В случае сотрудничества с авиакомпаниями следует сказать, что на данный момент отсутствуют чартерные авиаперевозки по России, поэтому единственная форма сотрудничества туроператора и авиакомпании на внутренних рейсах – это работа с регулярными авиаперевозками, при которой функция туроператора – бронирование и продажа авиабилетов из открытой продажи. В этом случае туроператор взимает дополнительную плату за свои услуги, которая становится его комиссионным вознаграждением. Размер такого вознаграждения примерно равен 3%.

     При наборе группы от 10 человек возможна покупка билетов по групповому тарифу, что снижает стоимость всего  тура.

     Как и во всех организованных турах, туристам-горнолыжникам  необходимо обеспечить трансфер из аэропорта/вокзала прибытия до их средств размещения на горнолыжном курорте, который обычно находится на значительном расстоянии от аэропорта/вокзала (2-3 часа езды). Для этого необходим автотранспорт, который может быть как собственностью туроператора, так и быть взят в аренду у автотранспортного предприятия.

     Первый  вариант экономически выгоден, только если рыночные возможности туроператора позволяют ему гарантировать постоянную занятость транспортного средства и осуществление рентабельных перевозок.

     В рамках спортивного горнолыжного туризма  аренда автотранспорта может быть разовая (трансфер аэропорт/вокзал-отель-аэропорт/вокзал для одной группы туристов) либо сезонная (выполнение таких трансферов по договору на весь заранее обозначенный сезона с указанием конкретных дат и времени поездок).

     При любой аренде между туроператором  и автотранспортным предприятием заключается  договор аренды, в котором прописывается:

• предмет целевого использования автобуса;
• продолжительность срока аренды (с момента выезда до момента возвращения);
• система арендной платы (почасовая, посуточная, за каждый километр пробега либо сдельная);
• график подачи автобуса (время и место подачи автобуса в пункте отправления и в пунктах стоянок);
• схема взаимоотношений водителя с сопровождающими в ходе поездки;
• порядок расчетов между сторонами (размер арендной платы, сроки и форма оплаты);
• ответственность сторон и поведение сторон при возникновении форс-мажорных обстоятельств [10].

     Взаимоотношения туроператора и страховой компании базируются на подписанном сторонами договоре о сотрудничестве, предметом которого является взаимное намерение сторон в сотрудничестве по определенным программам страхования граждан. При этом туроператор является посредником между страховой компанией и туристами, продавая туристам страховые полисы определенной страховой компании и получая от нее комиссию за каждый реализованный полис [10].

     При путешествии российских граждан  по территории своей страны страхование  не является обязательным, однако ввиду  того, что горнолыжный спорт весьма травмоопасен, страхование рекомендуется. При страховании туристов, выезжающих на российские горнолыжные курорты, страховые компании предлагают полисы медицинского страхования с повышением стоимости на определенный коэффициент (обычно 1,5 – 2,5) из-за увеличения рисков при занятии горнолыжным спортом и сноубордом. Стоимость такого полиса может варьироваться в зависимости длительности поездки, вида спорта и суммы покрытия.

     Любая страховая компания предоставляет  скидки 5-15% при групповом страховании [10].

     Сотрудничество  туроператора с другими поставщиками услуг при организации горнолыжных  туров (пунктами проката оборудованием, горнолыжными школами) осуществляется на основе договора о возмездном оказании услуг. При этом такие поставщики услуг могут давать туроператору скидки на свои услуги, если он направляет к ним определенное количество клиентов (что уменьшит стоимость поездки для туристов), а также обслуживать таких клиентов вне очереди.

1.5. Правовое и документационное обеспечение спортивных горнолыжных туров

     Законодательная поддержка внутреннего российского  туризма базируется на международных  и национальных правовых актах. При этом все международные документы носят рекомендательный характер, тогда как российские имеют силу законов и подразделяются на два типа: оказывающие прямое и косвенное воздействие на функционирование внутреннего туризма. Многие правовые источники отмечают несовершенный характер российского туристского законодательства вообще и посвященного вопросам внутреннего туризма в частности.

