Переписи населения в России в ХХ и XI веке

     Кроме личных листков, в городах и поселениях городского типа заполнялась семейная карта. Она составлялась на каждую семью (под семьёй понималась совокупность совместно проживающих в одной квартире, связанных родством и общим бюджетом; кроме того, в состав семь включались родственники, не живущие в той же квартире, но находившиеся на полном обеспечении кого – либо из членов семьи; родственники, живущие в той же квартире, но имеющие отдельный бюджет, в состав семьи не включались) или лицо, имеющее обособленное хозяйство, и предназначалась для получения сведений, характеризующих размер и состав семьи, а так же её жилищные условия. Семейная карта содержала 20 вопросов. В отличие от личных листков, в которых учитывалось только наличное население, в семейную карту заносились все лица, принадлежавшие к постоянному составу семьи. Это позволяло установить в городах численность как наличного, так и постоянного населения. [Cм.: 3, 344].

     Третьим документом переписи населения 1926 г. была «владенная» ведомость. Она составлялась в городских поселениях на каждое владение (земельный участок с  находящимися на нем строениями) и  предназначалась для учета использования  земли, строений, квартир и не жилых помещений, а так же для характеристики благоустройства городов. Владенная ведомость включала 13 основных вопросов: адрес; владения; кому принадлежит и т.д.

     Для контроля полноты  учета населения  во время переписи составлялись так  называемые поселенные списки домохозяев, которые использовались также для подсчета предварительных итогов переписи.

     Основным  переписным персоналом при Всесоюзной переписи населения 1926 года были счетчики, число которых составляло около 200 тыс. человек.

     Перепись  дала богатые материалы для разработки первой 5 - летки и баланса народного хозяйства. На базе её данных проводились расчеты текущей и перспективной  численности и состава населения страны по различным признакам. Итоги переписи опубликованы в 56 томах, представляющих ценную информацию для научных исследований.

     По  данным переписи 1926 года численность  СССР составила 147 млн. человек, в том числе 26,3 млн. – городских жителей, 120,7 – сельских. На возростно - половом составе населения страны отразились, прежде всего, значительные военные потери в первой мировой войне и гражданских войнах. Перепись зарегистрировала более полутора миллионов безработных. Только 51% населения старше 9 лет было грамотно. [Cм.: 10]. 

5.4. Перепись 1937 г. 

     После завершения работ по переписи 1926 года началась подготовка к следующей Всесоюзной переписи населения, которая проводилась по состоянию на январь 1937 года. Однако организация этой переписи была признана не удовлетворительной, так  как явно свидетельствовали о негативной ее политике. Перепись 1937 года была объявлена «вредительской», а её организаторы подверглись репрессиям.  

5.5. Перепись1939 г. 

     Новая Всесоюзная перепись населения состоялась в 1939г. 17 января и была осуществлена с учетом опыта переписей 1920 и 1926гг. В программу переписи и организацию её проведения внесен ряд принципиально новых положений, которых не было при прошлых переписях.

     Впервые в истории советских переписей  учитывалось одновременно как наличное, так и постоянное население. Для  обеспечения полноты и точности учета использовались совершенно новые методологические приемы; применялись контрольный бланк и справка о прохождении переписи. Начиная с переписи 1939г. организованы предварительные обходы счетчиками помещений своих участков. Была также измена программа переписи. По сравнению с предыдущими переписями включены новые вопросы об обучении, образовании, о принадлежности к общественной группе, вопрос о народности заменен на национальность, исключены вопросы о миграции, наличие физических недостатков, о безработице. Вместо личного листка при переписи 1939г. был применен переписной лист списочной формы на несколько человек.

     В стране намечалась подробная публикация данных переписи, но этому помешала Великая Отечественная война. Тем  не менее, значение этой переписи трудно переоценить. Это была последняя предвоенная перепись, её данные были использованы при определении людских ресурсов войне и в после военные годы, а так же для оценки наших военных потерь.

