Центры  социального обслуживания обеспечивают поддержку досуговой и посильной  общественной деятельности пожилых, способствуют проведению образовательно-просветительной и физкультурно-оздоровительной работы среди пожилых.

      Остается  достаточно высокой потребность  социального обслуживания в стационарных условиях.

      Сеть  стационарных учреждений социального  обслуживания в перспективе должна не только расширяться, но и видоизменяться. Преобладающие в настоящее время  традиционные многоместные дома-интернаты  постепенно должны быть заменены стационарами других типов.

      Социальное  обслуживание пожилых людей в  сельской местности также необходимо совершенствовать. Уже и здесь  появляются учреждения временного (на осенне-зимний период) пребывания, которые  позволяют оказывать поддержку  одиноким пожилым людям, испытывающим проблемы в самообслуживании. Такие  учреждения могут облегчить социально-психологическую  адаптацию к постоянному проживанию в стационарных учреждениях.

      Накапливается опыт заключения договорных отношений  с одинокими пожилыми на пожизненное  содержание и предоставление услуг  в обмен на добровольную передачу ими жилой площади государству, городу, негосударственной структуре, частному лицу. В условиях мини-стационаров  или «стационаров на дому» достигается  адресность и высокое качество предоставляемых  услуг. При совершении сделок с жильем постепенно формируется широкое  партнерство нового типа в интересах  пожилых.

      Организация социального обслуживания пожилых  должна быть нацелена на обеспечение  безопасной старости через снижение воздействия факторов социального  риска и максимально возможную  степень реализации социальных гарантий в сочетании с предоставлением  широкого спектра услуг в области профилактики и развития, чтобы пожилые могли как можно дольше сохранять социальный тонус и привычный образ жизни, оставаясь активными и полезными членами общества.

      Главным направлением в работе с пожилыми людьми – это адресная социальная помощь, которая оказывается для  преодоления или смягчения жизненных  трудностей. Основные виды и формы  адресно-социальной помощи:

      1)  денежная помощь (пособия, помощь в оплате жилья и коммунальных услуг, дотации на оплату питания и лечение, льготные ссуды и кредиты;

      2) натуральное обеспечение (продукты питания, обувь, одежду); осуществление ремонта квартир, автотранспорта, выделение лекарственных препаратов, обеспечение бесплатного питания и т.д.;

      3)  гуманитарная помощь;

      4) услуги и льготы, организация надомного социального обслуживания, устройство в стационарные учреждения, магазины для пожилых людей по социально низким ценам, специальные аптеки, медико-социальной обслуживание и т.д.;

      5) правовая, психологическая, информационная и другая консультативная помощь.

      Критериями  предоставления социальной помощи служат:

      1) Совокупный семейный или среднедушевой доход ниже прожиточного уровня.

      2) Отсутствие средств к существованию.

      3) Одиночество и неспособность к самообслуживанию.

      4) Материальный ущерб в следствии  стихийных бедствий (пожар, автокатастрофа).

      Важной  задачей социальных работников, специалистов по соц. работников, специалистов по соц. работе является внедрения в свою практическую деятельность хорошо зарекомендовавших  себя традиционных технологий и апробация, применение инновационных технологических процедур. В этой связи надо отменить, что не следует отождествлять традиционные технологии с рутинными. Последние характеризуется набором не только устаревших, но и неэффективных методов средств социального воздействия. Неотъемлемым элементом инновационных технологий соц. работы должна стать их ориентация на овладения клиентом способностей социального самообеспечения, социальной самозащиты.

      В заключении следует отметит, что при разработке, апробации и внедрении соц. технологий в практической социологии целесообразно исходить не только из потребности узко – профессиональной направленности социальной работы по оказанию помощи нуждающимся, а также из стратегическо-перспективной соц. задачи установления взаимовыгодного партнерства между гражданами и обществом в целом. Целью этого паритетного состояния должны быть улучшение уровня жизни.

II. Технология работы с лицами пожилого возраста на примере

центра  «Радуга»

 

       2.1. Деятельность Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Радуга» Анапского района поселок Юровка  

      Преобладающей моделью нестационарного социального  обслуживания стали центры социального  обслуживания. В качестве объекта  изучения взят ГУСОКК Анапский КЦСО (Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов) «Радуга» поселка Юровка г.Анапа, формы и методы в нем работы с пожилыми людьми. Центр функционирует с 1992 года по распоряжению главы администрации г. Анапа и является учреждением управления социальной защиты населения. Он осуществляет на территории района организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.

      Центр размещается в отдельном здании по адресу: г. Анапа, поселок Юровка, ул.Садовая, д.140. Центр содержится за счет средств районного бюджета, дополнительных внебюджетных поступлений, в том числе средств, поступающих от граждан в качестве оплаты за социальное обслуживание, доходов от предпринимательской деятельности. 

      Правом  внеочередного принятия на обслуживание Центром пользуются инвалиды и участники  Великой Отечественной войны, супруги  погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженики  тыла, одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды.

      Для зачисления граждан или их законных представителей о предоставлении социальных услуг необходимо предоставить необходимый пакет документов.

      Если  клиент проживает в семье, то необходимо представить справку  о размерах заработной платы и другие доходы членов семьи.

