Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Сентября 2011 в 02:02, шпаргалка
Работа содержит ответы на вопросы по дисциплине "Административному праву".
7. В случаях, указанных в частях 3 - 6 настоящей статьи, административная ответственность за совершение административного правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации.
8. Административные
наказания, назначенные в
12. соотношение государственного управления и государственного регулирования.
Государственное управление в широком понимании – это регулирующая деятельность государства в целом (деятельность представительных органов власти, исполнительных органов власти, прокуратуры, судов и т.д.).
Государственное управление в узком понимании – это административная деятельность, т.е. деятельность исполнительных органов государственной власти (Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ).
В административном праве понятие государственного управления рассматривается в узком понимании.
Государственное управление делится на следующие виды:
1) внутреннее
– осуществляется
2) внешнее –
осуществляется органами
3) внутриорганизационное
– осуществление исполнительно-
Функции государственного управления
Информационное
обеспечение деятельности
Прогнозирование
и моделирование развития
Планирование.
Организация.
Распорядительство.
Руководство.
Координация.
Контроль.
Регулирование.
Следует различать
понятия «государственное управление»
и «государственное регулирование».
Государственное управление обычно
связано с наличием у его субъектов
подчиненных им объектов. А государственное
регулирование связано с
государственное регулирование может пониматься в -широком и узком смысле.
В широком смысле оно выражается в установлении государством общих правил поведения (деятельности) участников общественных отношений и их корректировке в зависимости от изменяющихся условий. Его субъектами являются органы законодательной (представительной) и исполнительной власти. Известным образом на поведение участников урегулированных отношений влияют субъекты судебной власти. Традиционными правовыми формами государственного регулирования являются законы и подзаконные акты, а также судебные акты. Например, бесспорно, что закон — основной регулятор общественных отношений.
В узком смысле государственное регулирование — одна из функций государственного управления. Сейчас данная функция является приоритетной в управлении не только экономикой, но и социально-культурной сферой.
Содержание и механизм осуществления этой функции включают:
а)
нормативное регулирование
б) его оперативную корректировку в соответствии с реальными задачами, которые надлежит решать управлению;
в) контроль за исполнением правовых норм, регулирующих те или иные отношения;
г) государственную защиту прав и интересов участников общественных отношений, урегулированных соответствующими правилами;
д) координацию и общее направление их деятельности; е) содействие ее успешному осуществлению; .
ж) определение
приоритетов в структурной
з) государственные контракты (договоры); и) регистрацию; к) лицензирование и др.
Традиционными инструментами государственного регулирования являются налоги, стандарты, государственные заказы, таможенные тарифы и пошлины. Они облекаются в те или иные правовые формы. В современных условиях своеобразным выражением государственного регулирования являются приватизация, применение процедур несостоятельности (банкротства) предприятий и т. д.
13. административно-правовой статус граждан.
Граждане РФ – лица, имеющие гражданство РФ, находящиеся в устойчивой правовой связи с РФ, выражающей их взаимные права и обязанности.
Административная ответственность наступает с 16 лет.
Свобода личной неприкосновенности. Административное задержание происходит на 3 часа не больше, максимальное задержание 48 часов. Документ, который удостоверяет личность - паспорт.
5 форм паспортов в РФ:
- общий гражданский паспорт
- служебный паспорт
- дипломатический паспорт - подтверждает наличие иммунитета от юрисдикции
- паспорт моряка
- заграничный паспорт
Свобода передвижения - это права граждан РФ беспрепятственно, исключение только, те граждане, под названием «не выездные».
Неприкосновенность
жилища. Если государственным органом
будет известно, что в каком-то
помещении совершается
Передвижение беспрепятственно, но существует регистрация.
Действие законов СМИ, право на получение достоверной информации. Право искать, получать, передавать, распространять информацию. Условие состоит в том, что есть сведения которые запрещено распространять.
Возмещение государством вреда причиненного незаконного действия или бездействия (ст. 53 КРФ).
Права граждан на проведение публичных организаций - право на общественные объединения, право информационного обеспечения. Существует уведомительный порядок. В каждом таком объединение должны быть ответственные лица за эту организацию, также необходимо участие муниципальных образование и орган управления субъектов, отношение к осуществлению этой организации, нужно оценивать цели, состав.
Права за обращение. Обращение гражданина (заявление, предложение, жалоба). Жалоба - форма которое применяется при нарушении права. Право гражданина рассмотрение этой жалобы и получение ответа (обиженный и лицо или орган который длен дать ответ по существу). Судебный порядок жалоб (федеральный закон об обжаловании не законных решении), административный порядок (гражданин и орган должностного лица). О порядке рассмотрения жалоб органом должностного лица.
Чем можно ограничивать права:
- со стороны федеральных законов и конституцией
- бланкетными
нормами (проникновение в
- на
основе конкретного судебного
решения (индивидуальный
Гарантии прав граждан - некая система, состоящая из 3-х пунктов.
- политическая гарантия, источник власти - народ, каждый гражданин может реализовать власть как сам, так и через органы
- экономические
- материальные условия (
- юридические гарантии - наличие норм, закрепленных в нормах (закон).
Положение граждан положение иностранцев (сравнение).
Иностранцы не имеют права участвовать в управлении государства, но иностранцы могут участвовать в управлении муниципального образовании, кроме служащих по контракту. У иностранце нет права а беспрепятственное перемещение. Они не могут проводить массовых мероприятий. У них есть право писать жалобы. Право на работу имеет иностранец, если имеется квота.
Основные гарантии прав граждан.
Гарантии (совокупность условий) бывают разных видов, относятся к правам и обязанностям граждан.
Политические гарантии всегда реализуется в правовой.
Юридические гарантии в праве. Складываются из двух позиций: правовая и организационная. Закон - формулировка правила; законы защищаются государством. Судебный порядок и административный порядок защиты закона.
Обращение граждан.
Административно-правовое положение граждан и лиц без гражданства.
Иностранец
- гражданин другого государства.
Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ, делятся на три категории:
1. Временно пребывающие в РФ – лица, прибывшие в РФ на основании визы и не имеющее вида на жительство и разрешения на временное проживание. Виза выдается на основании приглашения на въезд в РФ.
Срок временного пребывания определяется сроком действия визы, но он не может превышать 90 суток.
2. Временно проживающие – лица, получившие разрешение на временное проживание до получения вида на жительство. Такое разрешение выдается сроком на три года.
3. Постоянно проживающие – лица, получившие вид на жительство, который выдается сроком на пять лет и может продлеваться неограниченное число раз.
Специальные административные статусы индивидуальных субъектов
Специальным административно-правовым статусом наделены следующие группы субъектов:
1. Члены административных
коллективов. Административным
2. Субъекты административной
опеки: дети-сироты, безработные,
«чернобыльцы», беженцы и
Беженцы – лица, не являющиеся гражданами РФ, которые в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны. Их статус определяется федеральным законом «О беженцах».