Содержание и порядок выбора учетной политики организации

-         методы оценки активов и обязательств;

-         порядок контроля за хозяйственными операциями;

-         другие решения, необходимые для ведения бухгалтерского учета.

   Рабочий план счетов бухгалтерского учета формируется на основании установленного Минфином России Плана счетов бухгалтерского учета. В состав рабочего плана счетов включаются необходимые для достоверного и полного отражения хозяйственной деятельности организации синтетические счета. При необходимости в рабочий план счетов могут вводиться дополнительные счета первого порядка с использованием свободных номеров. На основании субсчетов, рекомендованных в Плане счетов, организация разрабатывает номенклатуру необходимых для ведения учета субсчетов, в которой субсчета могут объединяться, дополняться, исключаться. Порядок ведения аналитического учета организация устанавливает самостоятельно исходя из Инструкции по применению Плана счетов, положений по бухгалтерскому учету и других актов по бухгалтерскому учету.

   Распорядительным документом, оформляющим учетную политику, должны быть утверждены формы первичных учетных документов, разрабатываемые организацией самостоятельно. Развитие технических средств регистрации, передачи и обработки бухгалтерских сведений вносит изменения в систему первичного учета. Первичные и свободные учетные документы в основном составляются в электронной версии и подлежат исполнению на бумажных носителях для других участников хозяйственных операций, а также по требованию контролирующих органов. Независимо от формы каждый документ должен гарантировать юридическую доказательность и достоверность отражаемых данных.

   При утверждении организацией форм первичных учетных документов, по которым не предусмотрены унифицированные формы, следует руководиться нормой, согласно которой такие документы должны содержать следующие обязательные реквизиты:

-         наименование документа (формы), код формы;

-         дату составления;

-         наименование организации, от имени которой составлен документ, содержание хозяйственной операции;

-         измерители хозяйственной операции (в натуральном и денежном выражении);

-         наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции правильность ее оформления, личные подписи и их расшифровки.

   Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации обуславливает формы и сроки их проверки. Предусматриваются сроки плановых инвентаризаций материалов, готовой продукции, незавершенного производства и др., а также порядок и ориентировочные сроки внезапных инвентаризаций.

   При формировании учетной политики по конкретному направлению организации бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательными и нормативными актами, регулирующими бухгалтерский учет.

   Организация самостоятельно определяет состав и формы внутренней отчетности, периодичность их заполнения, представления и ответственных за эти процессы. При разработке системы внутренней отчетности обязательным условием является обеспечение руководства и функциональных служб необходимой информацией для принятия управленческих решений и регулирования хозяйственной деятельности.

   Организация должна раскрывать определенные при формировании учетной политики способы бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями финансовой отчетности. Существенными признаются способы ведения бухгалтерского  учета, без знания, о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения, движения денежных средств или финансовых результатов деятельности организации.

   Сформированная на базе допущений и требований учетная политика обеспечивает целостность системы бухгалтерского учета организации и охватывает все аспекты учетного процесса: методический, технический, организационный. Методический аспект – способы оценки активов, обязательств, начисления амортизации, используемые организацией; технический аспект – адекватность отражения учетного процесса в регистрах и отчетности; организационный аспект – порядок построения бухгалтерской службы организации, ее взаимосвязь с другими подразделениями.

1.3. Основные положения по раскрытию учетной политики организации

   Принятые при формировании учетной политики способы бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности, подлежат раскрытию в бухгалтерской отчетности организации.

   Согласно Положению по бухгалтерскому учету 1/98 существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности, невозможна достоверная оценка финансового положения, движения денежных средств или финансовых результатов деятельности организации.

   Существенные способы ведения бухгалтерского учета подлежат раскрытию в пояснительной записке, входящей в состав бухгалтерской отчетности организации за отчетный год.

   Раскрытие учетной политики осуществляют организации, публикующие свою бухгалтерскую отчетность полностью или частично согласно законодательству РФ, учредительным документам либо по собственной инициативе.

   К способам ведения бухгалтерского учета, принятым при формировании учетной политики организации и подлежащим раскрытию в бухгалтерской отчетности, относятся:

-         способы амортизации основных средств;

-         способы амортизации нематериальных активов;

-         способы оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции;

-         способы признания прибыли от продажи продукции, товаров, работ, услуг и др.

   Состав и содержание подлежащей раскрытию в бухгалтерской отчетности информации об учетной политике организации по конкретным вопросам бухгалтерского учета устанавливаются соответствующими Положениями по бухгалтерскому учету.

   Согласно Положению по бухгалтерскому учету 14/2000 нематериальные активы в составе информации об учетной политике организации в бухгалтерской отчетности подлежит раскрытию, как минимум, следующая информация:

-         о способах оценки нематериальных активов, приобретенных не за денежные средства;

-         о принятых организацией сроках полезного использования нематериальных активов (по отдельным группам);

-         о способах начисления амортизационных отчислений по отдельным группам нематериальных активов;

-         о способах отражения в бухгалтерском учете  амортизационных отчислений по нематериальным активам.

