Итоги переписи населения России в 2002 году

Введение

В настоящее время статистика (социально-экономическая статистика) - это общественная наука, которая  изучает закономерности формирования и изменения количественных отношений  общественных явлений, рассматриваемых  в непосредственной связи с их качественным содержанием.

Объектом изучения социально-экономической  статистики является общество во всем многообразии его форм и проявлений. Это связывает социально-экономическую  статистику со всеми другими науками, изучающими общество, протекающие в  нем процессы закономерности его  развития, - с политической экономией, экономикой промышленности, сельского  хозяйства, социологией и др. В  этом общем для всех общественных наук объекте каждая из них находит  свой специфический аспект изучения - какие-либо характерные существенные свойства, стороны, отношения явлений  общественной жизни, определенные сферы  деятельности людей и т.п.

Явлениям общественной жизни  наряду с качественной определенностью  присуща и количественная определенность. Обе эти стороны неразрывно связаны  между собой. В каждый данный исторический момент социальные и экономические  явления имеют определенные размеры, уровни, между ними существуют определенные количественные соотношения.

В статистических данных проявляются  характерные особенности, тенденции, закономерности развития социальных и  экономических явлений и процессов, связи и взаимозависимости между  ними.

Социально-экономическая  статистика выработала систему научных  понятий, категорий и методов, посредством  которых она познает свой предмет. Важнейшую часть этой системы  составляет система основных показателей  состояния и развития экономической  и социальной жизни общества.

Разработка эффективной  социальной политики невозможна без  глубоких знаний об объекте, на который  направлена эта политика, а именно знаний о населении.

Информация о населении  нужна для развития практически  всех отраслей экономики: численность  трудоспособного населения необходима для расчета возможных масштабов  его занятости; его профессиональный состав - для определения сферы  приложения труда; численность детей  дошкольного и школьного возраста - для определения необходимой  сети дошкольных учреждений, школ и  соответствующих кадров учителей, воспитателей и т.д. Данные о населении необходимы и для жилищного строительства, здравоохранения, розничной торговли и многих других отраслей.

Цель работы - анализ вопросов переписи населения, их значения и методологии.

Объект исследования - статистика населения.

Предмет исследования - перепись населения, организация сбора и  обработки статистической информации о населении, источники статистической информации, важнейшие классификации  и группировки в статистике населения.

Задачи исследования вытекают из поставленной цели:

выявить объекты наблюдения и источники информации о населении;

рассмотреть механическое движение населения;

проанализировать итоги  Всероссийской переписи населения 2002 года.

 

 

1. Статистика населения

1.1 Объекты наблюдения  и источники информации о населении

Единицами учета в статистике населения является человек, семья, домохозяйство и населенный пункт.

В отличие от других отраслей экономической и социальной статистики текущий учет населения практически  не имеет отраслевых форм статистической отчетности в общепринятом виде (кроме  формы № 9-С).

Основным источником данных о населении и семье являются переписи населения, которые проводятся, как правило, один раз в десять лет.

Программа последней переписи населения, которая проводилась  в 2002 г., содержала вопросы о постоянном месте жительства, поле, возрасте, языке, семейном положении, национальности, образовании, типе учебного заведения, источниках доходов, числе рожденных женщинами детей, жилищных условиях населения. На базе сплошного опроса каждого лица в отдельности, информация собирается специально подобранными и обученными счетчиками, которые заполняют вопросники, посещая жилое помещение в единое для всей страны время.

Отдельные сведения собираются на выборочной основе.

В межпереписной период могут проводиться выборочные социально-демографические обследования, которые позволяют актуализировать данные о населении с учетом изменений в межпереписной период. В России такие обследования проводились (по 5% от общей численности населения) в 1985 и 1994 гг.

Корректировка данных в межпереписной период производится также но итогам текущего учета естественного и механического движения населения.

Статистика естественного  движения населения базируется на регистрации  актов гражданского состояния в  загсах, каждый такой акт оформляется  документом, который заполняется  в двух экземплярах, один из которых  направляется в статистические органы для последующей разработки.

