Правовая культура личности означает
правовую образованность человека, включая
правосознания, умение и навыки пользоваться
правом и подчинение своего поведения
требованиям юридических норм.
Структура правовой культуры личности:
- Психологический элемент – правовая
психология;
- Идеологический элемент – правовая идеология;
- Поведенческий элемент – это юридически
значимое поведение.
Правовая культура общества –
это уровень правосознания и правовой
активности общества, степень прогрессивности
юридических норм и юридической деятельности.
Структура правовой культуры
общества:
- уровень правосознания общества;
- уровень совершенства законодательства;
- эффективность правотворческой деятельности
и эффективность правоприменительных
органов;
- уровень правотворческой и правореализующей
культуры;
- состояние законности и правопорядка;
- уровень реализации права граждан;
- уровень развития правовой науки и деятельности
юридических учебных заведений.
Виды правовой культуры:
- По субъекту (количественный показатель):
- индивидуальная;
- групповая;
- общества.
- По уровню (качественный показатель):
- обыденный;
- профессиональный;
- доктринальный.
- По уровню (еще один):
- высокий;
- средний;
- низкий.
Содержание профессиональной правовой
культуры юристов:
- профессиональное знание правовых, политических
и нравственных норм и принципов;
- профессиональное отношение к нормам
права и практике их применения;
- профессиональные умения, приемы и навыки;
- привычки соблюдать Закон;
- профессиональный этикет;
- научная организация труда.
Соотношение правосознания и правовой
культуры:
- По объему правосознание имеет более узкое
понимание, чем правовая культура.
- По сфере бытия правосознание существует во внутреннем
сознании человека и представляет духовную
ценность, а правовая культура внешне
объективирована в отношении человека
и может быть материализована, например,
в законодательстве.
- По полярности правосознание может быть деформировано,
а правовая культура существует только
с положительным знаком, т.е. это всегда
позитивная культура.
- По динамике изменений у правосознания происходят более
быстрые изменения, а правовая культура
имеет медленный плавный рост, либо снижение
до низкой отметки (но до нуля культура
снизиться не может).
Правовое воспитание.
Наиболее важным средством
повышения правовой культуры является
правовое воспитание. Уважение к праву
и закону выражает суть гражданского
воспитания. Уважение к закону –
это такое отношение к правовым
предписаниям, когда человек в
своей деятельности признает ценность
закона. Результатом успешного усвоения
норм поведения является внутренний
самоконтроль. Человек не задумываясь
поступает так, как этого требует общество
в лице принятого его представительным
органом закона, но уважение к закону как
внутренняя установка личности, как рационально-эмоциональное
отношение к закону формируется на основе
признания ценности закона для личности,
а это формирование и есть процесс и результат
правового воспитания.
Воспитание – это процесс воздействия
на поведение человека. Правовое воспитание
рассматривается в широком и узком смысле. Правовое
воспитание в широком смысле – это весь процесс
формирования правосознания и в целом
правовой культуры под влиянием различных
социальных факторов. Правовое воспитание в узком смысле
– это систематический планомерный процесс
воздействия на сознание людей и их поведения,
осуществляемый в особых формах, с помощью
специальных правоприменительных средств
и методов в целях формирования высокого
уровня правосознания и правовой культуры.
Правовое воспитание –
это сложный процесс, включающий
в себя следующие составные части:
- субъекты воспитания (органы государства,
государственные служащие, политики, преподаватели,
журналисты);
- объекты воспитания (граждане, трудовые
коллективы, соц. группы);
- правовоспитательные мероприятия (формы,
средства, методы правового воспитания).
Цели правового воспитания:
- достижение прочных знаний людей о законодательстве,
правах и обязанностях личности;
- повышение авторитета Закона как непреложной
социальной ценности, уважения к нему
и преодоление правового нигилизма;
- создание у граждан устойчивой ориентации
на правомерное поведение, формирование
установок и привычек законопослушания,
создание атмосферы нетерпимости ко всем
случаям его нарушения и неотвратимости
ответственности.
Задачи правового воспитания:
- усвоение субъектом необходимого комплекса
правовых знаний;
- формирование позитивных ценностных
ориентаций к праву, законности и правопорядку;
- формирование умения практически реализовывать
правовые знания;
- формирование привычек и навыков правомерного
поведения;
- формирование устойчивого правового
иммунитета к негативным воздействиям
общественной жизни.
Формы правового воспитания:
- нравственно-правовое воспитание ребенка
в семье;
- изучение основ правоведения в общеобразовательных
школах и других учреждениях;
- профессиональное юридическое образование;
- самообразование (собственный анализ
правовых явлений);
- правовая пропаганда в СМИ, т.е. распространение
правовых идей и требований среди населения
посредством ТВ, радио, иных СМИ;
- информирование населения депутатами
представительных органов всех уровней
о принятых законах и иных НПА;
- правовоспитательная деятельность правоохранительных
органов;
- правовоспитательная работа культурно-просветительских
учреждений;
- правовое обучение должностных лиц государственного
аппарата и муниципальных учреждений;
- юридическая практика (способствует
передаче юридической информации, знаний,
посредством участия граждан в процессе
правоприменительной деятельности);
- издание литературы по юридической проблематике
(брошюры, комментарии законов, юридическая
практика);
- создание и распространение компьютерных
баз данных (Гарант, К+) и распространение
правовой информации через интернет.
