Лекции по конституционному праву

гос. власти и  долж. лицами  этих  органов.  Данные  решения  не  могут  быть

отменены по мотивам нецелесообразности и несвоевременности.

       Муницип. образования разраб. свои  уставы, кот. принимаются  представ.

органами м. с. или  населением.  Устав  подлежит  обязательной  регистрации.

Основанием для  отказа в регистрации может быть противоречие ФЗ, КРФ  и  иным

н.а.: з-нам республик  в составе РФ  и  субъектов  РФ.  Отказ  в  регистрации

может быть обжалован  в суд. Органы м. с.  и  должностные  лица  по  вопросам

своего ведения  принимают н.а. Н. а.  органов  м.  с.,  затрагивающие  права,

свободы и обязанности  ч. и г. вступают в силу с  момента  их  опубликования.

Гр-не имеют право  на индивид. и коллективн. обращения  в  органы  м.  с.,  на

кот. последние обязаны дать ответ в течение 1 месяца. Органы  м.  с.  вправе

создавать предприятия, учр.ю, организ. для осущ. хоз. д-ти и  решать  вопросы

по их ликвидации и реорганизации. 

       3.

       1. принятие, изменение уставов муницип.  образований

       2. владение, пользование и распоряжение муницип. собственность

       3. распоряжение местными финансами

       4. формирование, утвержд. и исполнение  местного б-та

       5. установление местных налогов

       6. содержание  и  использование   муницип.  жилищного  фонда,  нежилых

помещений

       7. организация содержания и развития  муницип.  учрежд.  дошкольного,

основного, общего-профес. образования

       8.   организация   содержания   и   развития   муницип.    учреждений

здравоохранения

       9. регулирование планировки и застройки тер-рии муницип. образований

       10. создание условий для жилищного  строительства

       11. контроль за использованием  земель на тер-рии муницип.  образования

       12. регулирование использования  водных объектов местного значения

       13. муниципальное дорожное строительство

       14. организация ритуальных услуг  и содержание мест захоронения

       15. организация и содержание муницип.  архивов

       16. организация транспортного обслуживания  населения

       17. создание условий для  обеспечения  населения  услугами  торговли,

бытового обслуживания, общественного питания

       18 . сохранение памятников культуры  и истории,  находящ.  в  муницип.

собственности

       19. создание условий для д-ти  СМИ

       20. создание условий для развития физкультуры и спорта

       21. обеспечение соц. поддержки  населения, занятости населения

       22. участие в охране окр. среды  на тер-рии муницип. образования

       23. осуществление охраны общ. порядка  – согласно з-ну "О милиции"  от

18 апр. 1991 г.  в   городских  и  сельских  поселениях  может  быть  создана

милиция общ. безопасности – местная, а также в составе  органов  м.  с.  есть

спец. комиссии (админ., по делам несовершеннолетних) и т.д. 

       4.

       2 вида гарантии:

       - общие

       - специально-юридические

       К общим гарантиям относятся:

       - экономические, связанные  с   общим  положением  муницип.  собств.,

         степенью ее защищенности, возможностью  использования

       - политические,  определ.  степенью  демократичностью  политического

         режима  гос-ва,  его  эффективной   поддержкой   м.   с.,   четким

         разграничением полномочий между  гос. органами и органами м.с. 

       К спец.- юр. гарантиям относятся:

       ст. 133 КРФ