Понятия и основные признаки вещного права

Этот экскурс был предпринят для того, чтобы показать, что  как круг юридических лиц, выступающих  в качестве собственников, так и  правовой режим их имуществ претерпевают изменения, которые становятся особенно ощутимыми в переходные периоды  развития общества. А именно в одном  из таких периодов мы сейчас и находимся.

Сказанное, однако, не избавляет  от необходимости выявления общих  закономерностей, характеризующих  содержание, пределы и способы  осуществления права собственности  юридических лиц. Но, разумеется, эти  закономерности должны быть раскрыты с учетом специфики переживаемого  момента, которая предает им свою окраску. К числу таковых могут  быть отнесены следующие.

Во-первых, все юридические  лица, о которых идет речь, подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации  и соответственно наделяются либо общей  либо специальной правоспособностью (правосубъектностыо). А это самым  непосредственным образом сказывается  на содержании принадлежащего им права  собственности, пределах и способах его осуществления. Хотя набор правомочий во всех случаях остается неизменным (это хорошо знакомые нам правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом), по своему содержанию и  границам они далеко не одинаковы. У  коммерческих организаций, которые  в принципе могут заниматься любой, не запрещенной законом деятельностью, эти правомочия и по содержанию и  по границам их осуществления значительно шире. Спектр возможностей, которые указанные правомочия открывают перед некоммерческими организациями, куда более узок.

Во-вторых, юридические лица, которые выступают в качестве собственников, в своем большинстве  основаны на принципе добровольного  членства (участия). Их члены (участники) формируют имущественную базу соответствующей  организации путем внесения взносов, вкладов, покупки акций и т.д. Совершенно очевидно, что физические и юридические  лица, которые передали организации  свое имущество или сделали какой-то иной вклад (например, в ввде ноу-хау), далеко не безразличны к тому, как  и в каких целях она будет  его использовать. Не безразличны  уже потому, что в большинстве  случаев рассчитывают получить от этого  имущественную или какую-то иную выгоду (например, получить диввденды). Именно поэтому указанные лиц" во многих случаях непосредственно  участвуют в принятии реше ний  по осуществлению права собственности, голосуя на общих собраниях, формируя органы управления, выполняющие исполнительно-распорядительные функции в отношении принадлежащего данному юридическому лицу имущества, контролируя использование имущества  в соответствии с его целевым  назначением и в интересах  лиц, образующих людской субстрат юридического лица -участников, вкладчиков, акционеров. Иными словами, при осуществлении  права собственности юридического лица, определении параметров его  деятельности имеет место сочетание  актов коллегиальных и единоличных  органов (например, общего собрания и  генерального директора), причем решающее значение должно придаваться актам  коллегиальных органов. Так, Законом  об акционерных обществах установлен особый порядок совершения обществом  крупных сделок, связанных с приобретением  или отчуждением имущества. Если предметом сделки является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости  активов акционерного общества, то решение о совершении сделки должно быть принято советом директоров (наблюдательным советом) единогласно. При недостижении единогласия вопрос о совершении такой сделки совет  директоров (наблюдательный совет) может  вынести на решение общего собрания. Если же предметом крупной сделки является имущество, стоимость которого превышает 50 процентов активов, то решение  о ее совершении принимается общим  собранием акционеров, причем для  этого требуется большинство  в три четверти голосов акционеров, присутствующих на собрании (см. ст. 79 Закона об акционерных обществах).

В-третьих, в числе нормативных  актов, определяющих правовой режим  имущества, принадлежащего юридическому лицу на праве собственности, высок  удельный вес учредительных документов юридического лица, в первую очередь  таких, как учредительный договор  и (или) устав, которые должны быть отнесены к актам локального нормотворчества. В этих актах опять-таки воплощается, как правило, коллективная воля учредителей  юридического лица, причем к указанным  актам нередко содержится отсылка  в законах и иных общенормативных  правовых актах, в том числе и  в Гражданском кодексе.

