Место и роль акциза в форировании доходной части государственного бюджета Республики Казахстан

Главная задача акцизного налога заключается не столько в пополнении доходной части бюджета, как это принято считать, сколько в ограничении потребления групп товаров, считающихся вредными, или ассоциирующихся с негативными побочными явлениями (табачные изделия и алкоголь, а также, бензин и горючее, потребление которых связано с загрязнением атмосферы).

Наряду с положительными моментами, сопровождающими процесс регулирования производства и оборота подакцизной продукции, существуют и негативные моменты. Это  проблема нелегального оборота подакцизной продукции. Огромные объемы не снижающейся контрабандной и подпольно произведенной продукции, которые бесконтрольно реализуются через торговую сеть, дестабилизируют рынок.

За последние годы проделана значительная работа по установлению и усилению государственного контроля над производством и оборотом подакцизной продукции, приняты соответствующие Законы и ряд нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность рынка подакцизной продукции.

Проведенный анализ производства и состояния рынка подакцизной продукции и оценка поступлений акцизов по республике в целом за 2008-2010 годы показал следующее:

1)     Поступление акцизов в целом по Республике Казахстан увеличилось на 23,6%. Но это увеличение произошло в основном за счет поступления акцизов взимаемых с импортируемых товаров, которое за рассматриваемый период увеличилось в 2,4 раза.

2)     За период 2008-2009гг. поступления акцизов по товарам внутреннего производства снизилось 0,2%, это связано со снижением объемов производства водочной продукции, поступление акцизов от которой составляет 90% поступлений всего акцизного налога. В связи с увеличением ставки акциза на водку с октября 2008 года произошел резкий спад производства. Некоторые предприятия стали переходить на выпуск другого ассортимента продукции с более низкими ставками, это ликероводочные изделия и пиво.

Во всех странах основополагающими принципами акцизного налогообложения является установление таких правил их уплаты, которые бы в максимальной степени ограничили возможность ухода от налогообложения. Поэтому основная задача заключается в нахождении такой системы обложения акцизами, которая бы оптимально сочетала интересы как государства, так и налогоплательщиков.

Список использованной литературы:

1)     Закон «О налогах и других обязательных платежей в бюджет», вступившего в действие 1 января 2010 года.

2)     Закон «Об акцизах Республики Казахстан»  01.01.2010.

3)     Тургенев Н.И. Опыт теории налогов // У истоков финансового права / Науч. Ред. А.Н. Козырин; сост. А.А. Яллбулганов. М., 2009;Сабанти Б.М. Развитие финансов и финансовой науки в России (период феодализма). Иркутск, 2006 г.

4)     Шепенко Р.А., Акцизы. – Москва, Изд-во Дело, 2008;

5)     Петти В. Трактат о налогах и сборах. Москва, изд-во «Дело» 2008;

6)     Ильясов К.К., Мельников В.Д., «Финансы», учебник для вузов, Алматы:, 2008.

7)     Карагусова Г. Д. Налоги: сущность и практика использования. – Алматы.: журнал«Каржы - Каражат», 2006 год

8)     Миляков Н.В., Налоги и налогобложение: Курс лекций. 2-е изд., пераб. и доп. – М.:ИНФА-М, 2010;

9)     Проблемы борьбы с экономической преступностью в Казахстане. – Алматы: изд-во Жеты – Жаргы, 2008 год

10) Сейдахметова Ф.С., Налоги в Казахстане / учебное пособие. – Алматы: изд-во «LEM» - 2008

11) Мельников В.Д., Ильясов К.К., Финансы: Учебник. – Алматы:, 2010

12) Ахметова Ж. А. Налоги в Республике Казахстан. – Алматы, изд-во «Наука» 2010 год;

13) Мусин Т. И. Налоги: сущность и практика использования. – Алматы.: журнал «Каржы - Каражат», 2008год;

14) Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. Москва, изд-во «Наука» 2006;

15) Самуэльсон П. Экономикс: Вводный курс // Хрестоматия по экономической теории / Сост. Е.Ф. Борисов. Москва, 2008;

16) Черник Д.Г., «Налоги», изд.4, Москва «Финансы и статистика» 2010;

17) Бочаров В.В., Финансовый анализ. – СПб: Питер, 2010;

18) Ажгалиева Д., Практика применения акцизов в зарубежных странах, Вестник налоговой службы РК, № 4(44), апрель 2010г;

19) Уразова Л., Информация о состоянии рынка алкогольной продукции, Вестник налоговой службы РК, № 3(43), март 2009г;

20) Акцизы//Финансы Казахстана 10.05.2010.

21) Акцизы//Финансы Казахстана 10.07.2010

22) Акциз на бензин//Мир финансов 2010. №8

23) Алауханов Е.О. «Налоговое  преступление» Алматы 2009

24) Алибеков С.Т. «Налоговое право РК» Алматы 2008

25) Бабкина С. Новая налоговая политика // Финансы Казахстана – 2009.-№6

26) Булгакбаев Б. Налоги, которые мы выбираем и от которых бежим: // Юридическая газета - 2008. - 17 июля.

27) Вестник МГД Республики  Казахстан № 5 2010.

28) Дуканич Л. В. «Налоги и налогообложение». Ростов-на-Дону. Феникс. 2006

29) Воздействие уровней косвенного налогообложения на проблемы, связанные с алкогольными напитками и их потреблением, Бюро экономического прогнозирования, г. Оксфорд (ОПЭТ) и академия народного хозяйства им. Плеханова, Москва, март 2009г;

30) Есенбаев М. На пути к новой налоговой системе //Казахстанская правда 2006

31) Оспанов М. Т. Проблемы совершенствования системы управления налогами в Республике Казахстан. – Алматы: Издательство  «Познание», 2010 год

32) Карагусова Г. Налоги: сущность и практика использования. Алматы 2006.

33) Мусинов С. М. Налоги с населения Республики Казахстана. Алматы 2010 .

34) Разовский Ю.В., Платежи, акцизы и налоги предприятий»//Финансы №8, 2010

35) Худяков А. И. Налоговое право Республики Казахстан //Алматы ЖЕТІ ЖАРҒЫ, 2009 г.

Приложение А

Ставки акцизов на спирт и спиртосодержащую продукцию

Продолжение приложения А

Приложение Б