Формы записи о рождении, смерти, браке и разводе содержат достаточно широкий круг показателей: пол, возраст (родителей, если это свидетельство  о рождении), постоянное место жительства, семейное состояние, национальность, причины  смерти, продолжительность расторгаемого  брака и т.д.

Сведения, поступающие в  статистические органы, позволяют производить  большое число группировок показателей, расширяющих анализ демографической  ситуации в стране. Точность измерения  масштабов миграции зависит от полноты  учета прибывших и выбывших с  данной территории.

До настоящего времени  сбор информации о миграции населения  организован аналогично сбору сведений о естественном движении населения. Источник сведений - данные паспортных столов, органов внутренних дел, сельской администрации о регистрации (прописке) граждан. На каждого прибывающего в  город или выбывающего из города заполняются специальные листки, в которых содержатся сведения, необходимые  для адресного стола, - место рождения, возраст, пол, место, откуда прибыло  данное лицо; цель приезда; срок прибытия и др. Разработка данных производится органами статистики с использованием методов сплошного и выборочного  охвата по широкому кругу показателей, обеспечивающих достаточно полную характеристику внутренней и внешней миграции населения.

Из числа показателей  текущего учета населения наиболее широко используется в социально-экономической  статистике численность населения. Она исчисляется, как правило, на начало или конец календарного года и в среднем за год. Величина изменения  численности населения территории за период времени, например за год, измеряется общим приростом населения, который  рассчитывается как разность численности  населения на начало и конец календарного года. В случае превышения численности  населения на начало периода по сравнению  с концом правомерно говорить не об общем приросте, а об общей убыли  населения.

Среднегодовая численность  населения представляет собой среднюю  арифметическую из численности на начало и конец календарного года. Особенно широко используется показатель среднегодовой численности для расчета среднедушевых показателей (доходов, потребления, обеспеченности товарами и др.).

В зависимости от целей  экономического анализа или задач, которые решает пользователь информации, используют различные показатели численности  населения: постоянного и наличного.

Постоянное население - это  лица, постоянно проживающие на момент переписи на данной территории, включая  временно отсутствующих.

Наличное население - лица, находящиеся на момент переписи на данной территории, включая временно проживающих.

Например, для анализа  обеспеченности населения территории жильем берется показатель численности  постоянного населения, так как  жилищная политика и жилищное строительство  имеют в виду удовлетворить потребности прежде всего населения, постоянно проживающего на данной территории. При расчетах пропускной способности общественного транспорта, товарооборота, сети розничной торговли и т.д. более обоснованно использовать данные о численности наличного населения.

Сведения о наличном населении  крайне важны для населенных пунктов  с непостоянным населением, где сильно влияние сезонного фактора, например в курортной местности, а также  в поселках с вахтовым привлечением рабочей силы, где потребности  социальной инфраструктуры рассчитываются исходя из наличной численности населения.

Показатели наличного  и постоянного населения на определенную дату или в среднегодовом исчислении могут относиться и к различным  группам населения: мужчинам и женщинам, трудоспособным лицам, детям, пенсионерам  и т.д.

Чрезвычайно важная информация - возрастной состав населения, который  не только отражает процесс воспроизводства  в прошлом, но и характеризует  перспективу дальнейшего воспроизводства  населения. Анализ возрастной структуры  населения используется при разработке экономической и социальной политики в стране.

В социально-экономической  статистике широко используется следующая  укрупненная группировка населения:

моложе трудоспособного  возраста;

трудоспособного возраста;

старше трудоспособного  возраста.

Для устранения влияния возрастной структуры на некоторые социально-демографические  показатели, например смертность населения, при межстрановом и других сопоставлениях применяются стандартизированные коэффициенты, полученные путем взвешивания возрастных коэффициентов по одной и той же структуре, приемы расчета которых здесь не приводятся ввиду их трудоемкости.

Все важнейшие численные  группировки населения, как правило, сопровождаются данными по полу.

