Автомобильный транспорт одна из приоритетных отраслей экономики в развитии Калининградской области

Для обеспечения устойчивых торгово-экономических связей с основной территорией Российской Федерации и странами Евросоюза ведётся развитие пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в Калининградской области: «Советск - Панемуне», «Мамоново-2 -Гжехотки», «Чернышевское - Кибартай» и прилегающей к ним автодорожной инфраструктуры. Завершена реконструкция автомобильного пункта пропуска «Багратионовск».

Инвестиционные проекты, реализуемые в транспортном комплексе региона. Учитывая перспективы роста рынка перевозок и транспортных услуг в Балтийском регионе, политика в транспортной сфере направлена на расширение возможностей реализации транзитного потенциала Калининградской области. С этой целью в регионе продолжается развитие конкурентоспособной инфраструктуры авиационного, железнодорожного, морского и речного транспорта. В соответствии с Федеральной целевой программой «Модернизация транспортной системы России (2002-1010 годы)» на территории Калининградской области реализуются проекты, финансирование которых предусмотрено в рамках Федеральной адресной инвестиционной программой на 2009 год:

        Вторая очередь реконструкции и развития аэропорта «Храброво» (798,2 млн. рублей);

        Реконструкция входных молов Калининградского морского канала (374,3 млн. рублей);

        Строительство железнодорожного паромного комплекса в бассейне №4 г. Балтийска (полное развитие) (97,7 млн. рублей);

        Строительство паромов для линии «Усть-Луга – Балтийск» (150,0 млн. рублей);

        Строительство здания для размещения авиационного поисково-спасательного центра (проектные работы) (21,0 млн. рублей);

        Проектирование, строительство и оснащение Центра поиска и спасания Единой системы организации воздушного движения РФ (15,0 млн. рублей);

2.2 Важнейшие автомобильные дороги.
     Развита сеть автомобильных дорог с твёрдым покрытием. Большинство дорог не соответствуют принятому в России стандарту по ширине, кроме того, они отличаются извилистостью. На большинстве дорог Калининградской области установлена максимальная скорость в 70 км/ч (вместо 90 км/ч) из-за растущих вдоль дороги деревьев, представляющих серьёзную опасность.

А-229: Калининград — Знаменск — Черняховск — Гусев — Нестеров — литовская граница (далее — в направлении Вильнюса и Минска)
А-216: Калининград — Знаменск — Талпаки (разветвление с А-229) — Большаково — Советск — литовская граница (далее в направлении — Шяуляя и Риги)
Калининград — Зеленоградск — Рыбачий — литовская граница (далее — в направлении Клайпеды; проходит по Куршской косе при въезде на которую взимается экологический сбор)
Калининград — Ладушкин — Мамоново — польская граница (далее — в направлении Эльблонга и Гданьска)
Калининград — Багратионовск — польская граница (далее — в направлении Варшавы)

     В 2008 году в Калининградской области была оптимизирована внутриобластная (межмуниципальная) автобусная маршрутная сеть. Новая внутриобластная маршрутная сеть включает 98 автобусных маршрута.
      В августе 2008 года началось строительство автомагистрали Приморское кольцо, которая свяжет Калининград с Светлогорском, Пионерским, Зеленоградском, Балтийском, Светлым и , международным аэропортом Храборово

     Помимо того, по территории Калининградской области проходит недостроенная дорога, запланированная автомагистраль Кёнигсберг — Берлин (среди местного населения известна как «Берлинка»). Она обходит стороной населённые пункты и упирается в польскую границу. Погранперехода там нет, поэтому дорога практически не используется, тем не менее существуют планы реконструкции дороги с обоих сторон границы и устройства погранперехода.

Имеются следующие пограничные переходы для автомобильного транспорта:
с Литвой: Советск — Панемуне (по мосту королевы Луизы через Неман), Чернышевское — Кибартай, переход на Куршской косе через Куршская коса – Нида с Польшей: Багратионовск — Безледы, Мамоново — Гроново, Мамоново-2 — Гжехотки, Гусев – Гольдап

     В соответствии с ФЦП начато строительство автодороги «Южный обход г. Калининграда» ( II очередь) и обхода г. Багратионовска на автодороге «Калипинград-Долгоруково».