Средства правового воспитания
составляют материальные формы, используемые
для достижения целей правовоспитательной
работы: словесные (лекция), образные
(законодательные акты, правовые телепередачи),
приспособления (здания и техника).
Методы правового воспитания
представляют собой совокупность приемов
и способов воздействия на правосознание
и поведение людей с целью формирования
у них правовой культуры. Виды методов правового воспитания:
- убеждение;
- поощрение;
- принуждение;
- рекомендации.
Правовое воспитание должно
осуществляться на определенных основных принципах:
- связь с жизнью и юридической практикой;
- принцип научности;
- принцип правдивости;
- ориентация на укрепление законности,
повышение авторитета закона;
- выработка знания действующих норм и
умения ими пользоваться;
- принцип яркости и образности.
Условия, затрудняющие воспитательную
работу:
- несовершенство ряда правовых норм;
- факт недооценки правового воспитания;
- случаи неподготовленности сотрудников,
занимающихся правовым воспитанием;
- правовой нигилизм.
Законность и правопорядок
Законность. Понятие
и принципы.
Законность – это комплексная категория,
охватывающая все стороны жизни права
(правотворчество, правоприменение и правореализация).
Законность – это принцип или требование строгого
и неуклонного осуществления предписаний
НПА всеми субъектами права.
Законность – это метод государственного управления
обществом, основанный на соблюдении предписаний
правовых норм всеми субъектами права.
Законность как сложное социальное явление неразрывно
связана с правом и его существованием
в реальной действительности.
Законность – это режим общественно-политической
жизни, выражающейся в строгом реальном
соблюдении и исполнении предписаний
правовых норм всеми субъектами права.
Для законности необходимы 2
стороны:
- наличие правовых, справедливых, научно
обоснованных законов (содержательная
сторона);
- выполнение таких законов (формальная
сторона).
Принципы законности:
- определенность законности (т.е. соблюдение
правовых норм);
- государственная гарантированность
(законность обеспечивается силой государственного
принуждения);
- единство законности:
- пространственный аспект (предполагает
единство в понимании, применении и исполнении
законов и подзаконных нормативных актов
на всей территории страны всеми субъектами;
все законы и иные НПА должны толковаться
и применяться одинаково для всех);
- временной аспект (единство законности
во времени определяется единым порядком
вступления законов и иных НПА в силу,
их отмены или изменения);
- субъектный аспект (характеризуется
установлением одинакового правового
статуса для однотипных субъектов права).
- всеобщность законности (т.е. общеобязательность
требований действующего законодательства
для всех субъектов права);
- принцип верховенства закона (законодательный
акт обладает высшей юридической силой
по отношению к иным формам права);
- принцип целесообразности (т.е. недопустимость
противопоставления законности и целесообразности
в самом соблюдении требования закона
выражается социальная целесообразность;
целесообразность должна быть в рамках
закона);
- гарантированность прав и свобод личности
(т.е. создание системы гарантий, обеспечивающих
реализацию прав и свобод);
- реальность (т.е. достижение фактического
исполнения правовых предписаний и необратимость
юридической ответственности за их нарушение);
- взаимосвязь законности и культурности
(законность прямо зависит от уровня общей
и правовой культуры общества).
Гарантии законности
и правопорядка.
Гарантии законности –
это система объективных и
субъективных условий и специальных
правовых средств и способов, обеспечивающих
точное и неукоснительное соблюдение
правовых предписаний.
Гарантии:
- общие:
- экономические (высокий уровень развития экономики
общества, правовое равенство всех форм
собственности, эффективная организация
системы хозяйствования);
- политические (наличие сильной политической власти,
реальная многопартийность, разветвленная
система демократических институтов общества);
- социальные гарантии (низкий уровень безработицы, развитая
сфера медицинских услуг, образования,
пенсионного обеспечения, защита малоимущих
слоев);
- идеологические гарантии (высокий уровень развития политической,
правовой и общей культуры).
- специальные:
- организационные гарантии (эффективная реализация мероприятий
организационного характера, обеспечивающих
подбор, расстановку и обучение кадров,
создание правоохранительных организаций);
- юридические гарантии:
- средства выявления правонарушений (контроль,
надзор за соблюдением прав граждан, обжалование
гражданами неправовых действий государственных
органов и должностных лиц);
- средства предупреждения правонарушений
(досмотр багажа, досмотр пассажирского
воздушного судна, оцепление местности);
- средства пресечения правонарушений
(задержание, обыск, арест, применение
специальных средств сотрудниками правоохранительных
органов);
- меры защиты и восстановления нарушенных
прав (устранение последствий правонарушений,
например изъятие своего имущества);
- процессуальные гарантии (состязательность
процесса, возможность пользоваться услугами
адвоката, презумпция невиновности);
- институт юридической ответственности;\
- правосудие;
- эффективная деятельность правоприменительных
органов;
- эффективная деятельность правотворческих
органов.
Понятие правопорядка.
Признаки, принципы, структура.
Подходы к понятию правопорядка:
- Абстрактно-должный подход. Правопорядок – это идеальная
модель общественных отношений, цель правового
регулирования, закрепленная в действующем
законодательстве (это идеальная модель,
ее не может достичь не одно государство).
- Реально-сущий подход. Правопорядок – это состояние
упорядоченности общественных отношений,
возникающих в результате реализации
норм права в соответствии с принципами
законности.
- Качественный подход. Правопорядок – это степень урегулированности
правом общественных отношений, их упорядоченности,
организованности и устойчивости.