Учет и контроль расчетов с фондом социальной защиты населения

Таким  образом, можно  сделать  вывод, что  современное  состояние  производства  на  предприятии  за  исследуемый  период  очень  эффективно. Это  связано  с  высоким  объемом  производства  продукции, высокой  обеспеченностью  основными  производственными  фондами  и  энергетическими  ресурсами.

Подводя итог, можно заключить, что СПК «Макаровцы» обладает возможностями для производства рентабельной продукции, имеет потенциал для увеличения производства сельскохозяйственной продукции и повышения эффективности ее производства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ СУЩНОСТИ И ЗНАЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

 

2.1. Экономические основы социального обеспечения

 

В широком смысле слова  социальным принято называть все, что  непосредственно относится к  обществу, людям, их жизни. Вместе с  тем существует и более узкая  область экономики, непосредственно  связанная с социальными явлениями и именуемая социальной сферой. К социальной сфере принято относить экономические объекты и процессы, виды экономической деятельности, непосредственно связанные и касающиеся образа жизни людей, потребления населением материальных и духовных благ, услуг, удовлетворения конечных запросов человека, семьи, коллектива, групп, общества в целом..

Под социальной политикой  понимают совокупность мер, направленных на удовлетворение государством социальных потребностей населения, поддержание  приемлемого для страны уровня жизни, корректировку резких различий в доходах и потреблении населения, предоставление населению социальных услуг, обеспечение закрепленных в Конституции и иных законодательных актах страны социальных гарантий.

Эффективность социальной политики государства, масштабы и финансовые возможности ее реализации определяются в основном эффективностью реального сектора экономики страны, уровнем ее экономического развития. Вместе с тем социальная политика оказывает огромное обратное воздействие на эффективность развития народного хозяйства и имеет самостоятельное значение в социально-экономическом развитии общества. Эффективность социальной политики зависит не только от экономической базы страны, но и от самого государства как основного субъекта, ее определяющего и практически реализуемого.

Система социальной защиты включает в себя социальные гарантии, социальную помощь, социальное обеспечение  и социальное страхование.

Согласно Конституции  РБ каждому гражданину гарантируется  социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей.

К основным видам социального  обеспечения относятся:

- пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери  кормильца, за выслугу лет,  социальные пенсии;

- пособия по временной  нетрудоспособности, беременности и родам, безработице и др.;

- содержание и обслуживание  детей, престарелых, инвалидов  в стационарных учреждениях;

- медико-социальная экспертиза: реабилитация инвалидов, протезно-ортопедическая  и медико-социальная помощь и другие. [23, с. 70].

Сегодня отмечается тенденция  роста численности престарелых  и инвалидов, что требует изменения  социальной политики в отношении  наиболее уязвимых категорий населения.

В связи с переходом  к рыночной экономике назрела  необходимость введения страховых механизмов и понятия социального риска. Социальный риск - это вероятность ухудшения материального положения в результате утраты заработка или трудового дохода по объективным причинам. Речь идет об одной из форм социального обеспечения - о социальном страховании. Социальное страхование - это система мер по созданию особых денежных фондов, формируемых за счет страховых взносов субъектов страхования. В нашей стране социальное страхование является государственным и обязательным [16, с.81].

Система социального обеспечения объединяет: пенсионное обеспечение, государственное социальное страхование, обязательное медицинское страхование.

Организационно-экономическими основами социального обеспечения  являются взаимосвязанные организационные, экономические, законодательные меры.

Функции социального  обеспечения выполняют различные  государственные органы, министерства, ведомства, службы и учреждения социальной защиты и негосударственные учреждения.

Экономическую основу социального  обеспечения составляют государственный бюджет и социальное страхование, отличающиеся по источникам финансирования. Выплаты по социальному страхованию производятся из страховых фондов, которые образуются за счет отчислений работодателей. Государственные вложения осуществляются за счет ассигнований из бюджетов различных уровней.

