Интенсификация и основные направления её повышения в молочном производстве

На формирование ценовой политики на внутреннем рынке серьезно продолжает влиять существенный импорт молока и молочных продуктов. В 2007 году рыночные ресурсы молока и молочных продуктов в стране формировались на 83% за счет собственного производства и на 17% - за счет поставок по импорту. Завезено 6,7 млн. т молока и молочных продуктов, что на 0,5 млн. т, или на 7,9% меньше, чем в 2008 году. . [13,с32]

Объемы импорта можно сравнить с работой подотрасли молочного животноводства 20 средних агарных регионов.[13,с30] Такое положение неизбежно приводит к избыточному предложению на рынке и ухудшению ценовой динамики для отечественных производителей молока.

В настоящее время наблюдается снижение удельного веса молока, направляемого на перерабатывающие предприятия. В целом по стране реализуется и перерабатывается чуть более 55% производимого молока. При этом на сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составляет 88%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 62%, в хозяйствах населения – около 20%.[13,с33 ]

Большинство развитых стран мира для устойчивого развития животноводства выделяют значительные средства. Достичь их уровня в нашей стране без усиления государственной поддержки невозможно. Именно поэтому основным приоритетом национального проекта «Развитие АПК» в России определено ускоренное развитие животноводства. [13,с34]

Молоко самая скоропортящаяся продукция сельскохозяйственного производства. Его охлаждение, повышение сортности и хранение даже на непродолжительный период требуют специального оборудования и больших затрат. Большинство хозяйств, занимающихся молочным скотоводством, оснащены оборудованием, свыше большая часть которого имеет сверхнормативный срок эксплуатации, что приводит к снижению надежности работы, нарушению технологических процессов и ухудшению качества молока. На его приобретение сегодня у многих производителей молока финансовых возможностей нет.

Национальным проектом определены меры по расширению доступности дешевых кредитных ресурсов на строительство и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), приобретение племенного скота, техники и оборудования, племенного материала.[14]

В качестве основного механизма привлечения инвестиций стало субсидирование процентной ставки в размере 2/3 ставки рефинансирования Банка России по кредитам коммерческих банков.

По предварительным данным производство молока за период реализации национального проекта с 2007 по 2008 год в стране выросло на 1 млн. 230 тыс. т, или на 4%.[15]

Принята Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг., а агарная политика становится с 2008 года приоритетом в социально-экономической политике государства.

Основные задачи, параметры реализации и перспективы областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" в 2009 году.

Подводя итоги прошедшего года, можно сказать, что благодаря приоритетному национальному проекту «Развитие АПК», ставшему фундаментом для  принятия федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и пятилетней Государственной программы развития сельского хозяйства, удалось обеспечить рост сельскохозяйственного производства и добиться первых сдвигов в развитии социальной сферы села.

На среднесрочную перспективу развития в Госпрограмме определены три главные цели:

        устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

        повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции через ускоренную техническую и технологическую модернизацию производства;

        сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.

По итогам работы за 2008 год индекс производства продукции в хозяйствах всех категорий по Российской Федерации составил 111%. По Соглашению, заключённому между Правительством Ульяновской области и Министерством сельского хозяйства России на 2008 год, показатель темпов роста производства был намечен на уровне 102,9%. Фактическое выполнение составило 113,9%. [16c64]

Устойчивую динамику приобрели темпы инвестиций в сельское хозяйство. По итогам 2008 года индекс физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства Ульяновской области составил 115%. В 2009 году ожидаемый объём инвестиций в основной капитал сельского хозяйства области составит 2,5 млрд. рублей. Основные направления - мясо-молочное животноводство и птицеводство. [16,с69]

В 2009 году перед отраслью сельского хозяйства области поставлена задача по достижению следующих целевых параметров:

1.      Увеличить производство продукции сельского хозяйства на 3,1%, в том числе в животноводстве - на 3,3%, в растениеводстве - на 2,8%.

2.      Производство молока предстоит увеличить до 302 тыс. тонн, мяса - до 58 тыс. 140 тонн.

