Бюджетная политика РБ

     Источник: [16] 

     Таким образом, с учетом проведенного анализа, можно сказать, что эффективная бюджетная политика государства в переходный период зависит от многих факторов. Существенное значение имеют активная позиция и координация деятельности центрального аппарата и местных органов власти. Необходимо продолжить работу по методическому совершенствованию бюджетного процесса, максимально использовать резервы для пополнения доходной части бюджета и при этом не оказывать дестимулирующего влияния на воспроизводственные процессы в народном хозяйстве. Бюджет республики и дальше должен играть важную социально-экономическую роль в стабилизации переходного периода. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     На  основе проведённого анализа бюджетной  политики Республики Беларусь можно  сделать следующие выводы:

1. Бюджетная политика, являясь неотъемлемой частью финансовой политики, представляет собой деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выбору наиболее рациональных способов применения имеющихся ограниченных на данный момент денежных средств между различными вариантами их возможного использования на основе применения максимально объективных процедур такого выбора, конечный результат которого должен быть направлен как на финансирование приоритетных направлений развития государства, так и на поддержание стабильности развития общества.
2. Бюджетная политика – понятие многогранное, состоящее из таких частей как инвестиционная политика, политика управления государственным долгом и политика межбюджетных отношений. Эти элементы функционируют в единстве и обеспечивают проведение единой бюджетной политики государства через республиканский и местные бюджеты. Под инвестиционной политикой государства понимается комплекс целенаправленных действий, проводимых государством по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования с целью наращивания объемов инвестиций, оживления инвестиционной деятельности, подъема экономики, повышения эффективности производства и решения социальных проблем. Управление государственным долгом - совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных займов, определение условий выпуска новых государственных ценных бумаг. Межбюджетными отношениями являются отношения между республиканскими органами государственного управления и органами местного управления и самоуправления при осуществлении бюджетного процесса.
3. Инструментариями бюджетной политики являются доходы и расходы бюджета.  Главное назначение доходов – создание устойчивой финансовой базы, позволяющей органам власти всех уровней управления осуществлять свои функции, удовлетворять общегосударственные потребности. Но при этом необходимо найти такие формы финансовых взаимоотношений с субъектами хозяйствования, методы изъятия доходов в бюджет, которые бы стимулировали повышение производительности труда, рациональное использование всех ресурсов, увеличение поступлений в бюджет.

        Что касается политики государственных расходов, то, с одной стороны, она не должна быть расточительной и на деле ориентировать бюджетную политику на умеренно жесткие показатели, а с другой стороны, эти расходы должны принимать форму инвестиций, тогда можно будет добиваться больших результатов за счет мультипликационного эффекта.

4. Бюджеты 2008-2010 гг. сформированы и утверждёны в соответствии с целями и задачами Программы социально-экономического развития страны на 2006-2010 годы и обеспечивают преемственность направлений бюджетной политики. Их характерной чертой является ещё более активное участие в реализации поставленных перед экономикой задач, а именно, строить свою работу на качественно новом уровне, обеспечивать выполнение утверждённых Президентом и Правительством приоритетов, экономно и рационально использовать государственные ресурсы, искать новые дополнительные доходные источники.
5. Бюджетная политика в 2006 – 2010 годах направлена на оптимизацию государственных обязательств, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов на основе совершенствования форм и процедур их финансирования. Для создания эффективной системы управления государственными финансами требуется:

• совершенствование межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса;

• расширение сферы охвата системой государственного казначейства объема финансовых операций государственного сектора;
• оптимизация состава распорядителей бюджетных средств исходя из выполнения ими государственных функций и исключения дублирования этих функций, эффективного использования бюджетных средств;
• реализация принципа общего (совокупного) покрытия расходов, означающего, что все расходы бюджета должны обеспечиваться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

             Таким образом, с учетом проведенного анализа, можно сказать, что эффективная бюджетная политика государства в переходный период зависит от многих факторов. Существенное значение имеют активная позиция и координация деятельности центрального аппарата и местных органов власти. Необходимо продолжить работу по методическому совершенствованию бюджетного процесса, максимально использовать резервы для пополнения доходной части бюджета и при этом не оказывать дестимулирующего влияния на воспроизводственные процессы в народном хозяйстве. Бюджет республики и дальше должен играть важную социально-экономическую роль в стабилизации переходного периода.

