Бухгалтерское дело на стадии открытия предприятия

     Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также ответственность за своевременное  и доброкачественное создание документов, своевременную передачу их для отражения  в бухгалтерском учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы.

     Контроль  за соблюдением исполнителями графика  документооборота по предприятию, учреждению осуществляет главный бухгалтер.

     Пример графика документооборота приведен в Рекомендациях по формированию учетной политики для территориальных природоохранных органов управления и бюджетных организаций системы Госкомэкологии России (Приложение к Письму Госкомэкологии России от 26 июля 1999 г. N 04-14/24-204) и представлен в Приложении 1.

     Первичные документы, учетные регистры, бухгалтерские отчеты и балансы подлежат обязательной передаче в архив.

     Первичные документы, учетные регистры, бухгалтерские  отчеты и балансы до передачи их в архив предприятия, учреждения должны храниться в бухгалтерии  в специальных помещениях или закрывающихся шкафах под ответственность лиц, уполномоченных главным бухгалтером.

     Бланки  строгой отчетности должны храниться  в сейфах, металлических шкафах или  специальных помещениях, позволяющих  обеспечить их сохранность.

     Обработанные вручную первичные документы текущего месяца, относящиеся к определенному учетному регистру, комплектуются в хронологическом порядке и переплетены.

     Отдельные виды документов (наряды на работу, сменные  рапорты) могут храниться не переплетенными, но подшитыми в папках во избежание их утери или злоупотреблений.

     В соответствии со ст.17 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изменениями от 23 июля 1998 г.) организации обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.

     Рабочий план счетов бухгалтерского учета, другие документы учетной политики, процедуры кодирования, программы машинной обработки данных (с указанием сроков их использования) должны храниться организацией не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской отчетности в последний раз.

     Ответственность за организацию хранения учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель организации.

     Сохранность первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов, оформление и передачу их в архив обеспечивает главный бухгалтер предприятия, учреждения.

     Выдача  первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов из бухгалтерии и из архива предприятия, учреждения работникам других структурных  подразделений предприятия, учреждения, как правило, не допускается, а в отдельных случаях может производиться только по распоряжению главного бухгалтера.

     В случае пропажи или гибели первичных  документов руководитель предприятия, учреждения назначает приказом комиссию по расследованию причин пропажи, гибели.

     В необходимых случаях для участия  в работе комиссии приглашаются представители  следственных органов, охраны и государственного пожарного надзора.

     Результаты  работы комиссии оформляются актом, который утверждается руководителем  предприятия, учреждения. Копия акта направляется вышестоящей организации.

     Одним из важных этапов в деятельности организации  является разработка учетной политики.

     Учетная политика ООО является одним из инструментов налогового планирования. Законодательство в ряде случаев предоставляет налогоплательщику самостоятельно выбрать способ бухгалтерского или налогового учета конкретной операции путем разработки учетной политики ООО (предприятия). В зависимости от ситуации может быть экономически выгоднее тот или иной способ. На правильности оценки и применения способов учета и налогообложения в учетной политике и основан соответствующий метод в налоговом планировании.

    Формировать учетную политику, согласно п. 4 ПБУ 1/2008, должен главный бухгалтер или иное лицо, на которое в соответствии с законодательством РФ возложено ведение бухгалтерского учета.

    А вот утвердить учетную политику в любом случае обязан руководитель организации. На практике принятая учетная политика оформляется его приказом или распоряжением.

    Положения учетной политики в обязательном порядке применяются всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс) независимо от их места нахождения.

    Вновь созданные организации, а также  организации, возникшие в результате реорганизации, должны оформить учетную политику не позднее 90 дней со дня государственной регистрации юридического лица, хотя утвержденная учетная политика считается применяемой прямо со дня государственной регистрации юридического лица.

    В остальных случаях по общему правилу  способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при  формировании учетной политики, применяются  с первого января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного  документа.

    Согласно  п. 4 ПБУ 1/2008 при формировании учетной  политики должны быть утверждены:

    - рабочий план счетов бухгалтерского  учета, содержащий синтетические  и аналитические счета, необходимые  для ведения бухгалтерского учета  в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

    - формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета,  а также документов для внутренней  бухгалтерской отчетности;

    - порядок проведения инвентаризации  активов и обязательств организации;

    - способы оценки активов и обязательств;

    - правила документооборота и технология  обработки учетной информации;

    - порядок контроля за проведением  хозяйственных операций;

    - другие решения, необходимые для  организации бухгалтерского учета.