      Согласно Федеральной целевой программе «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» и Договору с Республикой Польша, ведется реконструкция автомобильной дороги «Калининград-Мамоново II (пос.Новоселово) - граница Республики Польша».

В 2005-2010 гг. планируется дальнейшее развитие основных автомагистралей области: завершение реконструкции автомобильной дороги «Кали­нинград-Мамоново II (пос.Новоселово) - граница Республики Польша»; реконструкция и строительство автодороги «Калининград-Черняховск-Нестеров» на головном участке «Заозерье-Курган»; строительство обходов г. Черняховска, пос. Чернышевское, г. Советска с новым мостовым переходом через р. Неман; завершение строительства Южного обхода г. Кали­нинграда, обхода г. Багратионовска (автодорога «Калйнинград-Долгоруково»); продолжение реконструкции автодороги «Гусев-Ольховатка - Госграница» (Гусев-Талпаки) и маршрута «Калининград - Светлогорск».

2.3 Недостатки существующей автодорожной сети Калининградской области:

- несоответствие технических параметров многих участков авто-дорог фактической интенсивности транспортного потока;

- прохождение транспортных потоков по жилым зонам населённых пунктов;

- отсутствие замкнутой окружной дороги вокруг города Калининграда;

- часть мостовых переходов, расположенных на автодорогах области, не предназначена для пропуска большегрузного транспорта общей массой более 20 тонн;

- недостаточная пропускная способность автомобильных пунктов пропуска через государственную границу.

Глава 3. Развитие автомобильного транспорта Калининградской области.

     На период 2005-2010 гг. предусматривается продолжить работу по следующим направлениям:

        обеспечение области надёжными транспортными коммуника­циями с основной территорией Российской Федерации;

        реализация проектов, включённых в Федеральную целевую программу «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» и Федеральную целевую программу развития Калининградской области на период до 2010 года;

        обеспечение потребностей области в перевозках грузов и пассажиров;

        включение транспортной системы Калининградской области в европейскую транспортную систему.

3.1 Основные стратегические цели и задачи развития транспорта Калининградской области:

Цель 1. Обеспечение стабильного сообщения Калининградской области с основной территорией России.
Задачи: Открытие грузопассажирской паромной переправы Калининград (Балтийск) - Санкт-Петербург. Развитие флота "река - море", создание государственной (первоначально) лизинговой компании для строительства таких судов на заводе "Янтарь" с последующей передачей на условиях лизинга морским транспортным компаниям. Получение необходимых коммерческих прав на полеты по России и зарубежной Европе. Объявление конкурса среди компаний на обслуживание авиационных маршрутов из Калининграда в города России. Строительство второй ветки газопровода для стабильного обеспечения области газом. Решение проблем, связанных с выпуском в таможенное пространство Союза России и Белоруссии автотранспортных средств, растаможенных с учетом льгот Особой экономической зоны. Разработка механизма компенсации гражданам, вынужденным нести более высоких затраты на проезд между Калининградской областью и основной частью страны через территории иностранных государств.

Цель 2. Участие области в европейском перевозочном процессе.
Задачи: Проведение работ по модернизации областных участков дорог и их включению в трансъевропейские транспортные коридоры. Реконструкция существующих портовых мощностей региона и сооружение нового глубоководного порта в г. Балтийске. Модернизация железнодорожной инфраструктуры, ведущей к границам и портовым мощностям. Реконструкция существующих пунктов пропуска через государственную границу.

Цель 3. Улучшение внутриобластного транспортного сообщения между населенными пунктами.
Задачи: Разработка региональной программы по улучшению работы пригородного железнодорожного транспорта. Создание региональной программы, направленной на улучшение сообщения между населенными пунктами области. Разработка механизмов закупки нового подвижного состава для транспортных компаний, осуществляющих пассажирские перевозки, а также механизмов учета льготных категорий пассажиров и компенсации их проезда. Возможное формирование акционерной компании с целью объединения всех видов транспорта, занимающихся пригородными пассажирскими перевозками в области.

Цель 4. Улучшение работы городского транспорта.
Задачи: Создание региональной программы "Городской транспорт". Обеспечение координации деятельности муниципальных и частных перевозчиков.