     К основным международным документам рекомендательного характера, регулирующим правовые, организационные и экономические вопросы внутреннего туризма, относятся: Манильская декларация по мировому туризму (1980); Гаагская декларация по туризму (1989); решения Осакской конференции министров по туризму (1994); решения Конференции ООН по окружающей среде и развитию (1992); Хартия туризма и Кодекс туриста, принятые 6-й сессией Генеральной ассамблеи ЮНВТО (1985); Директива ЕС по качеству туристских услуг и турпродукта в европейских странах (1993), решения и рекомендации ЮНВТО. Перечисленные законодательные акты направлены на уменьшение риска при путешествиях, интенсификацию развития туристской индустрии. Эти документы определяют государственные задачи в сфере развития туризма и средства их достижения, регулирование отношений между производителями и потребителями туристских услуг, а также иные актуальные для развития туризма цели и задачи, решение которых невозможно без соответствующей правовой основы [8]. 

     Основным законом, регулирующим туристическую деятельность в Российской Федерации, является ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ» от 14 ноября 1996 г. с поправками от 10.01.2003 г., 22.08.2004 г., 05.02.07 г., 28.06.09 г.

     В законе даются определения основным понятиям туризма, приводятся основные направления государственного регулирования турдеятельности (в т.ч. ведение Единого федерального реестра туроператоров), определяются права и обязанности туристов, перечисляются особенности формирования, продвижения и реализации турпродукта, приводятся требования по обеспечению безопасности в туризме. Также закон обязывает туроператоров иметь финансовое обеспечение, гарантирующее возврат денежных средств туристам за оплаченные, но не предоставленные услуги или выплаты денежных средств туристам в качестве возмещения какого-либо ущерба, нанесенного по вине туроператора [5].

     Взаимоотношения туроператора и туриста также  регламентируются Федеральным Законом «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г., который устанавливает права клиентов на приобретение туруслуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации об этих услугах и об их исполнителях, гарантирует государственную защиту интересов туристов, а также определяет механизм реализации этих прав [3].

1. Федеральный закон «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28 июня 1991 г. с поправками от 23.12.03 определяет правовые, экономические и организационные основы медицинского страхования населения России, в том числе и туристов, прибегающих к использованию услуг медицинского страхования во время туристических поездок [4].

     Существует  также ряд ГОСТов, которые устанавливают  требования по обеспечению безопасности туристов (ГОСТ Р 50644-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов»), порядок разработки документации при проектировании туристских услуг (ГОСТ Р 50681-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг») и так далее [1, 2].

     Кроме того, взаимоотношения туроператоров  и поставщиков услуг регламентируются Гражданским Кодексом РФ, в котором прописаны виды и особенности договоров, на основании которых они сотрудничают, и права и обязанности сторон по каждому из договоров [19].

     Среди документов, используемых при организации  горнолыжных туров, самыми главными можно назвать следующие:

• договоры туроператора с поставщиками услуг и агентами, в которых всегда прописываются полное наименования и реквизиты сторон, предмет договора, права и обязанности сторон в ходе их сотрудничества, ответственность сторон за нарушение условий договора, условия вступления договора в силу, его пролонгации и расторжения;
• заявки на бронирование услуг, выполненные на бланке туроператора. Заявки содержат информацию по виду услуги, сроки и условия ее оказания, класс обслуживания, количество человек в группе и их личные данные, а также дополнительные условия. Заявки оформляются как туроператором для бронирования услуг поставщиков, так и агентами для бронирования туров у туроператора;
• подтверждение бронирования, являющееся гарантией того, что поставщик услуг или туроператор реализует услугу или условия тура, заявленные туроператором или агентом. Подтверждение бронирования содержит подробную информацию об услуге или предстоящем туре;
• договор между туристической компанией и туристом о предоставлении туристических услуг, подтверждающим факт коммерческой сделки между туристом и туристической фирмой. Такой договор содержит полное описание всех туристических услуг, входящих в турпакет, приобретаемый туристом: маршрут тура; пункты ночевок; сроки реализации тура (дата и время выезда и возвращения); указание наименований (в крайнем случае, просто категорий) оплаченных средств размещения; указание категорий номеров; система питания по маршруту; наличие трансфера; наличие дополнительных услуг (лечение, посещение объектов зрелищ, экскурсии); наличие страховки. Кроме того, в нем указываются права и обязанности сторон, полная стоимость приобретаемых услуг, форма оплаты и график оплаты (если турист производит оплату тура по частям);
• туристическая путевка, которая представляет собой бланк строгой отчетности, пронумерованный типографским способом. Путевка состоит из двух частей, одна из которых выдается на руки туристу после полной оплаты им стоимости тура, а другая остается в туристической фирме, от имени которой оформлен договор на предоставление туристических услуг для дальнейшего учета и отчетности. В путевке указывается название тура и его код, маршрут поездки, описание всех приобретенных услуг, сведения о покупателе и продавце тура, список туристов (если групповой поездки), стоимость тура, дата его продажи. Путевка подписывается сторонами и должна иметь подписи сторон и печать продавца. Это документ, подтверждающим право туриста на получение перечисленных в путевке туристических услуг, оплаченных им в полном размере;
• туристический ваучер, в отличие от путевки, выдаваемый только туроператором и имеющий свободную форму. Он является основным документом, гарантирующим получение туристом оплаченных туристических услуг во время отдыха. Ваучер предназначен только для его предоставления поставщикам туристических услуг и для внутренних учета и отчетности туроператора. В ваучере обязательно указывается его номер и выдавший его туроператор, также обычно имеются сведения о туристах, содержание услуг и даты их оказания [10].

