Производственая практика в Министерстве экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

 

 

2.5 Учет и аудит материальных запасов

 

К материальным запасам относятся:

- предметы, используемые  в деятельности учреждения в  течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их  стоимости;

Классификация материалов в  бюджетных организациях положена в  основу их учета по синтетическим  счетам.

Основными задачами учета  материальных запасов являются: контроль за сохранностью ценностей, выполнением  планов снабжения материалами; контроль за соблюдением норм потребления.

Учреждение в процессе осуществления своей деятельности систематически приобретает и расходует  различные материальные ценности: топливо, горючие и смазочные материалы, хозяйственные материалы, мягкий инвентарь и др.

Материальные запасы в  учреждение поступают от поставщиков  и подотчетных лиц за плату. Материальные запасы принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости, с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками. В состав фактической стоимости материальных запасов, приобретенных за плату, включают:

- суммы, уплачиваемые  в соответствии с договором  поставщику (продавцу);

- суммы, уплачиваемые  организациям за информационные  и консультационные услуги;

- суммы, уплачиваемые  за заготовку и доставку материальных  запасов до места их использования,  включая страхование доставки;

- иные платежи, непосредственно  связанные с приобретением материальных  запасов.

Минэкономразвития не занимается производством и ввиду этого  не имеет склада для хранения основных средств и материалов и соответственно не ведет складской учет. Материалы сразу поступают в отделы, где будут использоваться.

На материалы, поступающие по договорам купли-продажи, поставки от поставщика организация  получает расчетные документы (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, платежные  требования, и т.п.) и сопроводительные документы (сертификаты, качественные удостоверения). При поступлении  материалов:

• проверяется соответствие документов договорам поставки по видам, ценам и количеству материалов, способу и срокам отгрузки и другим условиям поставки;
• проверяется правильность расчетов в расчетных документах;
• акцептуются (оплачиваются) расчетные документы полностью или частично отказываются от акцепта (от оплаты), затем передают документы;
• документы передаются в бухгалтерию министерства в сроки предусмотренные правилами документооборота организации.

Для получения  материалов уполномоченному лицу выдаются соответствующие документы и  доверенность на получение материалов.

Поступившие в учреждение товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, акты передаются в бухгалтерию как основание для приёмки и оприходования материалов.

Материалы в организации должны быть своевременно оприходованы.

При приёмке  материалы подвергаются тщательной проверке в отношении соответствия ассортименту, количеству и качеству, указанных в расчетных документах.

Материалы оприходуются в соответствующих  единицах измерения (весовых, объёмных, линейных, в штуках).

Приемные  акты и приходные ордера должны составляться в день поступления соответствующих материалов в отдел в сроки, но не позже сроков, установленных нормативными актами для приемки поступающих грузов.

Купленные подотчетными лицами организации материалы подлежат сдаче в соответствующий отдел. Приход материалов производится в общеустановленном порядке на основании оправдательных документов, подтверждающих покупку (счета и чеки магазинов, квитанция к приходному ордеру – при покупке у другой организации за наличный расчет, акт или справка о покупке на рынке или у населения), которые прикладываются к авансовому отчету подотчетного лица.

Операции  по передаче материалов из одного подразделения  в другое оформляются накладными на внутреннее перемещение материалов. Накладная на внутреннее перемещение материалов выписываются в 3 экземплярах, из которых один экземпляр остается в подразделении списывающего материалы, второй экземпляр передается подразделению, принимающему материалы, третий экземпляр передается в бухгалтерию организации. Накладные на внутреннее перемещение материалов подписываются руководителями передающего и принимающего подразделений организации.

Списание  материалов производится на основании  следующих документов:

Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения        (ф. 0504210) применяется для оформления выдачи материальных ценностей в  использование;

Путевой лист (ф.ф. 0340002, 0345001, 0345002, 0345004, 0345005, 0345007) применяется для  списания в расход всех видов топлива;

Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230) применяется для оформления решения о списании материальных запасов и служит основанием для отражения в бухгалтерском учете учреждения выбытия со счетов бухгалтерского учета материальных запасов.

Для учета материальных ценностей  применяется счет 10500000 «Материальные запасы».

Хозяйственные операции с  материальными ценностями:

Содержание хозяйственной  операции	Инструкция 148-н		Инструкция 162-н
	Д	К	Д	К
приобретение материальных запасов	110503340, 110505340, 1110506340	130222730, 120822660	110533340, 110535340, 110536340		130234730, 120832660
Списание материальных запасов	140101272	110503440, 110505440, 1110506440	140120272		110533440, 110535440, 110536440

 

Изучив учет материальных запасов в министерстве можно  сделать вывод что, существенным недостатком является то, что в  учреждении нет склада для хранения материальных ценностей и следовательно  отсутствует система контроля за использованием материальных ценностей.

 

 

2.6. Учет и аудит НМА

 

Нематериальные  активы (НМА) - это идентифицируемые неденежные активы, не имеющие физической формы, которые используются в производстве или предоставлении товаров или услуг, для сдачи в аренду другим сторонам или в административных целях.