3.2 Направления развития

Развитие транспортного комплекса области должно идти по следующим направлениям:

        Обеспечение беспрепятственного перемещения грузов и пассажиров между Калининградской областью и остальной территорией России.

        Рациональная специализация в рамках участия области в процессе транспортных перевозок России, СНГ и стран ЕС.

        Устойчивое регулярное внутриобластное сообщение между населенными пунктами.

        Улучшение функционирования городских транспортных систем по перевозке пассажиров.

        Строительство глубоководного порта в г. Балтийске (обоснование инвестиций).

        Техническое перевооружение авиационной метеостанции Аэропорта «Храброво» (0,6 млн. рублей).

Соответственно необходимо реализовать следующие комплексные мероприятия.

      1. Ввиду угрозы нарушения сухопутного движения через Литву (введение обязательных транзитных виз для всех участников транспортного процесса) необходимо предусмотреть альтернативные варианты сообщения: регулярное паромное сообщение из Калининграда или Балтийска на Санкт-Петербург, обеспечивающие обслуживание перевозок пассажиров в существующих объемах; доступное широким слоям населения по стоимости воздушное сообщение с городами России.
      Для этого необходимо обустройство морских пассажирских терминалов, приведение аэровокзала, оборудования аэропорта (в частности, взлетно-посадочной полосы) в то состояние, которое может обеспечить безопасное и стабильное обслуживание всех типов воздушных судов. В авиационном сообщении необходимо последовательное наращивание связей с другими городами России и узловыми европейскими аэропортами. Крайне важным инфраструктурным объектом транспортного назначения является также строительство второго газопровода в Калининградскую область, обеспечивающего подачу необходимых объемов энергоресурсов для жизнеобеспечения региона.

     2. Область должна быть готова участвовать в перемещении не только грузов и пассажиров из России и в Россию, но и из зарубежных стран Европы, в эти страны и между ними. Для этого необходимо продолжать работы по модернизации существующих транспортных магистралей и пунктов пропуска через государственную границу с целью увеличения пропускной способности и качества обслуживания. Для успешного раз-вития транспортного комплекса области и торгово-экономических связей между Российской Федерацией и странами Евросоюза необходимо продолжить обустройство основных пунктов пропуска через госграницу: завершить реконструкцию МАПП "Багратионовск"; провести проектно-изыскательские работы для строительства нового МАПП "Чер-нышевское"; продолжить работу с Комиссией ЕС по привлечению средств Евросоюза к финансированию строительства МАПП "Мамоно-во-2 - Гжехотки" и другие.

       Развитие федеральной сети автомобильных магистралей области, а также основных территориальных дорог, обеспечивающих межрегиональные и международные связи, должно осуществляться в рамках программы совершенствования и развития сети автомобильных дорог Российской Федерации на период до 2010 г. "Дороги России XXI века", являющейся составной частью федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России". В эту программу включены строительство и реконструкция участков федеральных автомобильных дорог: Калининград - Черняховск - Нестеров - граница Литвы; Гвардейск - Неман - граница Литвы, а также дорога территориального значения Дорожное - граница Польши. На них в период до 2010 г. будут в основном сосредоточены средства федерального бюджета, направляемые на нужды дорожного хозяйства области.

       Автомагистраль Калининград - Талпаки - Советск - Чернышевское, и Калининград - госграница ("Берлинка") также должны стать обустроенными, технически оснащенными участками трансъевропейских автомобильных коридоров "Виа Балтика" и "Виа Ганзеатика". Особого внимания по ряду причин заслуживает модернизация дороги Калининград - Светлогорск. На морском транспорте основные усилия необходимо сосредоточить на реконструкции уже существующих инфраструктурных объектов (Калининградский морской канал, морские порты Калининграда), а также на строительстве полноценного глубоководного порта в районе г. Балтийска. Финансирование этих проектов предусмотрено Федеральной целевой программой развития Калининградской области до 2010 г.

       Необходимо провести реконструкцию предпортовой железнодорожной станции, так как, по оценке экспертов, при увеличении грузопотока на порты и терминалы маневровый район не будет справляться со своими функциями по подаче-уборке вагонов, что значительно затруднит работу портов. Наличие пяти железнодорожных переездов на ул. Портовой при увеличении интенсивности подачи-уборки вагонов в порты парализует автомобильное движение.