Отличие аудита от других аудиторских услуг можно провести по трем критериям:

     цель  оказания услуги;

     уровень уверенности, обеспечиваемый аудитором;

     вид предоставляемого отчета.

     Целью аудита, как было упомянуто, является выражение мнения о достоверности  финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и о соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. [18, С.49].

     При проведении проверки аудиторская организация (индивидуальный аудитор) обеспечивает разумный уровень уверенности в том, что информация, являющаяся предметом аудита, не содержит существенных искажений. Аудитор должен сформировать мнение на основе собранных достаточных и надлежащих аудиторских доказательств. Аудиторское мнение, выражающее разумный уровень уверенности, повышает достоверность финансовой (бухгалтерской) отчетности По результатам аудиторской проверки выдается аудиторское заключение - официальный документ, строго формализованный в отношении его содержания и формы и предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц (ст. 10 Закона).

     Проведение  других услуг аудиторского характера  преследует иные цели; при этом не может  быть целью выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности. Так, обзорная проверка финансовой и другой информации, направленная на общую проверку надежности предпосылок составления финансовой отчетности, предоставляет аудитору возможность обратить внимание на факты, которые позволяют ему усомниться в том, что финансовая (бухгалтерская) отчетность была составлена в соответствии с установленными требованиями. При обзорной проверке аудитор обеспечивает ограниченный уровень уверенности в том, что информация, подлежащая обзорной проверке, не содержит существенных искажений. В заключении, которое составляется по результатам обзорной проверки, это выражается в форме негативной уверенности

     Целью проведения согласованных аудиторских  процедур является выполнение задания заказчика. В этом случае аудитор предоставляет только отчет об отмеченных фактах без обеспечения уверенности. В отличие от аудиторского заключения, форма данного отчета не урегулирована законом. Вместо этого представителям хозяйствующего субъекта или пользователям отчета предоставляется возможность самим оценить проведенные процедуры и факты, отмеченные в подготовленном отчете, и сделать собственные выводы.

     При проведении компиляции финансовой информации (т.е. сборе, классификации и обобщении  финансовой информации, ее трансформации в удобную и понятную форму) не проверяются предпосылки составления финансовой отчетности. Подготовленный отчет аудитора не выражает и не может выражать уверенности в достоверности финансовой отчетности. Компилированная информация позволяет ее пользователю иметь определенные преимущества при ее использовании.

     Важно отметить, что независимость не является обязательным требованием при проведении согласованных процедур и при  компиляции финансовой информации, если условия и цели задания не предусматривают иное.

     Аудиторская проверка и другие аудиторские услуги оказываются в соответствии с  Федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности, устанавливающими единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита (ст. 9 Закона).

     Другие  так называемые сопутствующие аудиту услуги, отличные по своей природе от аудиторских, могут осуществляться аудиторами, как, впрочем, и другими субъектами права в силу дозволения закона.

     Анализ  данной категории услуг показывает, что, во-первых, они разнородны по своему содержанию. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (ОКДП) относит составление счетов бухгалтерского учета, консультации по вопросам налогообложения к одной группе, в которую, кстати, входит и аудиторская деятельность под кодом 7412. При этом услуги по обработке данных и консультирование по информационному обеспечению включаются в другую группу услуг под кодом 7230. Консультации по вопросам управления коммерческой деятельности входят в отдельную группу услуг и имеют код 7414; а услуги по исследованию конъюнктуры рынка объединены в группу под кодом 7413 и т.п.

     Во-вторых, не все названные услуги как вид  деятельности относятся к предпринимательству. Например, указанная в приведенном  перечне оценка стоимости имущества представляет собой профессиональную деятельность, которая может осуществляться на коммерческой основе

     Помимо  этого, с правовых позиций услуги, указанные в перечне, можно подразделить на услуги в сфере образования, правовые услуги, информационные и т.п. услуги.

     Порядок их осуществления не регламентируется Правилами (стандартами) аудиторской деятельности. При оказании данных услуг аудиторы должны выполнять общие требования к их качеству.

     Следует также отметить, что не все сопутствующие  аудиту услуги совместимы с работой  по проведению независимой проверки. В частности, услуги по ведению бухгалтерского учета, по восстановлению бухгалтерского учета, по составлению деклараций по налогам, по составлению бухгалтерской отчетности не могут совмещаться с проведением у экономического субъекта обязательной аудиторской проверки, поскольку нарушается принцип независимости аудиторской деятельности.

     Таким образом, можно констатировать, что деятельность аудиторской организации (индивидуального аудитора) не однородна по своему характеру. Она складывается из услуг по проведению независимой аудиторской проверки, других услуг аудиторского характера, осуществляемых в соответствии с Федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности, а также иных разнородных услуг.

