Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Января 2012 в 04:50, курсовая работа
Целью курсовой работы является выявление современных тенденций иностранной рабочей силы на российском рынке труда.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- изучить понятие рынка труда и рабочей силы;
- определить структуру рынка труда;
- дать характеристику основных проблем развития рынка труда в России;
- определить порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ;
Введение 3
1 Теоретические основы формирования рынка труда и рабочей силы 5
1.1 Понятие рынка труда и рабочей силы 5
1.2 Структура рынка труда 10
1.3 Характеристика основных проблем развития рынка труда в России 13
2 Использование иностранной рабочей силы в России 18
2.1 Порядок привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы 18
2.2 Влияние привлечения иностранной рабочей силы на развитие экономики РФ 23
2.3 Проблема нелегальной миграции в России 33
3 Пути решения проблем миграционного регулирования в России 38
Заключение 44
Список литературы 46
Упрощая режим для иностранных граждан, мы рискуем усугубить ситуацию на нашем рынке труда и поставим российских граждан в еще более тяжелые условия. Необходимо принимать решения, стимулирующие работодателей внедрять новые технические средства, платить достойную зарплату, не экономить на безопасности работников.
Необходимо, чтобы рабочие профессии стали привлекательными для молодежи. Практически во всех регионах России наблюдается острая нехватка трудовых ресурсов по рабочим профессиям.
Региональные органы власти должны обратить внимание на программы профессиональной подготовки и переподготовки, а также выстраивать систему профессионального образования таким образом, чтобы оно было ориентировано на потребности рынка труда.
Таким
образом, рынок труда - это система
социально-экономических
Современная ситуация на рынке труда в России характеризуется существованием значительных диспропорций в структуре занятости, ставок заработной платы на рынке труда и деформацией мотивационного механизма трудовой деятельности. Минимальная заработная плата в России в несколько десятков раз ниже установленной в США, а средняя по своей покупательной способности превратилась в минимальную и позволяет воспроизводство лишь работников низкой квалификации. Практически не стимулируется высококвалифицированный труд. Все это сопровождается снижением производительности труда.
Для регулирования привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы законодательством Российской Федерации установлены определенные правила, обязательные как для работодателей, так и для иностранцев, желающих работать в Российской Федерации.
В числе таких правил – установление определенной ежегодной квоты на количество иностранцев, которые могут занять вакантные рабочие места на российском рынке труда, обязательное оформление работодателем установленных разрешительных документов, дающих ему право на законных основаниях нанимать и использовать труд иностранных работников, обязательное получение иностранным гражданином разрешения на работу в Российской Федерации на срок действия заключенного трудового, гражданско-правового договора.
В последние годы привлечение иностранных работников значительно росло. За период с 2006 по 2010 гг. численность трудящихся-мигрантов возросла более чем в 3 раза. Общая потребность работодателей в привлечении иностранных работников в 2009 году составила 2 517 тыс. человек, в том числе заявленная в 2008 году - 1 336 тыс. человек и дополнительно в 2009 году - 1 181 тыс. человек. На 2010 год работодатели представили заявки о потребности в привлечении иностранной рабочей силы в объеме около 2 534 тыс. человек. Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу составила 3,8 млн. человек.
В
России имеют место различные
проявления последствий
Въезжая на территорию Российской Федерации, значительная часть иммигрантов оседает на территории приграничных регионов, уклоняясь от процедуры регистрации в органах внутренних дел, осуществляя незаконную трудовую деятельность, занимаясь бродяжничеством и попрошайничеством, пополняя ряды маргиналов, этнические диаспоры. Они вовлекаются в противоправную деятельность в сфере теневого бизнеса и наркоторговли, вытесняют коренное население из традиционных отраслей региональной экономики, что приводит к осложнению криминальной обстановки и обострению ситуации на рынке труда.
Упрощая режим для иностранных граждан, мы рискуем усугубить ситуацию на нашем рынке труда и поставим российских граждан в еще более тяжелые условия. Необходимо принимать решения, стимулирующие работодателей внедрять новые технические средства, платить достойную зарплату, не экономить на безопасности работников.
