – продажу во всех ее разновидностях, дарение, мену, аренду с последующим выкупом, содержание с иждивением и т.д. В данных случаях порядок прекращения права собственности регламентируется нормами о соответствующих видах сделок и договоров.

При использовании собственником  своего имущества в соответствии с его прямым назначением, то есть при полном потреблении вещи, извлечении из нее полезных свойств и качеств право собственности на данную вещь также прекращается. Возможно и прекращение права собственности на вещь путем ее переработки.