В связи с различиями в  образе жизни, занятиях и ряде других признаков производится группировка  населения на городское и сельское. Чаще всего критерием при определении типа населенного пункта служит численность его населения. В основу отечественной статистики городского и сельского населения положено административное деление.

К городскому населению относятся  жители городских поселений, утвержденных законодательными актами в качестве городов, поселков городского типа, районы курортных и дачных поселков. Населенные пункты, не классифицированные в качестве городских, считаются сельскими, а проживающие в них жители - сельским населением.

Соотношение между количеством  лиц, проживающих на данной территории, и ее площадью характеризуется плотностью населения, которая выражается числом жителей, приходящихся на единицу площади (обычно на один кв. метр) без учета  крупных внутренних водных бассейнов.

Статистика населения  оперирует еще одной единицей учета - это семья. В программе  переписи населения 2002 г. семья определялась как проживающие в одном помещении  лица, связанные родственными отношениями  и имеющие общий бюджет. Это  определение использовалось и в  ранее проводимых переписях, однако в настоящее время оно не вполне отвечает рекомендациям Статистической Комиссии ООН, подготовленным к очередному раунду переписей в странах 1999-2001 гг.

Кроме того, страны СНГ в  программах переписи 1999-2000 гг. предусматривали  использовать в качестве единицы  учета международную стандартную  единицу - домохозяйство. Эта единица  учета использовалась ранее в  России и Кыргызстане при проведении выборочного социально-демографического обследования в 1994 г.

На основе рекомендаций Статистической Комиссии ООН, Евростата и ЕЭК ООН, а также имеющегося отечественного опыта под домохозяйством понимается группа совместно проживающих в жилищной единице лиц, постоянно или частично объединивших свои индивидуальные бюджеты в части совместных расходов на питание, бытовые нужды или в целом имеющие общий бюджет и подчиняющиеся общим правилам, как связанных, так и не связанных отношениями родства, или же тех и других. Домохозяйство может состоять из одного человека, проживающего самостоятельно. Домохозяйства, полностью соответствующие приведенному определению, принято относить к частным домохозяйствам.

Кроме них имеются еще  коллективные (групповые) домохозяйства, к которым относятся группы людей, проживающих в одной жилищной единице и совместно питающихся, но не имеющих индивидуальных бюджетов и общих потребительских расходов, подчиненных общим правилам и  обычно не связанных родственными отношениями. Это, например, лица, постоянно проживающие  в домах-интернатах для престарелых  и инвалидов, в домах ребенка  и детских домах, других учреждениях  социального обеспечения, религиозных  учреждениях, местах расквартирования воинских частей и т.д.

С позиции семьи домохозяйства  делятся на семейные и несемейные. Семейные домохозяйства могут состоять:

из одной или нескольких семейных ячеек (семейных ядер), основу которых образует супружеская пара без детей или с одним или  несколькими детьми любого возраста, не состоящими в браке и не имеющими собственных детей;

из одного родителя с одним  или несколькими детьми, не состоящими в браке и не имеющими собственных  детей. Исходя из этого, следует, что  домохозяйства могут быть односемейными, многосемейными (две семьи и более) и несемейными.

Если, например, в одной  жилищной единице проживает одна супружеская пара без детей или  с детьми, не состоящими в браке  и не имеющими собственных детей, то семейное домохозяйство полностью  совпадает с составом семьи. Если вместе с этой супружеской парой (без детей или с детьми, не состоящими в браке и не имеющими собственных детей) проживает экономка, которая вместе с семьей несет общие расходы на питание, бытовые нужды, но не является родственницей супругов, то число членов домохозяйства будет на одного человека (экономку) больше, чем членов семьи.

Если в жилищной единице  проживают две не состоявшие в  родственных отношениях, но совместно  питающиеся супружеские пары (без  детей или с детьми, не состоящими в браке и не имеющими собственных  детей) и с ними проживают совместно  питающиеся и не образующие своей  семьи родственники, то домохозяйство  состоит из двух семей: одна семья  с родственником (и) плюс другая семья  с родственником (и).