Как экономическая категория  социальное обеспечение — это  система распределительных отношений, в процессе которых за счет части  национального дохода образуются и  используются общественные фонды денежных средств для материального обеспечения и обслуживания граждан [27, с.103].

Основными видами расходов по социальному обеспечению являются выплаты денежных пенсий и пособий.

Пенсии — это периодические  выплаты определенных денежных сумм для материального обеспечения граждан в связи со старостью, инвалидностью, выслугой лет и в связи со смертью кормильца. Перечислим основные виды пенсий: по старости; по инвалидности; за выслугу лет; по случаю потери кормильца.

Некоторым категориям граждан  выплачиваются так называемые социальные пенсии.

Основные виды пособий: по временной нетрудоспособности; по беременности и родам; при рождении ребенка; по уходу за ребенком; на детей  военнослужащих срочной службы;  по безработице; ритуальные.

Наряду с этим существуют и другие формы обеспечения: профессионально-техническое обучение; переобучение безработных; переобучение и трудоустройство инвалидов; бесплатное содержание нетрудоспособных в домах-интернатах для престарелых и инвалидов; протезирование и снабжение инвалидов мото- и велоколясками, автомобилями; организация многих видов помощи на дому и т.д. [19, с.67].

Социальное обеспечение  — это проявление гуманизма, забота общества, государства о человеке, утратившем полностью или частично способность трудиться. В трудную  пору жизни, когда в связи с прекращением трудовой деятельности его материальное положение ухудшается, когда на моральное состояние человека, привыкшего всю жизнь трудиться, так угнетающе действует сознание утраты своей полноценности, - в эту пору он не предоставлен сам себе, не забыт.

Содержание категории  социального обеспечения. По этому  вопросу среди экономистов нет  единого мнения. Ряд авторов конструируют понятие социального обеспечения  в широком смысле, в которое  включают совокупность определенных социально-экономических мероприятий, связанных с бесплатным обеспечением матери и ребенка, граждан в старости и в случае нетрудоспособности, с бесплатным медицинским обслуживанием и лечением. Другие социальное обеспечение и социальное страхование рассматривают как однопорядковые экономические категории. Третьи вводят понятие социального обеспечения в узком смысле, к которому относят виды обеспечения, не охватываемые социальным страхованием. Наконец, четвертые считают, что существует единое понятие социального обеспечения, включающего различные формы и виды обеспечения нетрудоспособных, в том числе и социальное страхование [3, с.84].

Экономические источники  социального обеспечения. Одни экономисты источником образования общественных фондов потребления, включая выплаты пенсий, считают прибавочный продукт, другие связывают общественные фонды потребления с необходимым продуктом.

Иное положение с  выплатой пенсий. Это выплаты нетрудоспособным гражданам.

До начала трудовой деятельности каждое молодое поколение нашей  страны содержится как за счет необходимого продукта, так и за счет прибавочного продукта. С начала трудовой деятельности и до выхода на пенсию (за 35—40 лет) это поколение создает общественный продукт  во все увеличивающихся объемах. Значительно увеличивается часть прибавочного продукта, направленная в фонд накопления. В результате быстро растет объем национального богатства. Следовательно, каждое новое поколение передает последующему значительно больший объем национального богатства, чем само получает от своего предшественника. На этой основе каждое новое поколение своим трудом увеличивает производство валового продукта. При этом возрастает как объем необходимого продукта, используемого на удовлетворение личных потребностей работников материального производства, так и прибавочного продукта, направляемого на развитие производства и образование общественных фондов потребления, в том числе на содержание нетрудоспособных членов общества [27, с.46].

В экономически развитых государствах выплата пенсий осуществляется из пенсионных фондов, создаваемых  в течение многих лет в основном путем вычетов части заработной платы трудящихся. Поэтому там  пенсионные фонды представляют собой  зарезервированную часть необходимого продукта, которую работник получает после выхода на пенсию по старости или инвалидности.

