Шпаргалка по "Административному праву"

 

  запрещение  выезда или ограничение времени  выезда по личным делам за  пределы города.

2. Меры административного  пресечения применяются в целях прекращения противоправных действий и предотвращения их вредных последствий.

К ним относятся:

 

  требование  прекратить противоправное деяние;

 

  административное  задержание лица, совершившего административное  правонарушение;

 

  принудительное  лечение лиц, страдающих заболеваниями,  опасными для окружающих;

 

  временное  отстранение от работы инфекционных  больных; 

 

  запрещение  эксплуатации транспортных средств; 

 

  физическое  воздействие; 

 

  применение  специальных средств; 

 

  применение  и использование оружия и др.

Применение  огнестрельного оружия – это стрельба по людям, а его использование – стрельба по иным целям и в воздух.

Сотрудники милиции  вправе применять оружие для:

 

  защиты граждан  от нападения; 

 

  отражения  нападения на сотрудника милиции; 

 

  освобождения  заложников;

 

  задержания  лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

 

  отражения  группового или вооруженного  нападения на жилища граждан,  помещения государственных органов,  организаций и общественных объединений;

 

  пресечения  побега из-под стражи.

Сотрудники милиции  вправе использовать оружие для:

 

  остановки  транспортного средства путем  его повреждения; 

 

  обезвреживания  животного, угрожающего жизни  и здоровью людей; 

 

  производства  предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Запрещается применять  оружие против женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних (если их возраст очевиден или известен), кроме случаев совершения этими  лицами вооруженного или группового нападения.

О каждом факте  применения оружия сотрудник милиции  обязан в течение 24 часов представить  рапорт начальнику ОВД. Обо всех случаях  смерти или ранения вследствие применения сотрудником милиции оружия должен быть немедленно уведомлен прокурор.

3. Меры административной  ответственности. 

4. Административно-восстановительные  меры применяются в целях возмещения причиненного ущерба, восстановления прежнего положения вещей.

К ним относятся:

 

  снос самовольно  возведенных строений;

 

  административное выселение из самовольно занятых жилых помещений;

 

  взыскание  недоимки, пени.

Порядок сноса  самовольно возведенных строений : вначале глава администрации  обязывает правонарушителя своими силами и за свой счет снести строение и привести земельный участок в порядок. Если это требование не будет выполнено в месячный срок, то он дает распоряжение о сносе строения

 

33.понятие и признаки административной ответственности.

   Административная  ответственность — вид юридической  ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему правонарушение. Административная ответственность обладает признаками, свойственными юридической ответственности вообще.

   В то же время в законодательстве общие признаки юридической ответственности специфически преломляются применительно к административной ответственности, а также закрепляются признаки, характерные именно для данного вида ответственности.

   В целом основные черты административной ответственности сводятся к следующему:

   а) административная ответственность  устанавливается федеральными законами и законами субъектов РФ об административных правонарушениях.„Следовательно, она имеет собственную нормативно-правовую основу. Нормы административной ответственности образуют самостоятельный институт административного права. В отличие от этого уголовная ответственность устанавливается только федеральными законами; дисциплинарная — законодательством о труде, а также различными законами, подзаконными актами, устанавливающими особенность положения отдельных категорий работников; материальная ответственность — законодательством о труде, гражданским законодательством, а в отдельных случаях — нормами административного права;

   б) основанием административной ответственности является административное правонарушение. Уголовной — преступление; дисциплинарной — дисциплинарный проступок; материальной — причинение материального вреда (ущерба);

   в) субъектами административной ответственности могут быть как физические, так и юридические лица. Уголовной — физические лица; вопрос о дисциплинарной ответственности органов и организаций является дискуссионным. Но его постановка обоснованна, ибо предусматривается отставка органов исполнительной власти, прекращение незаконной деятельности общественных объединений и т. п. Природа этих мер не определена в законодательстве.