3.      Приобрести минеральных удобрений - 14,5 тыс. тонн д.в.

4.      Обновить комбайновый парк на 170 единиц, тракторный парк - на 310 единиц. [16,с 71]

С 2009 года в реализации Госпрограммы обозначены новые направления:

        Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках проектов.

Плотные проекты комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений являются одной из составных частей федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».В текущем году, с учётом сложившейся экономической ситуации, средства областного бюджета планируется направить на газификацию села, которая качественно меняет уровень жизни сельских жителей. 

С 2009 года меняется соотношение софинансирования уровней бюджетов: доля федеральных субсидий составляет 54,5%, доля областного бюджета - 14,5%, доля местного бюджета должна составлять не менее 1%, 30% - собственные средства заёмщика.   [16,с72-75]

Главам администраций муниципальных образований предстоит взять под личный контроль всю работу по данному направлению, начиная от составления списков участников программы, выделения средств в муниципальном бюджете на софинансирование мероприятий, заканчивая вводом в эксплуатацию строящегося жилья, а также активизировать разъяснительную работу с населением.

        Поддержка экономически значимых региональных программ.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1096 от 31 декабря 2008 года утверждены Правила распределения и предоставления в 2009-2011 годах из федерального бюджета субсидий на поддержку сельского хозяйства Ульяновской области региональная программа «Развитие молочного скотоводства в Ульяновской области на 2009-2012 годы».

Для достижения целевых параметров Госпрограммы в текущем году необходимо в первую очередь обеспечить решение следующих задач:

        Стабильное кредитование сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций.

С 2009 года возрастает размер субсидирования из федерального бюджета затрат на уплату процентов по кредитам с 2/3 ставки рефинансирования Банка России до 80%, а по молочному скотоводству - до 100%. На эти цели увеличение федерального бюджета на 2009 год составит 17 млрд. рублей. [16,с76]

Кроме того, сельхозтоваропроизводителям, занимающимся молочным скотоводством, постановление Правительства Российской Федерации № 90 обязывает предусмотреть в 2009 году возмещение из областного бюджета не менее 3 процентных пунктов так называемой «банковской маржи» по кредитам, полученным в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства.

        Поддержание доходности сельхоз товаропроизводителей.

Для защиты отечественного рынка на федеральном уровне осуществляется ряд мер таможенно - тарифного регулирования. Рассматриваются вопросы о повышении ставок ввозных таможенных пошлин на ряд молочных продуктов (сухое молоко, сливочное масло, сыры).

Стимулирование развития сельскохозяйственной потребительской кооперации - одно из самых востребованных направлений Госпрограммы. В области продолжается работа по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов, что должно значительно повысить эффективность деятельности личных подсобных, крестьянских фермерских хозяйств, благодаря  исключению из цепи реализации лишних посредников, и дать возможность сбыта произведённой продукции по справедливым ценам, не ущемляющим интересы производителей продукции.

Основной задачей всех органов власти муниципальных районов, поселений является усиление работы по вопросам налаживания работы сельскохозяйственных рынков в районах и поселениях, реальная помощь населению в создании и функционировании потребительских снабженческо-сбытовых, торгово-закупочных, перерабатывающих кооперативов.  [16,с76-83]

1.2.Сущность эффективности и система показателей  эффективности отрасли.

Сущность экономической эффективности с.-х. производства может быть выражена через критерий и показатели. Критерий - (от греч. «criterion» – средство для суждения) – это признак, на основании которого производится оценка эффективности. В научном понимании он означает основное качество, главное свойство, которое выражает определяющий признак, мерило оценки. И.Я. Петренко критерием экономической эффективности называет планомерное увеличение выхода необходимой обществу сельскохозяйственной продукции с единицы земельной площади при одновременном обеспечении улучшения ее качества и экономичности производства.[18, с.315].Другие ученые отмечают, что критерий экономической эффективности общественного производства в общем виде может быть сформулирован как максимум эффекта с единицы затрат общественного труда или минимум затрат общественного труда на единицу эффекта. Для отдельных товаропроизводителей критерием экономической эффективности хозяйственной деятельности является максимум прибыли. [19, с.212]. 