     Численность населения СССР по данным  переписи 1939 года составила 170,6 млн. человек. В конце 1939г., как известно, в стране изменились территориальные границы: в состав СССР вошли Западная Украина, Закарпатская Украина, Западная Белоруссия, в 1940 г. – Литовская, Латвийская, Эстонская ССР, была образованна Молдавская ССР, а в 1944 г. – Тувинская автономная республика. С учетом этих территориальных изменений численность населения страны оценивалась в 190,7 млн. человек,  В том числе в городах 60,4 млн. человек, в сельской местности – 130,3 млн. человек. Таким образом, по сравнению с 1926г. резко увеличилась численность городского населения страны. К 1939г. существенно вырос образовательный уровень населения. Так, грамотными по данным переписи 1939г.  в возрасте 9-49 лет были 93,5% мужчин и 81,6% женщин. Высшее образование имели 1,2 млн. человек, незаконченное высшее и среднее полное и неполное – 14,7 млн. человека. В целом возрастная структура населения характеризовалась относительно высокой долей молодых и детских возрастов и относительной невысокой долей пожилых. Таким образом, накануне Великой  Отечественной войны,  в стране сложилась довольно благоприятная демографическая ситуация, отмечались положительные изменения в образовательной и социальной структурах населения [Cм.: 10].

     Принятые  в 1939г. прядок проведения переписи и её методологические положения сохранились в своей основе в последующих переписях населения СССР 1959, 1970 и 1979гг. Программа переписей изменялась не значительно. Об этом можно судить даже по количеству вопросов. В 1939г. их было 16, в 1959 – 15, в 1970 – 18 и в 1979г. – 16.  

5.6. Перепись 1959 г. 

     Следующая перепись населения проводилась  по состоянию на январь 1959 года. Эта  перепись была весьма важным мероприятием, так как было необходимо получить подробную информацию о население  страны и всех изменениях, происшедших в его структуре со времени предыдущей переписи 1939 года.   

     Переписной  лист содержал 15 вопросов. Программа  переписи 1959 г. была фактическим повторением  программы переписи 1939 г. за исключением  вопроса о грамотности, который не включался в дальнейшем ни в какие другие переписи в качестве самостоятельного.

     В 1959 г. переписывалось все население  страны, включая иностранных граждан, находившихся в СССР в момент переписи и советских граждан за границей, т.е. наличное население. [Cм.: 5, 683].

     Численность населения СССР по переписи 1959 г. составила 208,8 млн. человек; 48% всего населения  составляли городские жители и 52% - сельские. Изменился  и возростно – половой  состав населения. В результате военных  потерь соотношение между численностью мужчин и женщин в население было нарушено, мужчин было 45% и женщин 55%. В возрастах, принимавших участие в боевых действиях, это соотношение было еще более не благоприятным. Значительно увеличился удельный вес старших возрастных групп. Основной причиной этого явилось существенное снижение рождаемости, а так же значительные военные потери в молодых возрастах.  

5.7. Перепись 1970 г. 

     В 1970 году  прошла следующая перепись населения. Особенностью программы  переписи было то, что состояла из вопросов сплошной переписи, на которые были получены ответы от всего населения (с 1 до 11 вопросы бланков сплошной и выборочной переписи) и из вопросов выборочной переписи, на которые были получены ответы только от 25% населения (с 12 по 18 вопросы второй формы). При этом исключение составили лишь национальные округа с население  менее 500 тыс. жителей, где население переписывалось все полностью на бланках и сплошной выборочной переписей.

     В  основном программа переписи 1970 года повторяла программу переписи 1959 г., однако в ней были некоторые дополнения.

     Одновременно  с переписью были получены данные о лицах в трудоспособном возрасте, занятых  в домашнем и личном подсобном  хозяйствах, выяснились условия, при  которых они могли бы работать в общественном производстве.

     Общая численность населения по данным переписи в стране составила 241,7 млн. человек, в том числе мужчин - 111,4 млн., женщин- 130,3 млн., т.е. диспропорции в соотношении населения по полу постепенно начали выравниваться. По сравнению  с 1959г. сократился удельный вес детей и подростков, увеличилась доля людей в пожилом и преклонном возрастах [Cм.: 10]. 

