Понятия и основные признаки вещного права

4. право застройки чужого  земельного участка, принадлежащее  субъектам прав пожизненного  наследуемого владения или постоянного  пользования. Оно заключается  в возможности возведения на  соответствующем участке зданий, сооружений и других объектов  недвижимости, становящихся при  этом собственностью застройщика.

Правда, все перечисленные  четыре группы прав предусмотрены правилами  гл. 17 ГК, не вступившей в силу до принятия нового Земельного кодекса. Вместе с  тем их появление уже сейчас возможно при продаже недвижимости, находящейся  на не принадлежащем отчуждателю  земельном участке (п. 3 ст. 552 ГК), либо при продаже застроенного земельного участка с сохранением за отчуждателем права собственности на соответствующие  строения (ст. 553 ГК). Сервшутные права  в отношении земельного участка  могут возникать и у арендаторов  зданий и сооружений на срок действия договора аренды (ст. 652, 653 ГК).

Действующее законодательство использует также категорию "публичных  сервитутов", возникающих, например, при использовании любыми гражданами не закрытых для общего доступа земельных  участков, находящихся в публичной  собственности (например, улиц, дорог, пешеходных зон, мест отдыха и т. п.). Такие "сервитуты" возникают также  при приватизации застроенных земельных  участков (п. 4.10 Основных положений  госпрограммы приватизации предприятий  после 1 июля 1994 г.) и состоят в  возможностях установления:

во-первых, права безвозмездного и беспрепятственного использования  пешеходных и автомобильных дорог  и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся на участке;

во-вторых, права размещения на участке межевых и геодезических  знаков и подъездов к ним;

в-третьих, права доступа  на участок для ремонта данных "объектов инфраструктуры".

Водный кодекс РФ в ст. 20,43 и 44 предусматривает возможность  установления "публичных водных сервитутов".

Однако такие права  не имеют конкретных управомоченных лиц и не могут считаться гражданско-правовыми. По сути они представляют собой не "сервитуты", а установленные  законом пределы прав публичных  или частных собственников соответствующих  недвижимостей.

Права ограниченного пользования  иными недвижимостями представлены в нашем законодательстве,

во-первых, правами членов семьи собственника жилого помещения, предусмотренными ст. 292 ГК. За этими  гражданами непосредственно закон  признает "право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных  жилищным законодательством". Таким  образом, удовлетворение ими своих  жилищных потребностей здесь не зависит  от воли собственника жилья. По сути, это  право ограниченного пользования  жильем собственника также можно  отнести к правам сервитутного типа.

При этом данное право пользования  сохраняется за ними и при переходе права собственности на жилье (например, при продаже этого жилья как  предмета залога, гарантировавшего банку-ссудодателю  погашение выданного им собственнику жилья кредита) (ср. п. 1 ст. 558 ГК). Следовательно, при отчуждении гражданином-собственником  своего жилья без согласия совместно  проживающих с ним членов его  семьи они вправе продолжать пользование  прежним помещением на законном основании  и не могут быть выселены из него по требованию нового собственника. Более  того, при наличии в числе членов семьи такого собственника несовершеннолетнего лица любое отчуждение жилья вообще допускается только с предварительного согласия органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 292 ГК). Закон здесь, по сути, ограничивает собственника недвижимости в праве распоряжения ею. Кроме следования такого "права пользования жильем" за недвижимостью, характерного для вещного права, оно защищается законом от всяких посягательств любых лиц, включая и самого собственника жилого помещения (п. 3 ст. 292 ГК). Все это не оставляет сомнений в его вещно-правовом характере (тем более что нормы о нем помещены в гл. 18 ГК, посвященной вещным правам на жилые помещения)

Во-вторых, к ним относится  право пожизненного пользования  жилым помещением (жилым домом, его  частью, квартирой и т. п.) или иным объектом недвижимости (земельным участком, дачей и т. д.), которое возникает  у граждан на основании договора (купли-продажи недвижимости под  условием пожизненного содержания с  иждивением в соответствии с п. 1 ст. 602 ГК) либо завещательного отказа (ч. 2 ст. 538 ГК РСФСР 1964 г.). Содержание этого  права определено законом, а не договором  или завещательным отказом Оно  заключается в возможности проживания в жилом помещении, принадлежащем  другому лицу, т. е. в ограниченном (целевом) использовании чужого недвижимого  имущества, и исключает для управомоченного  лица какие-либо возможности распоряжения этим имуществом Данное право также  сохраняется за управомо-ченными  лицами (пользователями) независимо от возможной впоследствии смены собственника недвижимости и пользуется абсолютной защитой, в том числе и в  отношении собственника. Сказанное  относится и к праву пожизненного пользования земельным участком или иным (кроме жилого помещения) объектом недвижимости.