Нормативные документы
1. Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 2006 года № 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
2. Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
3. Федеральный закон Российской Федерации от 6 января 2007 года № 2-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
4. Письмо ФМС России от 6 апреля 2005 года № МС-2/9-3866 «О требованиях, предъявляемых к подготовке и оформлению документов для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы».
Статьи
5. Ахизер А.С. Миграция// Вестник философского общества. – 2009. - №1. – С. 34-39.
6. Витковская Г.С. Надежда России//Миграция.- Вып.2.- М.: ФМС РФ, 2008.- С. 5-12.
7. Власов В.И. Правовые вопросы использования иностранной рабочей силы в России// Юридический мир. – 2009. - №8 - С.33.
8. Мукомель В.И. Правовые основы и практика регулирования миграции в субъектах Федерации// Миграция. - Вып.3. - М.: Изд-во «Гуманитарий», 2008.- С. 15-26.
9. Рыбаковский Л.Л., Рязанцев С.В. Международная трудовая миграция в Россию и принципы новой миграционной политики// Использование иностранной рабочей силы в России: проблемы и перспективы: Материалы круглого стола. – М.: Институт международных экономических и политический исследований РАН, 2005. – С. 8-9.
10. Скачкова Г.С Труд иностранцев в России: правовое регулирование. Научно-практическое пособие. – М. – 2006. - С. 7.
11. Тюрин В.А. Меры административного принуждения, применяемые к иностранным гражданам и лицам без гражданства // «Современное право». – 2010. – №6. С. 83.
Учебники и учебные пособия
12. Аверин А.Н. Миграция населения: учебное пособие. –М.: «Издательство РАГС», 2008. – 456 с.
13. Волох В. Государства СНГ: борьба с незаконной миграцией// Миграция в России. - Вып. 3. - М.: ФМС РФ, 2008.- С.10.
14. Воробьева О.Д. Миграция населения. Вып. 1: Теория и практика исследования. Приложение к журналу «Миграция в России». М., 2010.- 176 с.
15. Дмитриев А. Миграция: конфликтное измерение. – М.: Изд-во «Альфа-М», 2008. – 516 с.
16. Земскова А.В., Демиденко Д.П., Шевченко К.Д. Исполнение миграционного законодательства РФ: основные вопросы и ответы. – М.: Изд-во: «Юридический Центр Пресс», 2007. – 154 с.
17. Иванова Т. Иммиграция в Россию из-за пределов бывшего СССР. М.: Изд-во БЕК, 2007. – 212 с.
18. Ивахнюк И.В. Международная трудовая миграция. Изд-во: «Теис», 2005. – 286 с.
19. К вопросу о миграционной политике. Тезисы // Государственность и государственная служба России: пути развития. -СПб.: Изд-во СЗАГС, 2008 - 0,2 п.л.
20. Красинец Е.С., Кубишин Е.С., Тюрюканова Е.В. Нелегальная миграция в Россию. –М.: Academia, 2010. - C.75
21. Метелев С.Е. Международная миграция и влияние на социально-экономическое развитие России. - М.: Изд-во «ЮНИТИ», 2007. – 324 с.
22. Мониторинг легальной (законной) внешней трудовой миграции за 2009-2010 годы. Сборник / Федеральная миграционная служба. Управление внешней трудовой миграцией. - М., 2010.
23 Нурмагамбетов А.М. Рынок труда: правовые проблемы и перспективы. Алматы. – 2008 г. С. 17.
24 Попов А.Д. Иностранная рабочая сила в экономике России. // «Миграция населения и перспективы демографического развития Росси». – М. – 2010. - С. 64.
25 Полетаев Д. Нелегальная миграция: результаты социологического исследования в регионах России. – М. – 2010. - С. 77.
26 Пристанева А.А. Рынок труда: занятость и безработица – М. – 2007. - С. 72.
27 Феоктистов И.А. Трудоустройство иностранных граждан в России. – М.: ГроссМедиа. – 2008 . С.7.
28 Юнаш И.Б. Какие угрозы таит в себе незаконная миграция// Миграция и гражданство. Вып. 2-3. - М.:МВД РФ, 2010.- С. 7.
Источники сети Интернет
29 Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru
Информация о работе Пути решения проблем миграционного регулирования в России