     Представляется, что для того, чтобы вычленить  из деятельности аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов) услуги, оказываемые ими на профессиональной основе, и таким образом определить аудиторскую деятельность, следует использовать предметный (содержательный) критерий, отражающий сущностные характеристики этого вида экономической деятельности.

     Данному критерию отвечают две группы названных  услуг: аудит и другие аудиторские  услуги (обзорные проверки, согласованные  процедуры в отношении финансовой отчетности, компиляция финансовой информации).

     Содержание  аудиторских услуг - это оказание услуг по проведению аудиторской проверки (анализу, экспертизе) финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с использованием широкого спектра специальных подходов и процедур (закрепленных в профессиональных стандартах), направленных на подтверждение финансовой отчетности субъекта и уменьшение уровня информационного риска для пользователей такой отчетности.

     При этом особое значение среди аудиторских  услуг имеет собственно аудит, который  представляет собой независимую  проверку финансовой (бухгалтерской) отчетности экономического субъекта, результаты которого предназначены для широкого круга пользователей и позволяют им принимать адекватные экономические решения.

     Третья  группа услуг не связана напрямую с проведением аудиторских проверок - это услуги, различные по своей природе. Такие услуги могут оказываться различными субъектами, в том числе аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.

     Таким образом, можно констатировать, что  в легальном понятии "аудиторская  деятельность", кроме аудита, не упоминаются другие аудиторские услуги. Их регламентация осуществляется в основном подзаконными актами.

     Представляется  целесообразным внести изменения в  понятие "аудиторская деятельность" с учетом ее экономического содержания и природы отношений, складывающихся в процессе осуществления аудиторской деятельности.

     Под аудиторской деятельностью следует  понимать предпринимательскую деятельность специальных субъектов (аудиторских  организаций и индивидуальных аудиторов) по проведению независимой проверки финансовой отчетности (аудит), а также оказанию других аудиторских услуг. Аудит - независимая проверка финансовой (бухгалтерской) отчетности экономического субъекта.

     К аудиторским услугам, помимо аудита, относятся:

     обзорная  проверка, суть которой - анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей;

     проведение  согласованных с заказчиком процедур по проверке финансовой информации;

     компиляция  финансовой и иной информации об организации. 

1.2 Регламентация аудиторской деятельности

 

     Аудит банковских и кассовых операций осуществляется в соответствии с нормативными документами, имеющими разный статус. Одни из них обязательны к применению, другие носят рекомендательный характер.

     В условиях становления аудиторской деятельности в России формируется пятиуровневая система нормативного регулирования аудита (Таблица 1) [28, с.4].

     Таблица 1

Система нормативного регулирования аудита в РФ

 

     Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008г. №307-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2010г. № 400-ФЗ) является основным законодательным актом прямого действия, определяющий правовые основы регулирования аудиторской деятельности в РФ [1, с.3].

     Аудит кассовых операций имеет свои особенности. Неотъемлемой чертой проверки операций по кассе является значительная трудоемкость ее проведения и большое количество сопутствующих процедур, применяемых в ходе работы аудитора [26, с.573].

     Аудитор должен, прежде всего, определить соответствие проверяемых хозяйственных операций и документов, связанных с их оформлением, нормам действующего законодательства. В своей работе аудитор обязан пользоваться нормативными, законодательными и методическими разработками [21, с.144]. При аудите кассовых операций используют следующие основные нормативные акты и методические рекомендации:

1. Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» от 22.05.2003г. №54-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010г. №192-ФЗ);
2. Постановление Госкомстата России от 18.08.1998г. №88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации» (в ред. Постановления Госкомстата РФ от 03.05.2000г. №36);
3. Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденный решением Совета директоров ЦБР от 22.09.1993 №40 (в ред. Письма ЦБР от 26.02.1996г. №247);
4. Положение Банка России от 05.01.1998г. №14-П «О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации» (в ред. Указания ЦБР от 31.10.2002г. №1201-У);
5. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Минфина России от 13.06.1995г. №49 (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.11.2010г. №142н);
6. Письмо Минфина России от 12.02.2002г. №3-01-01/11-71 «О порядке установления лимита остатка кассы и оформления разрешения на расходование наличных денег из выручки».

     Законодательные и нормативные акты устанавливаются  на государственном уровне и обязательны для исполнения.

1.3.Цели и задачи аудита кассовых операций на предприятии

 

     Целью аудиторской проверки кассовых операций является установление соответствия применяемой в организации методики учета и налогообложения операций по движению наличных денежных средств действующим в Российской Федерации в проверяемом периоде нормативным документам для формирования мнения о достоверности бухгалтерской отчетности во всех существенных аспектах [14, с.43].