    Процесс разработки учетной политики по конкретным вопросам организации и ведения бухгалтерского учета представляет собой выбор одного из нескольких способов, допускаемых законодательством и нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету.

    А в случае если по конкретному вопросу в нормативных правовых актах не установлены способы ведения бухгалтерского учета, при формировании учетной политики нужно разработать собственный способ учета, руководствуясь при этом требованиями действующих ПБУ, а также Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО).

     Разработка  учетной политики предприятия осуществляется и утверждается налогоплательщиком. В настоящее время имеются  существенные различия учетной политики для целей бухгалтерского учета  и для целей налогообложения. Поэтому целесообразно разработать два отдельных документа: один - по бухгалтерской учетной политике, другой - по налоговой учетной политике.

     Понятие налоговой политики не регламентировано в нормативных правовых актах (в  отличие от учетной налоговой политики). Понятие «налоговая политика» шире, чем «учетная политика». Многие налоговые вопросы не отражаются в учетной политике налогоплательщика, но являются частью его налоговой политики. Например, если налогоплательщик принял решение перейти на освобождение от НДС по ст. 145 НК РФ или на упрощенную систему налогообложения, то такое решение не отражается в учетной политике, но является частью его налоговой политики.

     В учетной политике надо закрепить  метод признания доходов и  расходов как в бухгалтерском, так  и в налоговом учете.

     Согласно  ПБУ 9/99 «Доходы организации», доход от обычных видов деятельности — это выручка от операций, являющихся «предметом деятельности» организации. Однако что такое «предмет деятельности», здесь не сказано. Поэтому, чтобы отчетность была достоверной, организация должна сама установить, какие из доходов являются для нее обычными. Такое право предоставлено пунктом 4 ПБУ 9/99.

      1.3. Бухгалтерское дело на стадии  ликвидации предприятия

     Завершающим этапом жизненного цикла предприятия  является его ликвидация. Согласно действующему законодательству учредители ЮЛ или орган, принявшие решение о его  ликвидации, обязаны в течение трех дней сообщить об этом в регистрирующий орган. Организация и осуществление бухгалтерского учета на предприятии, в состоянии близкому к банкротству, и при его наступлении имеет ряд специфических особенностей.

     В соответствии со статьей 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ликвидация юридического лица означает его прекращение  без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

     Условно все основания ликвидации юридического лица можно разделить на две большие  группы: добровольные и принудительные. В первом случае ликвидация происходит по решению учредителей компании, во втором — по решению суда. Судебное производство в таком случае возбуждается по заявлению уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. В зависимости от конкретного основания ликвидации, будет различаться и перечень субъектов, обладающих правом на подачу соответствующего иска.

     Гражданский кодекс Российской Федерации содержит лишь примерный перечень оснований  для ликвидации юридического лица. К таковым можно, в частности, отнести:

     Нарушение закона при создании юридического лица в случае, если такие нарушения  носят неустранимый характер.

     Осуществление деятельности без соответствующей  лицензии.

     Грубые  или неоднократные нарушения  действующего российского законодательства.

     Нарушение некоммерческой организацией цели её создания.

     Данный  перечень не является исчерпывающим. Отдельные законодательные акты содержат иные основания для принудительной ликвидации юридического лица. В частности, к таковым можно отнести нарушение юридическим лицом законодательства об обороте наркотиков и психотропных веществ, о стоимости чистых активов и др.

     Феномен банкротства приводит к необходимости  организации бухгалтерского дела с  учетом специфики каждой из процедур несостоятельности:

     - предупреждение банкротства;

     - наблюдение;

     - финансовое оздоровление;

     - внешнее управление;

     - конкурсное производство.

     При ликвидации юридического лица, принадлежащее  ему имущество продается, а полученные денежные средства направляются на погашение  обязательств. Оставшиеся деньги зачисляются  в уставный капитал организации  и распределяются между учредителями в порядке, установленном учредительными документами.

     В случае недостаточности у ликвидируемого юридического лица имущества и других ликвидных активов для покрытия убытков направляется уставный капитал. При нехватке уставного капитала претензии кредиторов предъявляются в установленном законом порядке.

     В налоговую инспекцию сдается  ликвидационный баланс, а в печати должно быть дано объявление о ликвидации предприятия.

     Составление ликвидационного баланса обязательно  проводится после инвентаризации. По окончании срока расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия осуществляет составление промежуточного ликвидационного баланса (п. 2 ст. 63 ГК), хотя, как правило, его делает бухгалтер. Отметим, что составление промежуточного ликвидационного баланса своим порядком не отличается от составления квартального или годового баланса. О составлении промежуточного ликвидационного баланса нужно уведомить налоговую инспекцию.