Показатели экономической эффективности служат средством количественного измерения ее уровня. Рассчитать  их можно двумя способами: эффективность выразить дробью, в числителе которой указать эффект (результат), в знаменателе – ресурсы; вычесть из эффекта затраты на его достижение.

Для определения экономической эффективности с.-х. производства целесообразно использовать систему показателей, что обусловлено как  различным характером измерения эффекта, так и разными видами производственных ресурсов, которые отличаются по экономической природе и не всегда сопоставимы.

Согласно существующим подходам система, характеризующая экономическую эффективность производства молока может быть представлена следующими показателями:

      плотность поголовья коров в расчете на 100 га  с.-х. угодий, гол.

      загрузка мощностей по поголовью, %;

      валовой надой молока, реализация молока, в том числе в расчете на 100 га с.-х. угодий, ц;

      среднегодовой удой молока на 1 корову, ц.

      выход приплода на 100 маток, гол.;

      производительность труда (произведено молока на 1 чел.-час. затрат живого труда, ц) и трудоемкость продукции  (затраты труда на 1 ц  молока, чел.-час);

      уровень оплаты труда работников отрасли на единицу затраченного времени (чел.-час), и 1 ц продукции, руб.;

      кормоемкость продукции животноводства (затраты кормов на 1 ц молока, в том числе концентратов, ц.к.ед.) и оплата корма продукцией (получено молока на 1 ц.к.ед., ц);

     суммарный расход кормов на одну корову, ц корм. ед.;

     уровень специализации отрасли (определяется по удельному весу выручки от реализации молока   в общей денежной выручке по животноводству  и  хозяйству в целом);

      себестоимость 1 ц молока 

С= См./ВН м, где:

С-себестоимость 1 ц. молока руб.

См- себестоимость 1 ц молока  всего, тыс.руб.

ВН м - валовой надой молока, ц.

      полная себестоимость 1 ц молока, руб.

      средняя цена реализации 1 ц молока, руб.

      Прибыль (П) от реализации продукции (работ, услуг) определяют вычитанием из денежной выручки (Вр), полученной от продажи продукции (работ, услуг), полных затрат на ее производство:

         П = (Вр – НДС) – Сп.

[19,с165-169]

      Валовая продукция (Вп) – это вся созданная за определенный период (год) сельскохозяйственная продукция по всем категориям хозяйства в денежном выражении.

      Валовой доход (Вд) – Разница между стоимостью валовой продукции и       материальными затратами (Мз):

Вд = Вп – Мз.

                       Чистый доход (Чд) – разница между стоимостью валовой продукции и ее полной себестоимостью (Сп):

         Чд = Вп – Сп или Чд = Вд – От,

         где От – затраты на оплату труда. [19,с329]

      Уровень рентабельности (Ур) характеризует величину прибыли, приходящуюся на единицу потребленных ресурсов:

.

         Уровень рентабельности показывает эффективность производства

          с точки   зрения получения прибыли на единицу материальных и

          трудовых затрат по производству и реализации продукции.

      Если производство убыточно, то вместо рентабельности используют другой показатель – окупаемость затрат (Оз), который определяется как отношение денежной выручки к полной (коммерческой себестоимости):

.

[19,c 335,339]

1.3 Факторы и интенсификация роста эффективности производства молока.

Эффективность функционирования с.-х. производства и его отраслей зависит от ряда факторов. В трудах ученых-экономистов нет единой классификации факторов повышения эффективности производства. [10,с273.21с36]. Это обстоятельство обусловлено, с одной стороны, многообразием и динамичностью факторов в связи с расширением их круга, а с другой стороны – их ограниченностью ввиду недостаточной информации. Тем не менее, все многообразие факторов ученые условно делят на две группы:

1)     факторы, не зависящие от уровня работы с.-х. предприятий, но существенно влияющие на эффективность их работы;