Нематериальным признается актив. Который одновременно удовлетворяет  следующим условиям:

• Отсутствие материально-вещественной (физической) структуры;
• Возможность идентификации (выделения, отделения) от другого имущества;
• Использование в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения;
• Использование в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
• Не предполагается последующая перепродажа данного актива;
• Наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование актива;
• Наличие надлежаще оформленных документов, устанавливающих исключительное право на актив;
• Наличие в случаях, установленных законодательством, надлежаще оформленных документов, подтверждающих исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие охранные документы и т.п.) или права на результаты научно- технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).

В состав объектов нематериальных активов не включаются:

• Не давшие положительного результата научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;
• Незаконченные и не оформленные установленном законодательством порядке научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технические работы;
• Материальные объекты (материальные носители), в которых выражены произведения науки, литературы, искусства.

Для учета НМА предназначен счет 010201000 «Нематериальные активы».

Аналитический учет объектов нематериальных активов ведется  в Инвентарной карточке учета  основных средств.

Учет операций по выбытию  и перемещению объектов нематериальных активов ведется в Журнале  операций по выбытию и перемещению  нефинансовых активов.

Поступление нематериальных активов, внутреннее перемещение оформляются  следующими первичными документами:

Акт о приеме-передаче объекта  основных средств(кроме зданий, сооружений) (ф.03060001);

Акт о приеме-передаче групп  объектов основных средств(кроме зданий, сооружений) (ф.0306031);

Накладная на внутренне перемещение  объектов основных средств (ф.0306032);

Требование-накладная (ф.0315006).

Выбытие нематериальных активов  оформляется следующими первичными документами:

Акт о списании объекта  основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф.0306003);

Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф.0306033);

Акт о приеме-передаче объекта  основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф.0306001);

Акт о приеме-передаче групп  объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф.0306031).

В Министерстве экономического развития на данный момент нет НМА и соответственно их учет не ведется.

 

 

2.7. Учет санкционирования расходов

 

Учет санкционирования расходов бюджетов - это учет сумм лимитов  бюджетных обязательств, принятых бюджетных  обязательств и бюджетных ассигнований.

Санкционирование расходов бюджета ведется в 5 разделе плана  счетов «Санкционирование расходов бюджета».

Учет по счетам лимитов  осуществляется в течение всего  финансового (бюджетного) года. По окончании  финансового года остатки по счетам на следующий год не переносятся.

Принципы бюджетного финансирования играют важную роль в организации  рациональной системы бюджетного финансирования бюджетных организаций.

Принципы бюджетного финансирования:

1. Получение максимального эффекта при минимуме затрат.
2. Целевой характер использования бюджетных ассигнований.
3. Предоставление бюджетных средств в меру выполнения производственных и других показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований;
4. Безвозвратность бюджетного финансирования.

5. Бесплатность бюджетного  финансирования.

Бюджетные средства бюджетополучателям фактически не перечисляются, при казначейском обслуживании они находятся не на счетах главных распорядителей, распорядителей или бюджетополучателей в банках, а на счетах бюджетов в казначействе.

Финансирование Министерства экономического развития осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Министерство получает лимиты бюджетных расходов по одному направлению: выполнение функций бюджетным учреждением.

Согласно статье 225 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатели бюджетных средств имеют право  принимать обязательства по осуществлению  расходов и перечислению платежей только в пределах доведенных до них лимитов  бюджетных обязательств. Бюджетные  обязательства, принятые бюджетными учреждениями, являются в будущем основой кассовых расходов, которые по поручению бюджетного учреждения осуществляют органы, организующие кассовое обслуживание исполнения бюджета.

В соответствии с Бюджетным  кодексом бюджетные учреждения не должны принимать обязательства по договорам, оплата которых не предусмотрена  в нормативных документах и превышает  лимиты бюджетных обязательств.

Лимит бюджетных обязательств - это объем прав в денежном выражении  на принятие бюджетным учреждением  бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году.

На лицевом счете учитывается  финансирование денежных средств министерства на расходы. На полученные лимиты бюджетных  обязательств у получателя бюджетных  средств ведутся карточки учета  лимитов бюджетных обязательств отдельно полученные и переданные. Форма их единая.

Лимиты бюджетных обязательств доводятся через лицевой счет Казначейства до министерства на основе расходного расписания (форма 0512043).

Лимиты бюджетных обязательств на финансовый год, распределенные главным  распорядителем, не должны превышать  лимиты бюджетных обязательств, доведенные ему казначейскими уведомлениями  по соответствующим кодам Бюджетной  классификации Российской Федерации.

Аналитический учет лимитов  бюджетных обязательств, полученных получателем по данному счету  ведется в Главной книге.

Уведомление о лимитах  бюджетных обязательств (форма 0504822) составляется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета и направляется получателю бюджетных средств. В заголовочной части Уведомления указывается наименование организации, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета.