Сущность права, его социальное назначение и признаки

              выражаются частные интересы отдельных лиц;

              регулируются отношения граждан, их объединений между собой;

              участники юридически равноправны;

              преобладают децентрализованное регулирование и элементы диспозитивного правового режима;

              инициатива защиты прав исходит от заинтересованного частного лица.

Деление права на публичное и частное в той или иной степени характерно для всех национальных правовых систем. Особо наглядно эти две стороны позитивного права выражены в правовых системах континентальной Европы (романо-германская правовая семья), где довольно четко можно выделить публичное и частное право по видам законов, например, Уголовный кодекс - публичное право, Гражданский кодекс - частное право. В англосаксонской, прецедентной правовой системе деление права на публичное и частное право отчетливо не выражено. Но и здесь те или иные прецеденты, иные источники права могут относиться либо к публичному праву (например, прецеденты обыкновения в деятельности парламента), либо к частному праву (прецеденты в области договорных отношений).

Понятие и признаки правоотношений.

Правоотношение – основанная на нормах права общественная связь между лицами, которая характеризуется наличием субъективных прав и юридических обязанностей у ее участников и охраняется государством.

Правовые отношения характеризуются следующими основными признаками, чертами.

              Правоотношение - это общественное отношение, то есть это многообразные социальные связи между людьми, а не между ними и предметами материального мира. Собственник вещи имеет совокупность прав на нее, но обретают жизнь эти права в отношениях с другими людьми: собственник может продать им вещь, уступить право владения, подарить, от них же он требует соблюдения своего права собственности.

              Как и любые общественные отношения, это результат сознательно-волевой деятельности человека. Правовые связи между людьми устанавливаются сознательно и являются результатом продуманной человеческой деятельности. Правоотношения обладают волевым характером. Это означает, что для их возникновения необходима воля их участников. Причем есть правоотношения, для возникновения которых необходима воля всех участников (вступление в брак возможно лишь при согласии обеих сторон, купля-продажа возможна при согласии продавца и покупателя и т.п.), и есть правоотношения, для возникновения которых достаточно воли одного участника (наследственные правоотношения возникают по односторонней воле наследодателя; уголовное дело возбуждается по воле правоохранительного органа).

              Правоотношения возникают вследствие воздействия норм права на поведение людей. Это урегулированные нормами права общественные отношения.

              Правоотношение - правовая связь между людьми посредством субъективных прав и юридических обязанностей. Это особая форма связи через юридические права и обязанности, которые закреплены в нормах объективного права, закона. Носитель субъективного права (то есть тот, кому принадлежит право) - лицо управомоченное, носитель юридической обязанности - лицо обязанное. В правоотношениях лицу управомоченному всегда противостоит лицо обязанное, будь то другой человек, организация, государственный орган.

              Правоотношение - это правовая связь между людьми, которая поддерживается, охраняется государством. Последнее, во-первых, способствует беспрепятственной реализации прав и обязанностей в правоотношениях, во-вторых, обеспечивает применение мер принуждения в случаях их нарушения.

Виды правоотношений

Правовые отношения многообразны. Они так же, как и нормы права, подразделяются по отраслям на государственно-правовые, гражданско-правовые, уголовные и иные отраслевые правоотношения. По этому основанию они могут быть объединены на две группы:

              материально-правовые отношения, которые складываются на основе норм материальных отраслей права, содержанием которых являются взаимные права и обязанности лиц в различных сферах их жизнедеятельности;

              процессуальные правоотношения, возникающие на основе норм процессуального права, где взаимные права и обязанности субъектов возникают и реализуются в процессе разрешения разнообразных юридических дел.

Общее деление правоотношений на виды проводится по их юридическим чертам, особенностям и функциям, которые они выполняют в механизме правового регулирования. В соответствии с этим различаются следующие их виды.

1.                       Регулятивные правоотношения возникают на основе регулятивных норм (обязывающих, запрещающих, управомочивающих) путем правомерного поведения субъектов и проводят в жизнь регулятивные функции права (статическую и динамическую). Это большинство гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений, которые состоят из установленных для лиц юридических прав и обязанностей.