Наконец, в-четвертых, учредители (участники) юридических лиц, выступающих  в качестве собственников, во всяком случае не имеют на имущество юридического лица никаких вещных прав. Они имеют  в отношении юридических лиц  либо обязательственные права, если речь идет о хозяйственных товариществах  и обществах, производственных и  потребительских кооперативах, либо вообще не имеют в отношении юридических  лиц имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных), если речь идет об общественных и религиозных организациях, благотворительных и иных фондах, ассоциациях и союзах (см. пп. 2 и  Зет. 48, п. 4 ст. 213 ГК). В то же время  перечень юридических лиц, в отношении  которых их участники имеют обязательственные  права, приведенный в абз. 2 п. 2 ст. 48 ГК, не является замкнутым. Так, члены  некоммерческого партнерства при  выходе из него, а также в случае ликвидации партнерства вправе получить часть его имущества либо стоимость  этого имущества в пределах стоимости  имущества, переданного членами  партнерства в его собственность, если иное не предусмотрено федеральным  законом или учредительными документами. При выходе из партнерства возврату не подлежат членские взносы, а в  случае ликвидации партнерства часть  имущества либо его стоимость  можно получить только после расчетов с кредиторами. При исключении из некоммерческого партнерства расчеты  по имуществу с членом партнерства  производятся на тех же основаниях, что и при выходе из него (см. ст. 8 Закона о некоммерческих организациях) .

То же можно сказать  о перечне юридических лиц, на имущество которых их учредители имеют право собственности или  иное вещное право, равно как и  о перечне юридических лиц, в  отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных  прав (см. абз. 3 п. 2 и п. 3 ст. 48 ГК). И  тот, и другой также не являются замкнутыми. Так, п. 1 ст. 24 Закона о профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности предусматривает, что профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные  профсоюзные организации владеют, пользуются и распоряжаются не только имуществом, принадлежащим им на праве  собственности, но и имуществом, переданным им в хозяйственное ведение. Представляется, что имущество может бпъ передано в хозяйственное ведение соответствующего юридического лица его учредителями (участниками). Так, профсоюзы могут  часть принадлежащего им на праве  собственности имущества передать в хозяйственное ведение ассоциации, которую они учредили.

Таковы общие закономерности, которые подлежат учету при изучении права собственности юридических  лиц, безотносительно к его конкретному  виду.

Субъекты права собственности. Классификация субъектов права  собственности юридических лиц  может проводиться по различным  основаниям. На первый взгляд, наиболее оправданным кажется их подразделение  на коммерческие и некоммерческие организации. Такое деление не лишено смысла. Однако при изучении правового режима имущества отдельных видов юридических  лиц на этом пути подстерегают значительные трудности. Скажем, в одной классификационной  рубрике оказались бы потребительские  кооперативы, с одной стороны, общественные и религиозные организации, с другой, хотя в правовом режиме их имущества мало общего. Да и по характеру деятельности они существенно отличаются друг от друга: потребительские кооперативы занимаются хозяйственной деятельностью, пусть и не направленной систематически на извлечение прибыли, в то время как общественные и религиозные организации главным образом общественно-политической, культурно-просветительской и подвижнической деятельностью по утверждению в обществе принципов добра, социальной защищенности и справедливости. В то же время оторванными друг от друга оказались бы производственные и потребительские кооперативы, хотя в правовом режиме их имущества немало общего. Поэтому с точки зрения наиболее полного выявления как общих черт, так и особенностей, присущих юридическим лицам именно как субъектам права собственности, представляется оправданным подразделение их на хозяйственные товарищества и общества; производственные и потребительские кооперативы; общественные и религиозные организации; благотворительные и иные фонды; объединения (ассоциации и союзы). Этой классификации мы и будем в дальнейшем придерживаться.

Объекты права собственности  юридических лиц. Сформулируем несколько  общих положений, относящихся к  объектам права собственности юридических  лиц. Согласно п. 1 и 2 ст. 213 ГК в собственности  юридических лиц может находиться любое имущество, кроме отдельных  видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам. Если имущество  может принадлежать юридическому лицу, то его количество и стоимость  не ограничиваются, кроме случаев, когда  такие ограничения установлены  законом в целях защиты основ  конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов  других лиц (как физических, так и  юридических), обеспечения обороны  страны и безопасности государства.

Если в собственности  юридического лица окажется имущество, которое по закону не может ему  принадлежать, то право собственности  такого юридического лица подлежит прекращению  в порядке, предусмотренном ст. 238 ГК.

Говоря об объектах права  собственности юридических лиц, необходимо учитывать также правила  ст. 129 ГК, касающиеся оборотоспособности объектов гражданских прав. Совершенно очевидно, что в собственности  юридического лица не могут быть, например, объекты, относящиеся к исключительной собственности Российской Федерации, или объекты, для приобретения которых  необходимо получение лицензии, но она получена не была.