2. Практическая часть

2.1. Основные турцентры  горнолыжного туризма  в Башкортостане

     В соответствии с исследованиями журнала «Кур дела» в рейтинге популярности российских горнолыжных курортов Южный Урал стоит на первом месте. Согласно информации, размещенной на специализированных порталах, сегодня на Южном Урале действует около полутора десятков горнолыжных курортов: это башкирские монстры «Абзаково» и «Металлург-Магнитогорск», а также «Мраткино», челябинские «Аджигардак» (Аша), «Солнечная долина» (Миасс), гора Завьялиха (Трехгорный), гора Вишневая (Вишневогорск), гора Егоза (Кыштым), «Спорт-Экстрим» (Златоуст), ГЦ «Миньяр», «Райдер» (Миасс) и несколько небольших трасс в разных городах области. Все вместе они обеспечивают возможность покататься как новичкам, так и профессионалам, предлагая трассы разного уровня сложности и «крутизны» [14].

     Как можно увидеть из вышесказанного, горнолыжные курорты Башкортостана составляют не самую большую часть горнолыжного комплекса Южного Урала,  однако на территории республики находятся 3 ГЛЦ «Абзаково», «Металлург-Магнитогорск» и «Мраткино», находящихся на расстоянии 25-30 км друг от друга, которые образуют своего рода «горнолыжный район» Башкортостана. При этом «Абзаково» и «Металлург-Магнитогорск» являются крупными турцентрами, играющими немалую роль на региональном, а скоро, возможно, и на общероссийском туристическом рынке. Оба они относятся к сегменту «среднегорья».

     Горнолыжный курорт «Металлург-Магнитогорск» («Банное») расположен на берегу озера Банное (Якты-Куль) на расстоянии 40 км от города Магнитогорск. Благодаря климату, отличающемуся долгими и снежными зимами, сезон катания здесь длится семь месяцев.

     ГЛЦ «Металлург-Магнитогорск» один из самых крупных, хорошо развитых и популярных горнолыжных курортов Южного Урала. ГЛЦ предоставляет весь спектр услуг для горнолыжного спорта.

     На  сегодняшний день здесь существуют 7 действующих трасс протяженностью 9100 м с перепадом высот до 450 м, которые обслуживаются 4 подъемниками с суммарной пропускной способностью 3500 человек в час. 2 трассы длиной по 3 км находятся в проекте. Трассы ежедневно обрабатываются ратраками, по мере необходимости - установками искусственного оснежнения, установками для подготовки халф-пайпа.

     Услуги, оказываемые ГЛЦ «Банное», включают прокат снаряжения, услуги инструкторов и сервисного центра, сноупарк, освещение трас для ночного катания, медпункт, трассы и аренду тюбинга, камеру хранения, аренду пикниковой поляны, детский клуб «Снежный мир», пейнтбол, кафе, шашлычные [20, 28].