      Противопоказаниями  к зачислению на обслуживание Центром являются:

      - наличие у этих граждан психических заболеваний;

      - хронического алкоголизма;

        - венерических, карантинных заболеваний;

        - бактерионосительства;

      - активных форм туберкулеза, а также иных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специальных учреждениях здравоохранения.

      Социальные  услуги, в том числе входящие в  федеральный или территориальный  перечень гарантированных государством услуг оказываются бесплатно  или на условиях частичной или  полной оплаты в соответствии с постановлением главы администрации г-к Анапа от 10.04.97г. N 358 «Об утверждении порядка и условий оплаты социальных услуг, оказываемых управлением социальной защиты населения».

      Тарифы  на оказание платных услуг пересматриваются по мере изменения размеров пенсий, прожиточного минимума в Краснодарском крае.

      Структурными  подразделениями Центра являются: отделение временного проживания, отделение социальной помощи на дому, служба срочной социальной помощи,  медико-социальная комната, консультационный пункт.

      Планирование  работы КЦСО реализуется, прежде всего, в виде перспективного (на год), текущего (на квартал), месячного (по отделениям и службам), экономического характера (заявки и предложения начальнику УСЗН), тематических планов (ко Дню 8 Марта, 9 Мая, Пожилого человека, Пасхе и т.д.).

      Перспективный план содержит следующие разделы:

      - Организационная работа (пополнить банк данных о категориях населения, нуждающихся в обслуживании, открыть отделения, службы, работа с прессой, организация досуга).

      - Работа с кадрами, повышение профессионального мастерства.

      - Сотрудничество с церковью.

      - Работа медико-социальной службы.

      - Работа в методическом кабинете.

      - Укрепление материально-технической базы Центра, улучшение условий труда.

      Квартальные планы составляются на основе перспективного плана работы и задач текущего поколения по той же схеме, что  и годовой план, но более детально с указанием точной даты исполнения.

      Планы работы отделений и служб составляются на основании перспективного, квартального, а также с учетом особенностей текущего периода и подразделения. Основными направлениями в работе служб организационного вопроса - контроль за качеством обслуживания, обобщение  и распространение передового опыта работы специалистов и социальных работников, проведение клубов по интересам, «Посиделок», работа с предпринимателями, организациями по привлечению внебюджетных средств.

      Главной проблемой планирования была и остается реалистичность, понимая как обоснованность мероприятий и их ресурсное обеспечение.

      Одним из главных основ деятельности КЦСО «Радуга» является отделение временного проживания.

      Одним из структурных подразделений центра является социальное обслуживание на дому. Основная цель социального обслуживания на дому - максимально   продлить нахождение граждан в привычной для них среде обитания, поддержать их личностный «социальный статус», защищать их права и законные интересы.

      К числу основных надомных услуг, гарантированных  государством, относятся: организация  питания и доставка продуктов  на дом, помощь в приобретении медикаментов, товаров первой необходимости, содействие в получении медицинской помощи и сопровождение в медицинские  учреждения, помощь в поддержании  условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями, содействие в организации ритуальных услуг  и в погребении одиноких умерших, организация различных социально-бытовых  услуг (ремонта жилья, обеспечении  топливом, доставки воды, оплата коммунальных услуг и др.), помощь в оформлении документов и т.д. 

      Обслуживание  граждан осуществляется социальными работниками, состоящими в штате Центра. Территории, обслуживаемые ими, максимально приближены к месту проживания самих социальных работников в целях повышения качества обслуживания пожилых граждан, что позволяет увеличивать число посещений, сокращается время на транспорт, продляется график работы с обслуживаемыми. Отделение рассчитано на 120 человек.

      Для граждан, страдающих тяжелыми заболеваниями, в том числе онкологическими  в поздних стадиях лечения, или  нуждающихся кроме социально-бытового обслуживания и в доврачебной  помощи, функционирует специализированное отделение социальной помощи на дому. Оно рассчитано на 60 человек.

      Помимо  социальных работников в отделении  работают и медицинские сестры, которые  проводят медицинские процедуры, как  измерение температуры тела, артериального  давления, наложение компрессов, осуществление  перевязок, обработка пролежней, раневых  поверхностей, выполнение очистительных  клизм, в соответствии с назначениями лечащего врача делают подкожные  и внутримышечные инъекции. Медицинские  сестры также оказывают санитарно-гигиеническую  помощь обслуживаемым гражданам  – обтирания, гигиенические ванны, меняют нательное и постельное белье, кормят ослабленных клиентов.

      Бытовые услуги, как приготовление пищи, стирка белья, уборка квартиры, выполняют  дополнительно социальные работники.

      В связи с тем, что социальная работа начиналась в первую очередь как  оказание помощи одиноким престарелым, патронаж до настоящего времени занимает одно из основных мест в социальном обслуживании пожилых людей и  инвалидов, находящихся в домашних условиях, лишенных помощи своих близких  и неспособных или малоспособных  к передвижению и самообслуживанию. Патронаж является альтернативой помещения  клиента в стационарные социальные или медицинские учреждения. В  большинстве случаев одинокие пожилые  люди негативно относятся к помещению  в стационар, так как они сохраняют  привычную домашнюю обстановку, знакомых, некоторую независимость.