При решении вопроса, может  ли то или иное имущество находиться в собственности данного юридического лица, первостепенное значение имеет, относится ли юридическое лицо к  коммерческим или некоммерческим организациям и соответственно этому какой  правоспособностью оно наделено: общей или специальной. Круг имуществ, которые могут находиться в собственности  коммерческой организации, как правило, шире того, собственником которых  может быть некоммерческая организация. В отношении земли и других природных ресурсов в законе установлено, что если они не находятся в  собственности граждан, юридических  лиц либо муниципальных образований, то являются государственной собственностью. И это положение, вводящее своего рода презумпцию государственной собственности  на природные ресурсы, нужно иметь  в виду, очерчивая круг объектов, которые могут находиться в собственности  юридических лиц.

В собственности юридических  лиц может быть как недвижимое, так и движимое имущество и  та характеристика указанных видов  имуществ, которая ранее была дана, распространяется и на случаи их принадлежности юридическим лицам.

В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету (бухгалтерская  отчетность организации) имущество, находящееся  в собственности юридических  лиц, подразделяется в зависимости  от стоимости и срока службы на основные средства и средства в обороте.

Завершая общую характеристику объектов права собственности юридических  лиц, отметим, что в соответствии с дозволительной направленностью  и диспозитивностью гражданско-правового  регулирования законодатель резко  ограничил число обязательных предписаний, касающихся порядка формирования имущественных  фондов юридических лиц, определения  целей их расходования, обеспечения  интересов физических и юридических  лиц, участвующих в образовании  имущества данного юридического лица. Решение многих из этих вопросов отдано на откуп самим учредителям (участникам) юридического лица, что  в нынешних условиях, когда мы находимся  лишь на начальных этапах перехода к цивилизованным рыночным отношениям, далеко не всегда оправдано.

19. титулы (основания) собственности.

ТИТУЛЫ СОБСТВЕННОСТИ

в теории гражданского права  термин, который обозначает различные  имущественные состояния собственника в зависимости от вида действий, которые он осуществляет с вещью  в рассматриваемый момент времени. Поскольку вся совокупность действий с вещами по целевым признакам  сводима к владению, пользованию  и распоряжению, а правомочия собственности, т.е. порядок реализации этих действий, обозначаются через правомочия владения, пользования и распоряжения, то различные  комбинации этих действий и правомочий образуют 9 имущественных состояний. Кроме того, в рамках каждой из 9 комбинаций "действие - правомочие" возможны два состояния лица, наделенного  правомочиями собственности: либо лицо само владеет, пользуется или распоряжается  вещью, и тогда оно имеет титул  собственника, осуществляющего один из видов действий, либо имущество  передано собственником на основании обязательства другому лицу во временное пользование. В последнем случае говорят о "невладеющем собственнике", хотя более правильно обозначить такого субъекта как лицо. обладающее правомочиями собственности (в отличие от собственника).Общее количество Т.е. в этом случае составит 10 единиц, каждый из которых может иметь наименование, соответствующее виду деятельности уп-равомоченного лица в рассматриваемый момент времени. Например, собственник, осуществляющий действия по владению вещью в рамках правомочия владения, имеет целью обеспечить сохранность вещи путем ее изоляции от нежелательных внешних воздействий. Его титулом будет собственник-хранитель и т.д. В силу недостаточной дифференциации правоотношений собственности в законодательстве РФ устоявшихся наименований этих титулов не существует, а различие между ними проводится по функциональному признаку (см. Право собственности. В иностранном законодательстве, в первую очередь в странах общего права, англ. термин "titles of propererty" обозначает имущественные права, в состав которых включены все виды имущественных

прав лиц на свои и чужие  вещи (см. 06-щее имущество).

ТИТУЛЫ СОБСТВЕННОСТИ - способы  приобретения права собственности. Т.е. традиционно подразделяются на две группы: первоначальные, т.е. не зависящие от прав предшествующего  собственника на данную вещь (включая и случаи, когда его вообще не было), и производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника (чаще всего - по договору с ним).

Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, т.е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц. Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности. Титульное владение - это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом основании, или титуле), вытекающем из соответствующего юридического факта, например право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования. В отличие от этого беститульное (фактическое) владение не опирается на какое-либо правовое основание, хотя при установленных законом условиях и оно может влечь определенные правовые последствия. 
Титулы собственности могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на две группы: 
- первоначальные, т.е. независящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось); 
- производные, при которых право собственности на вещь переходит к собственнику от его предшественника (чаще всего - по договору с ним). 
К первоначальным способам приобретения права собственности относятся: 
- создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности; 
- переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей; 
- при определенных условиях - самовольная постройка; 
- приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право. 
К производным способам приобретения права собственности относится приобретение этого права: 
- на основании договора или иной сделки об отчуждении вещи; 
- в порядке наследования после смерти гражданина; 
- в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.