Градостроительное развитие городов России

     Размеры и степень интенсивности использования  территории промышленных зон (районов) следует принимать в зависимости  от условий их размещения в структуре  города и градостроительной ценности различных участков его территории, предусматривая многоэтажное строительство  и использование подземного пространства.

     Функционально-планировочную  организацию промышленных зон следует, как правило, предусматривать в  виде панелей и блоков основных и  вспомогательных производств с  учетом отраслевых характеристик предприятий, санитарно-гигиенических и противопожарных  требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также  очередности строительства.

     При этом необходимо формировать взаимосвязанную  систему обслуживания работающих на предприятиях и населения прилегающих  к промышленной зоне жилых районов.

     Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий  и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60 % всей территории промышленной зоны (района).

     Занятость территории промышленной зоны (района) определяется в процентах как  отношение суммы площадок промышленных предприятий и связанных с  ними объектов в пределах ограждения (или при отсутствии ограждения —  в соответствующих ей условных границах), а также учреждений обслуживания с включением площади, занятой железнодорожными станциями, к общей территории промышленной зоны (района), определенной генеральным  планом города. Занятые территории должны включать резервные участки  на площадке предприятия, намеченные в  соответствии с заданием на проектирование для размещения на них зданий и  сооружений.

     Нормативный размер участка промышленного предприятия  принимается равным отношению площади  его застройки к показателю нормативной  плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии со СНиП II-89-80.

     В пределах селитебной территории городских поселений допускается размещать промышленные предприятия, не выделяющие вредные вещества, с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающего установленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей. При этом расстояние от границ участка промышленного предприятия до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50 м.

     В случае невозможности устранения вредного влияния предприятия, расположенного в пределах жилой застройки, на окружающую среду следует предусматривать  уменьшение мощности, перепрофилирование предприятия или отдельного производства или его перебазирование за пределы  жилой застройки.

     Санитарно-защитные зоны следует предусматривать, если после проведения всех технических  и технологических мер по очистке  и обезвреживанию вредных выбросов, снижению уровня шума не обеспечиваются предельно допустимые на селитебной территории уровни концентрации вредных  веществ и предельно допустимые уровни шума.

     Размеры таких зон следует устанавливать  в соответствии с действующими санитарными  нормами размещения промышленных предприятий  и Методикой расчета концентрации в атмосферном воздухе вредных  веществ, содержащихся в выбросах предприятий.

     Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные и другие мероприятия, связанные  с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая устройство санитарно-защитных зон, осуществляются за счет предприятия, имеющего вредные выбросы.

     Для объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий  на их основе следует предусматривать  запретные (опасные) зоны и районы. Размеры  этих зон и районов и возможность  строительства в них определяются специальными нормативными документами, утвержденными в установленном  порядке, и по согласованию с органами государственного надзора, министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся указанные объекты. Застройка запретных (опасных) зон жилыми, общественными и производственными зданиями не допускается. В случае особой необходимости строительство зданий, сооружений и других объектов на территории запретного района может разрешаться в каждом конкретном случав в порядке, указанном в Положении по установлению запретных зон и районов при арсеналах, базах и складах, утвержденном в установленном порядке.

     В промышленные районы, отделенные от селитебной территории санитарно-защитной зоной  шириной более 1000 м, не следует включать предприятия с санитарно-защитной зоной до 100 м, особенно предприятия  пищевой и легкой промышленности.

     В санитарно-защитной зоне не допускается  размещать жилые здания, детские  дошкольные учреждения, общеобразовательные  школы, учреждения здравоохранения  и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки, садоводческие товарищества и огороды.

     3.9. Минимальную площадь озеленения  санитарно-защитных зон следует  принимать в зависимости от  ширины зоны, %:

     до 300 м............................................. 60

     св. 300   до   1000 м ..........................50

     св. 1000 до   3000 м. ......................... 40

     Со  стороны селитебной территории необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых  насаждений шириной не менее 50 м, а  при ширине зоны до 100 м — не менее 20 м.

     Устройство  отвалов, шламонакопителей, хвостохранилищ, отходов и отбросов предприятий  допускается только при обосновании  невозможности их утилизации; при  этом для промышленных районов и  узлов, как правило, следует предусматривать  централизованные (групповые) отвалы. Участки для них следует размещать  за пределами предприятий и II пояса  зоны санитарной охраны подземных водоисточников с соблюдением санитарных норм, а также норм или правил безопасности, утвержденных или согласованных с Госстроем России.

     Отвалы, содержащие уголь, сланец, мышьяк, свинец, ртуть и другие горючие и токсичные  вещества, должны быть размещены от жилых и общественных зданий и  сооружений на расстоянии, определяемом расчетом, но не ближе расчетного опасного сдвига отвалов.