   Физические  лица субъектами административной ответственности могут выступать в качестве граждан, должностных лиц, несовершеннолетних и т. д. Но этот момент не представляет ее особенности;

   г) за административные правонарушения предусмотрены  административные наказания. За преступления — уголовные наказания, за дисциплинарные проступки — дисциплинарные взыскания. Материальная ответственность выражается в имущественных санкциях;

   д) административные наказания применяются  широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц: судов; исполнительной власти и др. Уголовные наказания — только судом; дисциплинарные взыскания — органами и должностными лицами, наделенными дисциплинарной властью и в пределах их компетенции; меры материальной ответственности — судами общей юрисдикции и арбитражными судами. В отдельных случаях — в административном порядке;

   е) административные наказания применяются  органами и должностными лицами на не подчиненных им правонарушителей. По этому признаку административная ответственность отличается от дисциплинарной, меры которой к работникам применяются в основном в порядке подчиненности вышестоящим органом, должностным лицом. В установленных случаях в таком же порядке могут применяться меры материальной ответственности, например, к военнослужащим;

   ж) применение административного наказания  не влечет судимости и увольнения с работы. Лицо, к которому оно применено, считается имеющим административное наказание в течение установленного срока;

   з) меры административной ответственности  применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях. Уголовные дела рассматриваются в соответствии с уголовно-процессуаль-ным законодательством; дисциплинарные — в соответствии с нормами, устанавливающими порядок дисциплинарного производства; дела о материальной ответственности — как правило, в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства.

   Следовательно, административная ответственность  обладает рядом черт, отличающих ее от других видов ответственности. Но

основная  особенность административной ответственности  состоит в том, что ее основанием, является административное правонарушение, а мерами — административные наказания.

34. понятие административного правонарушения.

Административное  правонарушение- противоправное виновное действие (бездействие), физического  или юридического лица за которое  КУАПом РФ или законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

   Это понятие охватывает собой конститутивные признаки административного правонарушения. Ими являются: а) антиобщественность; б) противоправность; в) виновность; г) наказуемость деяния.

   Исходным  в характеристике указанных признаков  является понятие деяние. Это акт волевого поведения. Он заключает в себе два аспекта поведения: действие либо бездействие. Действие есть активное невыполнение обязанности, законного требования, а также нарушения запрета (например, нарушение правил охоты, невыполнение законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства).

   Противоправность  заключается в совершении деяния, нарушающего нормы права. Эти нормы могут принадлежать не только к административному, но и к ряду других отраслей права. Принципиально то, что соблюдение соответствующих норм охраняется мерами административной ответственности.

   Виновность  деяния юридического лица означает, что оно совершено умышленно или по неосторожности. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Наличие вины — обязательный признак административного правонарушения, отсутствие вины исключает признание деяния административным правонарушением, в том числе при его формальной противоправности. Например, невменяемый гражданин нарушает правила, установленные для пешеходов.

   Административная  ответственность  за деяние также относится к безусловным признакам административного правонарушения. Им признается только то деяние, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

   Состав  правонарушения: объект, объективная  сторона, субъект, субъективная сторона.

Под объектом административного  правонарушения мы понимаем группу правоотношений, которые урегулированы нормами админ. права и регулируются законодательством о правоотношениях.

Объекты- вся  совокупность- общий круг, родовые, видовые, непосредственные.

Объективная сторона- акт волевого действия (бездействия). Правонарушения могут быть, совершенные только путем действия (мелкое хулиганство), только путем бездействия , путем действия и бездействия.Преступление-это когда действие влечет последствия.

Признаки объективной  стороны:

- противоправность (действия/бездействия);

-наказуемость (выражает наличие наказание за данное правонарушение);                    -адекватно содеянное правонарушение

Субъективная  сторона выражается в психическом  отношении лица к содеянному.  Трудность в определении субъективной стороны в отношении юридических лиц. Либо прямой умысел, либо неосторожность (может приобрести форму халатности).

Признаки:- виновность (невиновного правонарушения не бывает), цель, мотив.

 Субъекты- физические, юридические лица.

Виновность  юр.лица сложно доказать .Легкий путь:Юр.лицо признается виновным в свершении адм.правонар.,если будет установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых КОАПом РФ или законом субъектов РФ предусмтривается АО,но данным лицом не были  предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

 Субъекты:особые  и специальные.

 

35. административные наказания.

    Административное  наказание является установленной  государством мерой ответственности  за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    2. Административное наказание не  может иметь своей целью унижение  человеческого достоинства физического  лица, совершившего административное  правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

 

    Статья 3.2. Виды административных наказаний