Особую группу ограниченных вещных прав составляют вещные права, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств. К их числу относятся:

1. залоговое право (в  случаях, когда его объектом  является вещь, а не имущественное  право); 
2. право удержания (ст. 359 ГК).

Объектом обоих названных  прав может являться как недвижимое, так и движимое имущество (вещи), а в их содержание входит возможность  принудительной реализации соответствующих  вещей помимо воли их собственника, т. е. прекращение самого основного  вещного права - права собственности. Оба этих обстоятельства не имеют  места в отношении других видов  ограниченных вещных прав. Названные  особенности залога (и весьма близкого к нему института удержания) обусловили давние, но не прекращающиеся до сих  пор теоретические споры о  его вещно-правовой или обязательственно-правовой природе.

Как известно, залогодержателю  принадлежит право удовлетворения своих требований из стоимости заложенного  имущества преимущественно перед  другими кредиторами (п. 1 ст. 334 ГК) Это  право обременяет предмет залога, следуя за ним вне зависимости  от смены его собственника; более  того, остающийся собственником залогодатель по общему правилу вправе распоряжаться  предметом залога только с согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК).

Он вправе также защищать свое право от всяких посягательств  любых лиц, включая и собственника-залогодателя, от которого залоговый кредитор при  определенных условиях вправе даже истребовать  заложенное имущество или добиваться устранения препятствий в осуществлении  своих прав (ст. 347 ГК).

Все это говорит о вещно-правовой природе залога. Хотя он, подобно  аренде, обычно возникает на основании  договора залогодателя и залогодержателя, содержание прав залогового кредитора  определяется непосредственно законом. Это одно из ограниченных вещных прав, возникающих на основании договора с собственником вещи (в соответствии с п. 3 ст. 334 ГК залог может возникать  и в силу обстоятельств, прямо  предусмотренных законом). Кроме  того, это вещное право, последовательная реализация которого ведет к утрате собственником своего права (в случае обращения взыскания на заложенное имущество), что также не характерно для иных (ограниченных) вещных прав.

Близок к залогу по своей  юридической природе и такой  способ обеспечения надлежащего  исполнения обязательств, как удержание  вещи, следуемой передаче контрагенту  по договору (ст. 359 ГК). Права кредитора, удерживающего у себя вещь должника до исполнения последним соответствующих  обязательств, аналогичны правам залогодержателя (ст. 360 ГК). Они также сохраняются  при смене собственника вещи и  подлежат правовой защите от вмешательства  любых третьих лиц, включая собственника. Поэтому и право удержания  представляет собой ограниченное вещное право данного лица.

Следует отметить, что и  залогодержатель, и кредитор, удерживающий вещь должника, обладают таким правом на чужую вещь, которое дает им возможность  удовлетворить свой имущественный  интерес (в надлежащем исполнении обеспеченного одним из этих способов основного обязательства), используя чужую вещь даже независимо от воли собственника, что также характерно для ограниченного вещного права.

7.Право собст.  и  другие вещные права   в дореволюционном русском праве.

Свод гражданских  законов Российской империи не содержал общего правила, определяющего момент перехода права собственности, но никто  не ставил под сомнение, что закон  держится системы передачи. Предметом  купли-продажи могли быть только вещи, принадлежащие продавцу на праве  собственности (т.Х, ч.1, ст.1384 и 1389), поэтому  Свод законов устанавливал, что купля-продажа  чужого имущества недействительна (ст. 1385-1387). Из этого также следовало, что продавать можно только существующие вещи. На основании этих норм Правительствующий  сенат пришел к выводу о том, что  проданная вещь немедленно поступает  в собственность покупателя, т.е. для купли-продажи закон предусматривает  систему соглашения.