   Согласно Положению по бухгалтерскому учету 6/01 по основным средствам в бухгалтерской отчетности подлежит раскрытию с учетом существенности, как минимум, следующая информация:

-         о первоначальной стоимости и сумме начисленной амортизации по основным группам основных средств на начало и конец  отчетного года;

-         о движении основных средств в течение отчетного года по основным группам (поступление, выбытие и т.п.);

-         о способах оценки объектов основных средств, полученных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) не денежными средствами;

-         об изменениях стоимости основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету:

-         о принятых организацией сроках полезного использования объектов основных средств (по основным группам);

-         об объектах основных средств, стоимость которых не погашается;

-         об объектах основных средств, предоставленных и полученных по договору аренды;

-         о способах начисления амортизационных отчислений по отдельным группам объектов основных средств;

-         об объектах недвижимости, принятых в эксплуатацию и фактически используемых, но находящихся в процессе государственной регистрации.

   Согласно Положению по бухгалтерскому учету 5/01 по материально-производственным запасам в бухгалтерской отчетности подлежит раскрытию с учетом существенности, как минимум, следующая информация:

-         о способах оценки материально-производственных запасов по их группам (видам);

-         о последствиях изменений способов оценки материально-производственных запасов;

-         о стоимости материально-производственных запасов, переданных в залог;

-         о величине и движении резервов под снижение стоимости материальных ценностей.

   Согласно Положению по бухгалтерскому учету 9/99 в составе информации об учетной политике организации в бухгалтерской отчетности подлежит раскрытию, как минимум, следующая информация:

а) о порядке признания выручки организации;

б) о способе определения готовности работ, услуг, продукции, выручка от выполнения, оказания, продажи которых признается по мере готовности.

   В случае публикации бухгалтерской отчетности не в полном объеме информация об учетной политике подлежит раскрытию, как минимум, в части, непосредственно относящейся к опубликованным материалам.

   Если учетная политика организации сформирована, исходя из допущений, установленных Положением по бухгалтерскому учету 1/98, то эти допущения могут не раскрываться в бухгалтерской отчетности.

   Если же при формировании учетной политик организация исходит из допущений, отличающихся из установленных Положений по бухгалтерскому учету 1/98 допущений, то они вместе с причинами их применения должны быть раскрыты в бухгалтерской отчетности.

   Кроме того, в случаях, когда при подготовке бухгалтерской отчетности имеется незначительная определенность в отношении событий и условий, которые могут породить существенные сомнения применимости допущения непрерывности деятельности, то организация должна указать на такую определенность и неоднозначно описать, с чем она связана.

   При раскрытии таких событий и условий организациям следует руководствоваться требованиями Положений по бухгалтерскому учету «События после отчетной даты» ПБУ 7/98 и «Условные факты хозяйственной деятельности» ПБ 8/01.

   Промежуточная бухгалтерская отчетность может не содержать информацию об учетной политике организации, если в последней не произошли изменения со времени составления годовой бухгалтерской отчетности за предшествующий год, раскрывшей учетную политику.

ГЛАВА 2 Порядок выбора способов ведения бухгалтерского учета при формировании учетной политики

2.1.  Организационно-технический способ

   Организационно-техническая составляющая учетной политики предусматривает выбор способа организации учетной работы, выбор техники и формы ведения бухгалтерского учета.

По этой составляющей при формировании учетной политики организация должна отразить следующие элементы учетной политики:

Рабочий план счетов

   Как элемент учетной политики рабочий План счетов бухгалтерского учета разрабатывается организацией самостоятельно, исходя из специфики деятельности организации, уровня материально-технической базы других факторов.

   При разработке рабочего плана счетов необходимо иметь в виду, что в соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов организация должна утвердить рабочий план счетов, содержащий полный перечень синтетических и аналитических (включая субсчета) счетов, необходимых для ведения бухгалтерского учета в организации.

  В рабочий План счетов должно быть предусмотрено необходимое количество субсчетов, которые могут быть выбраны из типового Плана счетов и/или добавлены организацией самостоятельно, исходы из специфики своей деятельности. При разработке рабочего Плана счетов также должна быть обеспечена полнота аналитических счетов с указанием их кодовых обозначений. Все применяемые синтетические счета, субсчета и аналитические счета должны позволять адекватно отразить любую хозяйственную операцию, которая имело место на момент окончания предыдущего отчетного периода или с большой вероятностью появится в следующем отчетном периоде.

Организация учетной работы.

   В соответствии со статьей 6 Закона «О бухгалтерском учете» организация в зависимости от объема учетной работы самостоятельно может выбрать один из способов организации учетной работы:

-         учреждение бухгалтерской службы в виде структурного подразделения, возглавляемого главным бухгалтером;

-         введение в штат должности бухгалтера;

-         передача на договорных началах ведения бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

-         ведение бухгалтерского учета лично руководителем организации.

   Последние три способа организации учетной работы рекомендованы для применения в организациях, являющихся субъектами малого предпринимательства.