В нашей стране право  на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной  утраты трудоспособности, а также  потери кормильца в соответствии с Конституцией РБ гарантируется различными формами социального обеспечения. Трудящиеся из своей заработной платы на свои будущие пенсии вносят всего 1 % от своего заработка. Не образуется заранее пенсионный фонд для будущих пенсионеров и за счет государства. Фонды для обеспечения нетрудоспособных выделяются и используются ежегодно в процессе распределения внутреннего валового продукта и национального дохода.

Поскольку неработающие пенсионеры не создают ни необходимого, ни прибавочного продукта, и в период их трудовой деятельности пенсионный фонд для них не создавался, постольку источником ежегодно образуемого пенсионного фонда является та часть внутреннего валового и национального дохода, которая создана прибавочным трудом работающего поколения, то есть прибавочный продукт.

Важной особенностью социального обеспечения являются гуманные принципы его построения.

1. Всеобщность — распространение  социального обеспечения при  наступлении нетрудоспособности  по возрасту или вследствие  инвалидности на всех трудящихся, без каких-либо исключений и независимо от пола, возраста, национальности, расы, характера и места работы, форм ее оплаты. Принцип всеобщности заключается  в том, что он распространяется на все категории трудящихся. Социальному обеспечению подлежат все нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца [12, с.88].

2. Общедоступность —  условия, определяющие право на  ту или иную пенсию, доступны  для всех. Так, при средней продолжительности  жизни 70 лет право на пенсию  по старости возникает у мужчин  в возрасте 60 лет, а у женщин  в возрасте 55 лет, а для занятых  на тяжелых видах труда пенсионный возраст для мужчин понижен до 50 —55 лет, а для женщин —до 45—50 лет. Стаж, необходимый для получения этой пенсии, установлен для мужчин 25 лет, для женщин — 20 лет, а занятых на тяжелых работах — еще ниже. Следовательно, всем, кто честно трудится, этот стаж доступен еще задолго до наступления старости.

3. Установление зависимости  размеров и форм обеспечения  от прошлого труда: длительности  стажа, условий работы, заработной  платы, других факторов, связанных  с трудовой и общественной деятельностью. Этот принцип находит свое отражение в социальном обеспечении опосредованно, через заработную плату, поскольку пенсии и многие виды пособий исчисляются от заработной платы.

4. Большое разнообразие  предоставляемых видов обеспечения  и услуг. Это пенсии и пособия, трудоустройство, разнообразные мероприятия по укреплению здоровья, предупреждению и снижению заболеваемости, помещение в дома-интернаты для инвалидов и престарелых, обеспечение мото- и велоколясками и автомобилями, протезирование и другие.

5. Демократический характер  организации и управления проявляется  в решении всех вопросов социального  обеспечения. Особенно велика  в этом роль профессиональных  союзов. Большую работу по социальному  обеспечению трудящихся проводят  постоянные комиссии по социальному обеспечению и здравоохранению местных органов власти [1, с.63].

Социальное обеспечение  способствует постоянному обновлению кадров, росту производительности труда. Пенсии по случаю потери кормильца  создают детям возможность учиться  и приобрести необходимую профессию.

Пенсионное законодательство, создавая преимущества для граждан, работающих в более тяжелых условиях труда, способствует закреплению кадров в ведущих отраслях народного  хозяйства — горной, металлургической, химической промышленности и т.д. Этой же цели способствует порядок выплаты пенсий по старости и других, при котором пенсионерам полностью сохраняется выплата пенсии.

 

 

 

 

2.2. Источники формирования  средств Фонда социальной защиты  населения и направления использования  его средств

 

Основным источником финансирования территориальных центров  социального обслуживания являются средства местных бюджетов, в разных регионах на их долю в последние  годы приходилось от 75 до 97 % общего объема финансирования. Другой источник — спонсорская помощь — от 0,7 до 25,0 %, третий — поступления в качестве оплаты за социальные услуги — от 0,7 до 5,6 % . Спонсорская помощь во многом носит случайный характер и зависит от наличия в районе крупных прибыльных организаций реального сектора экономики, а также согласия администрации этих организаций поддерживать социальные учреждения.