В литературе и судебной практике признали, что чужие и  будущие вещи могут быть предметом  договора запродажи, так как в  момент его заключения возникает  только обязательственное правоотношение, право собственности не переходит  и, следовательно, полному его действию ничто не мешает[2]. При этом запродажа движимого имущества была, в сущности, договором о продаже к определенному сроку, поскольку продажа движимостей совершалась без всяких формальностей.

Интересно заметить, что в дореволюционном законодательстве, а именно в Гражданском уложении, положения нормирующие куплю-продажу  были отнесены не к договорам, а к способам обоюдного приобретения права на имущество. Данное обстоятельство вызывало на практике вопросы: распространяются ли на куплю-продажу общие правила о составлении, толковании и исполнении договоров. Как отмечает Г.Ф. Шершеневич, совершенно основательно наша судебная практика, вопреки законной систематике, признала в купле-продаже договорной характер[3].

В проекте Гражданского уложения Российской империи было предусмотрено, что право собственности на движимую вещь приобретается на основании  заключенного между собственником  и приобретателем договора со времени  передачи вещи приобретателю (ст.839). Проект не определял, какие условия требуются  от сторон для вступления в договор  продажи. На этом основании Редакционная комиссия, подготовившая проект Гражданского уложения, пришла к выводу о том, что отсутствует практическая необходимость  в установлении правил о запродаже  движимого имущества, так как  лицо, которому вещь не принадлежит, может  обязаться передать ее в собственность  покупателю к известному сроку по договору продажи[4].

Проект Гражданского уложения так и не были принят.

8.Правовое  регулирование вешных прав в  гк 1922г.

Понятие вещного права  в ГК РСФСР 1922 года

Вещному праву в кодексе  уделяется немного внимания. Речь идет о трех видах прав на вещи: право  собственности, право застройки  и право залога.[1] Кодекс не проводит четкого разграничения некоторых понятий. Не было дано определения понятию «вещное право». Просматривается стремление отличить социалистический подход от подхода зарубежных стран. Защищаемое законом владение не всегда совпадало с правом собственности. Так, 21 статья кодекса гласит: «Владение землею допускается на правах пользования».[2] Стучка П.И. в связи с этим отмечал: «С отпадением владения как права и как составной части права собственности изменялось не только количество, но и качество этого права».[3]

Центральным институтом вещного  права является право собственности. Кодекс создавал режим наибольшего  благоприятствования государственной  собственности. Наряду с государственной  выделяются кооперативная и частная  собственность. Указываются способы  возникновения права собственности  и способы ее защиты. Государство  законом было наделено правом исключительной собственности на отдельные категории  имущества: на землю, недра, воды, леса, железные дороги, летательные аппараты и основные средства производства. Перечисляются основные способы  возникновения государственной  собственности. Два из них – реквизиция и конфискация. Государственной  становилась собственность, хозяин которой неизвестен. Третий способ – национализация – как источник права государственной собственности, в кодексе отсутствует, хотя и  имел место в первые годы советской  власти. Кооперативная собственность  
кодексом четко не регламентировалась. Однако праву частной собственности уделяется достаточно внимания. В частной собственности граждан могли находиться средства производства для индивидуальной трудовой деятельности в сфере ремесла, сельского хозяйства.  
Законом допускалась возможность иметь в частной собственности золотые и серебряные монеты, иностранную валюту и другие ценности. К объектам частной собственности были отнесены предметы домашнего обихода, хозяйства, личного потребления. Собственник должен был использовать свою собственность (орудия труда, здания) таким образом, чтобы приносить пользу обществу. Если собственник не использовал собственность сообразно ее хозяйственному назначению, то он мог быть лишен права этой собственности.[4]

Наряду с вещным правом в Гражданском кодексе 1922 года много  внимания уделяется обязательственному праву. Повышенное внимание к обязательственному праву было не случайным. Если в период военного коммунизма сфера обязательственного права сузилась до минимума, то в  период становления и развития рыночных отношений роль обязательств в хозяйственной  жизни страны значительно выросла. Не случайно и то, что свое начало Гражданский кодекс берет с проекта  Кодекса обязательственного права.