Учет заработной платы в бюджетных организациях (на примере Управления по образованию, культуре и молодежной политике)

Размеры доплат и  условия их выплаты организации  устанавливают самостоятельно и фиксируют их в коллективном или трудовом договоре;

простои не по вине рабочих  — листком учета простоев, в  котором указывают время начала, окончания и длительности простоя, причины и виновников проем и  причитающуюся рабочим за простой  сумму оплаты. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей среднего заработка работника. Простои по вине рабочих не оплачивают и документами не оформляют.

Неисправимый, или  окончательный, брак оформляют актом  о браке или ведомостью, о браке, кроме того, его отмечают в первичных  документах по учету выработки. Исправимый брак актом или ведомостью о браке не оформляют.

Брак не по вине работника  оплачивается наравне с годными  изделиями. Полный брак по вине работника оплате не подлежит. Частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности продукции.

Оплата  часов ночной работы (с 22 до 6 ч). Час ночной работы оплачивается в повышенном размере, предусмотренном коллективным договором организации, но не ниже размеров, установленных законодательством. Продолжительность ночной работы (смены) сокращается на 1 ч.

Оплата  часов сверхурочной работы. Сверхурочные работы допускаются в исключительных случаях. Работа в сверхурочное время оплачивается за первые 2 ч не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы — не менее чем в двойном размере за каждый час сверхурочной работы. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 ч в течение двух дней подряд и 120 ч в год.

К сверхурочным работам  и к работе в ночное время не допускаются беременные женщины, работники моложе 18 лет, работники других категорий, установленных законодательством.

Оплата  работы в выходные и праздничные  дни. Работа в выходные и праздничные дни компенсируется работнику предоставлением другого дня отдыха или, по соглашению сторон, в денежной форме. Работа в выходные и праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам —  не менее чем по двойным сдельным расценкам;

оплачиваемым по часовым (дневным) ставкам — в  размере не менее двойной часовой (дневной) ставки;

получающим месячный оклад — в размере не менее одной часовой (дневной) ставки сверх оклада, если работа проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой (дневной) ставки сверх оклада, если работа проводилась сверх месячной нормы.

Оплата  очередных отпусков. Право на отпуск работникам предоставляется по истечении 6 мес. непрерывной работы на данном предприятии. За работником, находящимся в отпуске, сохраняют его средний заработок        (15., с. 5).

Оплата  перерывов в работе кормящих матерей. Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, установлены дополнительные перерывы,

Время этих перерывов  засчитывается в счет рабочего времени  и подлежит оплате в размере среднего заработка.

Пособия по временной нетрудоспособности выплачивают рабочим и служащим за счет отчислений на социальное страхование. Основанием для выплаты пособий являются больничные листы, выдаваемые лечебными учреждениями и подписанные профсоюзным органом. Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от страхового стажа работы сотрудника и его среднего заработка: при непрерывном стаже работы до пяти лет — 60% заработка; от пяти до восьми лет — 80% заработка, от восьми лет и более — 100% заработка.

Независимо от стажа  работы пособие выдается в размере 100%: вследствие трудового увечья или  профессионального заболевания; работающим инвалидам Великой Отечественной  войны и другим инвалидам, приравненным по льготам к инвалидам Великой  Отечественной войны;

лицам, имеющим  на своем иждивении трех детей и более,  не достигших 16 лет (учащиеся — 18 лет); по беременности и родам.

С 1 января 2004 г. пособия  по временной нетрудоспособности и  пособия по беременности и родам  исчисляются исходя из среднего заработка  работника по основному месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи листа нетрудоспособности. Средний заработок рассчитывается в порядке, установленном Постановлением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (16).

Если работник в  последние 12 календарных месяцев  проработал менее 3 месяцев, то пособие  ему выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда (МРОТ). В районах и местностях, применяющих районные коэффициенты к заработной плате, помимо МРОТ устанавливаются указанные коэффициенты. В 2005 г. максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам за полный календарный месяц не превышал  12 480 руб., а с 1 января 2007 г. не должен превышать 16 125 руб.* Размер единовременных выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний увеличен до 33 000 руб.

Помимо указанных  случаев (оплата перерывов в работе кормящих матерей, отпусков, пособий по временной нетрудоспособности (с учетом стажа работы) средний заработок сохраняется:

за работниками, находящимися в медицинском учреждении на обследовании, обязанными проходить такое обследование;

донорами в день обследования и в день сдачи крови, а также за предоставленный им день отдыха после каждого дня сдачи крови и в ряде других случаев, установленных законодательством. Порядок расчета средней заработной платы устанавливается постановлениями Правительства РФ.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные  системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей  организации независимо от источников этих выплат:

заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, за выполненную работу в процентах от выручки от

реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или  комиссионное вознаграждение;

заработная плата, выданная в не денежной форме;

надбавки и доплаты  к тарифным ставкам (должностным  окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд, выслугу лет (стаж работы) и т. п.;

выплаты, связанные  с условиями труда;

премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;

другие предусмотренные  системой оплаты труда виды выплат.

Расчет  среднего заработка  работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.

Средний заработок  для оплаты отпусков и выплаты  компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев [*] (с 1-го до 1-го числа).

При исчислении среднего заработка из расчетного периода  исключается время, а также начисленные  за это время суммы, если:

а)       за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б)      работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

в)      работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

г)       работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

д)      работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

е)       работник в других случаях освобождался от работы с полным

частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж)      работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с

работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени  при вахтовом методе организации  работ и в других случаях в  соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Средний заработок  работника определяется умножением среднего дневного заработка на количество дней (рабочих, календарных) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной  заработок, кроме случаев определения  среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется делением суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.

При установлении работнику  неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок  исчисляется делением суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.

Средний дневной  заработок для оплаты отпусков, предоставляемых  в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется делением суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).

В случае, когда один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью  или из него исключалось время, в  течение которого работник не работал, средний дневной заработок исчисляется делением суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму, состоящую из среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полностью отработанных месяцев, и количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах.

Количество календарных  дней в не полностью отработанных месяцах рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4.

Средний дневной  заработок для оплаты отпусков, предоставляемых  в рабочих днях, а также для  выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется делением суммы  фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели.

Количество рабочих  дней в не полностью отработанных месяцах при предоставлении отпусков в рабочих днях рассчитывается умножением рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,2.

При определении  среднего дневного заработка из расчетного периода исключаются праздничные нерабочие дни, установленные федеральным законом.

При определении  среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, который исчисляется делением суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период.

Средний заработок  работника определяется умножением среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате.

Средний заработок  работника для оплаты отпуска  определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочего времени (в часах) в неделю в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели и на количество календарных недель отпуска.

При определении  среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный  период, учитываются в следующем  порядке:

ежемесячные премии и вознаграждения — не более одной  выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;

ежемесячные премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, — не более  одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части  за каждый месяц расчетного периода;

вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за заслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, — в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.

Во всех случаях  средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом МРОТ.

1.2 Документы по учету  личного состава,  труда и его  оплаты