5.8. Перепись 1979 г. 

     Следующая перепись балы проведена в январе 1979г. Однако были уточнены некоторые  вопросы и их формулировки, в частности, вопрос о состоянии в браке, по этому вопросу нужно было дать  развернутый ответ. Далее в программу был включен один новый вопрос: «для женщин, указать, сколько детей родила». Точно так же, как и в переписи 1970 г. на 11 из 16 вопросов переписного листа ответы были получены от всего населения и на 5 вопросов – только от 25% населения.

     Одновременно  с переписью всего населения  проводилась перепись людей в  трудоспособном возрасте, не занятых  в общественном производстве.  Новым  в переписи 1979 г. был и переписной бланк. Прежде всего, именно он был носителем информации, сведения с переписного листа не переносились на другой носитель информации, он сам вводился в ЭВМ. Кроме того переписной лист уже не носил списочную форму, как это было в прошлых переписях. В переписной бланк заносились сведения только для двух человек, а при  выборочном обследовании – на одного. Все это существенно облегчило и удешевило обработку материалов переписи. [Cм.: 5,683].

     Численность населения по данным переписи 1979 г. в нашей стране составила 262,4 млн. человек, в том числе 46,8% мужчины и 53,2% женщин.

     Также как  в переписи 1970 г., в 1979 г. изучалась  миграция населения, но не по такой  подробной программе. В программе 1979 г. по этой проблеме был поставлен  один вопрос – продолжительности  (в городах) проживания человека в данном населенном пункте, если он проживает здесь не с рождения.

       В переписи 1979г. итоги по общей численности и распределения населения по полу разрабатывались и публиковались как по наличному, так и по постоянному населению. Большая же часть данных публиковалась по постоянному населению. 

5.9. Перепись 1989 г. 

     Последняя перепись в СССР была проведена в 1989 году. Её программа включала 24 вопроса. Семь из них были посвящены характеристике жилья,  исключили вопрос об образовании, указав в подсказке на него обучение в профессионально – техническом училище. Для более подробного изучения миграции спрашивали не только, сколько времени человек проживает в данном населенном пункте, но и откуда прибыл. В дополнение к вопросу для женщин «сколько детей родила» выясняли так же, сколько из этих детей осталось в живых. Если в прошлых переписях спрашивалось об одном дополнительном источнике средств существования, то в переписи 1989 года выясняли 2 возможных дополнительных источника  средств существования. Наконец, вместо первого вопроса о главе семьи один из членов семьи будет переписываться первым, остальные в соответствии с родственниками отношением к нему, т.е. члены семьи записывались по отношению к тому, кто записан первым.

     Впервые в переписи 1989 года со сведениями о населении, были собранны сведения о том, в каких условиях живут люди. Это позволило получить информацию о жилищных условиях различных социально – демографических групп населения во всех районах страны, о развитие жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильём и его благоустройстве.

      По данным переписи 1989г., численность населения Советского Союза была 286,7 млн. человек, в том числе городское население - 188,8 млн. человек, или 66 процентов [Cм.: 10]. 

5.10. Всероссийская микроперепись населения 1994 г. 

     Резкие  и динамичные перемены в экономической, социальной, политической сферах развития общества за 5 лет, прошедших после  переписи, существенно повлияли на население, его структуру и размещение по территории. Осуществление в стране глубоких социально-экономических реформ, необходимость разработки и реализации новой государственной политики в области населения в условиях кризисного обострения демографических процессов требуют разнообразной статистической информации о социально-демографических характеристиках  россиян.

     Некоторой замене всеобщей переписи населения  может  служить микроперепись. Для  получения данных о современном  составе населения и демографических  перспективах страны, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 145 марта 1993 года № 231, в феврале 1994 года повсеместно (за исключением Чеченской республики) проведена микроперепись с охватом 5% населения.