     Научная и научно-производственная зона (район). На территории научной и научно-производственной зоны следует размещать учреждения науки и научного обслуживания, опытные производства и связанные с ними высшие и средние учебные заведения, учреждения и предприятия обслуживания, а также инженерные и транспортные коммуникации и сооружения.

     Состав  научной и научно-производственной зоны и условия размещения отдельных  НИИ и опытных производств  следует определять с учетом факторов влияния на окружающую среду.

     Численность работающих научно-производственной зоны, расположенной в пределах селитебной территории, не должна превышать 15 тыс. чел.

     Размеры земельных участков научных учреждений следует принимать (на 1000 м² общей площади), га, не более:

     естественных  и технических наук ....0,14 — 0,2

     общественных  наук .......................... 0,1  — 0,12

     В приведенную норму не входят опытные  поля, полигоны, резервные территории, санитарно-защитные зоны.

     Меньшие значения показателей следует принимать  для крупнейших и крупных городов  и для условий реконструкции.

     Коммунально-складская  зона (район). На территориях коммунально-складских зон (районов) следует размещать предприятия пищевой (пищевкусовой, мясной и молочной) промышленности, общетоварные (продовольственные и непродовольственные), специализированные склады (холодильники, картофеле-, овоще-, фруктохранилища), предприятия коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения города.

     Систему складских комплексов, не связанных  с непосредственным повседневным обслуживанием  населения, следует формировать  за пределами крупных и крупнейших городов, приближая их к узлам  внешнего, преимущественно железнодорожного транспорта.

     За  пределами территории городов и  их зеленых зон, в обособленных складских  районах пригородной зоны с соблюдением  санитарных, противопожарных и специальных  норм следует предусматривать рассредоточенное размещение складов государственных  резервов, складов нефти и нефтепродуктов первой группы, перевалочных баз нефти  и нефтепродуктов, складов сжиженных  газов, складов взрывчатых материалов и базисных складов сильнодействующих  ядовитых веществ, базисных складов  продовольствия, фуража и промышленного  сырья, лесоперевалочных баз базисных складов лесных и строительных материалов.

     В районах с ограниченными территориальными ресурсами и ценными сельскохозяйственными  угодьями допускается при наличии  отработанных горных выработок и  участков недр, пригодных для размещения в них объектов, осуществлять строительство  хранилищ продовольственных и промышленных товаров, ценной документации, распределительных  холодильников и других объектов, требующих обеспечения устойчивости к внешним воздействиям и надежности функционирования.

     Размеры земельных участков складов, предназначенных  для обслуживания поселений, допускается  принимать из расчета 2 м² на одного человека в крупнейших и крупных городах с учетом строительства многоэтажных складов и 2,5 м² - в остальных поселениях.

     В городах-курортах размеры коммунально-складских  зон для обслуживания лечащихся  и отдыхающих следует принимать  из расчета 6 м² на одного лечащегося или отдыхающего, а в случае размещения в этих зонах оранжерейно-тепличного хозяйства — 8 м².

     Ландшафтно-рекреационная  территория. Ландшафтная архитектура  и садово-парковое строительство. В городских поселениях необходимо предусматривать, как правило, непрерывную систему озелененных территорий и других открытых пространств. Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки городов (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40 %, а в границах территории жилого района не менее 25 % (включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона).

     В городах с предприятиями, требующими устройства санитарно-защитных зон  шириной более 1 км, уровень озелененности  территории застройки следует увеличивать  не менее чем на 15 %.

     Зеленые насаждения общего пользования внемикрорайонного  значения целесообразно формировать  в виде городских парков площадью 10-15 га и садов жилых районов  площадью 3 га.

     В структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки  и лесопарки шириной 0,5 км и более  должны составлять не менее 10 %.

     В сейсмических районах необходимо обеспечивать свободный доступ парков, садов и  других озелененных территорий общего пользования, не допуская устройства оград  со стороны жилых районов.

     В крупнейших, крупных и больших  городах народу с парками городского и районного значения необходимо предусматривать специализированные — детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады, размеры которых следует  принимать по заданию на проектирование.

     На  территориях с высокой степенью сохранности естественных ландшафтов, имеющих эстетическую и познавательную ценность, следует формировать национальные и природные парки. Архитектурно-пространственная организация национальных и природных  парков должна предусматривать использование  их территории в научных, культурно-просветительных  и рекреационных целях с выделением, как правило, заповедной, заповедно-рекреационной, рекреационной и хозяйственной  зон.

     При размещении парков и садов следует  максимально сохранять участки  с существующими насаждениями и  водоемами.

     Площадь территории парков, садов и скверов  следует принимать, га, не менее: городских  парков — 15, парков планировочных районов  — 10, садов жилых районов — 3, скверов  — 0,5: для условий реконструкции  площадь скверов может быть меньших  размеров.