      Главной же целью совершенствования  бюджетной политики Республики Беларусь должно быть усиление ее стимулирующей функции для перехода экономики страны в постиндустриальную стадию развития в начале третьего тысячелетия. 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Анисимов, С.А. Бюджетная политика как источник экономического роста / С.А. Анисимов, В.А. Максимов // Финансы. - 2005. - №1 – С. 16-18.
2. Афанасьев, М.П. Основы бюджетной системы: учебник / М.П. Афанасьев. – М.: ООО «Макс Пресс», 2004. – 240 с.
3. Большаков, С.В. Финансовая политика государства и предприятий: курс лекций / С.В. Большаков. – М.: «Книжный мир», 2002. – 210 с.
4. Брайчева, Т.В. Государственные финансы / Т.В. Брайчева. – СПб.: Питер, 2001. – 288 с.
5. Бюджетная классификация Республики Беларусь: нормативные документы. – Минск.: ИВЦ Минфина, 2009. – 208 с.
6. Бюджетная политика // Министерство финансов Республики Беларусь [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http: // minfin.gov.by. – Дата доступа: 26. 02. 2010.
7. Бюджетный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З. / Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://pravo.by. – Дата доступа: 26. 02. 2010.
8. Воробьёв, М.К. Теория финансов / М.К. Воробьёв, И.А. Осипов. – Минск.: МИУ, 2007. – 336 с.
9. Заяц, Н.Е. Теория финансов: уч. пособие / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.В. Сорокина; ред. Н.Е. Зайца, М.К. Фисенко. – Минск.: БГЭУ, 2006. – 351 с.
10. Исполнение республиканского бюджета // Министерство финансов Республики Беларусь [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http: // minfin.gov.by. – Дата доступа: 26. 02. 2010.
11. Колпина, Л.Г. Финансы и кредит: уч. пособие / Л.Г. Колпина, Г.И. Кравцова, В.П. Тарасевич; ред. М.Н. Плотницкого. – Минск.: Мисанта, 2005. – 336 с.
12. Корбут, Н. Бюджетная политика: преемственность сохраняется /Н. Корбут // Экономика Беларуси. – 2008. - №1. – С. 24-29.
13. Мультан, Г.К. Государственные финансы: уч. пособие / Г.К. Мультан, Е.Ф. Киреева; ред. Г.К. Мультана. – Минск.: БГЭУ, 2005. – 166 с.
14. О республиканском бюджете на 2008 год: Закон Республики Беларусь от 26 декабря 2007 года № 303-З // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by.– Дата доступа: 26. 02. 2010.
15. О республиканском бюджете на 2009 год: Закон Республики Беларусь от 13 ноября 2008 года № 450-З // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электрон. ресурс]. – Режим доступа:  http://pravo.by. – Дата доступа: 26. 02. 2010.
16. О республиканском бюджете на 2010 год: Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2009 года № 73-З // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by. – Дата доступа: 26. 02. 2010.
17. Программа социально-экономического развития на 2006-2010 годы // Совет Министров Республики Беларусь [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http://government.by. – Дата доступа: 26. 02. 2010.
18. Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: уч. пособие / Т.В. Сорокина. – Минск.: БГЭУ, 2003. – 289 с.
19. Фисенко, М.К. Финансовая система Беларуси: уч. пособие / М.К. Фисенко. – Минск.: Современная школа, 2008. – 184 с.
20. Фролова, Н.К Проблемы межбюджетных отношений при перераспределении полномочий / Н.К. Фролова // Финансы. – 2003. №11. – С. 12-17.
21. Ханкевич, Л.А. Финансы / Л.А. Ханкевич. – Минск.: «Молодёжное научное общество», 2000. – 172 с.