По юридическим особенностям, характеру и содержанию субъективных прав и юридических обязанностей регулятивные правоотношения подразделяются на два типа:

              пассивного типа - проводят в жизнь статическую функцию. Типичный пример таких правоотношений - юридические связи института права собственности. Они складываются на основе управомочивающих и запрещающих норм. Активная роль в этих правоотношениях принадлежит управомоченному (собственнику) - носителю субъективного права. Обязанностям здесь принадлежит пассивная, оградительная роль. Обязанным лицам предписано воздерживаться от действий, не препятствовать осуществлению субъективного права собственника. Управомоченные в правоотношениях пассивного типа удовлетворяют свои интересы собственными действиями;

              правоотношения активного типа, которые складываются на основе обязывающих норм и проводят в жизнь динамическую функцию права. Типичный пример таких правоотношений – в области трудового права. В рамках данных правоотношений обязанные лица (работники) совершают активные действия, которые направлены на удовлетворение интересов управомоченных (работодателей). Последние в правоотношениях активного типа имеют право требования на выполнение определенных действий от обязанных лиц.

2.                       Охранительные правоотношения возникают в результате неправомерного поведения субъектов и направлены на осуществление охранительной функции права. Они складываются на основе охранительных норм, их содержание состоит в применении к правонарушителю мер государственного принуждения. Это основная группа правоотношений в области уголовного права, административной ответственности, т.е., как правило, связаны с юридической ответственностью.

Правоотношения представляют собой индивидуализированную связь между лицами, где субъекты поименно определены. Однако степень такой индивидуализации может быть различной. По этому основанию правоотношения подразделяются на общие (общерегулятивные) и конкретные (поименно индивидуализированные).

Общерегулятивные правоотношения - это правовые связи, содержанием которых являются общие (конститутивные) права и обязанности, их субъекты не имеют поименной конкретизации. Они возникают главным образом на основе конституционных норм, охватывают основные права и обязанности гражданина данной страны, выражают их общие юридические связи между собой и государством в целом. Общие правоотношения являются постоянными, длящимися, опосредуют наиболее важные, существенные, стабильные отношения. Они являются исходными, первичными, статутными и служат предпосылкой для возникновения и функционирования конкретных (индивидуализированных) правоотношений.

В общерегулятивных правоотношениях в соответствии с различными правовыми режимами и типами регулирования выделяются:

              общедозволительные - правоотношения, в которых общему дозволению корреспондируют обязанности всех лиц не препятствовать дозволенному поведению;

              общезапретительные - правоотношения, в которых общему запрету корреспондируют права всех лиц требовать соблюдения предписанному праву.

Конкретные правоотношения - правовые связи, субъекты которых определены путем поименной индивидуализации. Данные правоотношения составляют основную массу правовых связей и являются самим «рабочим» механизмом правового регулирования. В числе конкретных правовых связей выделяются:

              относительные правоотношения - в них поименно определены как носители субъективных прав, так и обязанные лица. Это, например, обязательства в гражданском праве - купли-продажи, аренды и т.п.; правоотношения в области трудового права, где все субъекты точно зафиксированы, могут быть конкретно, поименно названы;

              абсолютные правоотношения - в них поименно определена лишь одна сторона - носитель субъективного права, управомоченный собственник имущества, обязанными в этих правоотношениях являются неопределенное число лиц, любое лицо обязано воздерживаться от нарушений прав собственника.

Строение и элементы правоотношения

Правоотношение имеет определенное строение, складывается из элементов, которые образуют состав правоотношения. Основными элементами правоотношений являются:

              субъекты правоотношений;

              содержание, которое составляют субъективные и юридические обязанности;

              объекты правоотношений.

Правоотношение всегда складывается между лицами: индивидами или организациями. Лица, между которыми складываются правоотношения, являются субъектами права. Понятия «субъекты права» и «субъекты правоотношений» не вполне тождественны. Лица, которые являются носителями юридических прав и обязанностей (субъекты права), могут и не быть субъектами конкретных отношений. Следовательно, понятие «субъект права» несколько шире понятия «субъект правоотношения». Субъекты правоотношений - это его участники, которые имеют субъективные права и юридические обязанности.

Все субъекты права обладают общим качеством, которое позволяет им быть участниками разнообразных правоотношений, – правосубъектностью. Последняя включает в себя две возможности:

              правоспособность - способность иметь права и нести обязанности;

              дееспособность - способность своими действиями, осуществлять права и обязанности. Во многих отраслях права правоспособность и дееспособность совпадают в одном лице и наступают одновременно (государственное, трудовое, административное право). Однако в некоторых отраслях и институтах (гражданское право) может наблюдаться разъединение право- и дееспособности. В области гражданских правоотношений дееспособными считаются лица, достигшие определенного возраста (ст. 21, 26, 28 ГК РФ), но все они обладают гражданской правоспособностью. В связи с этим различаются:

              общая правосубъектность - это предпосылка для признания лица субъектом права в целом, как возможность правообладания характеризует равенство всех граждан Российской Федерации;

              отраслевая правосубъектность - предпосылка лица быть субъектом конкретных отраслевых правоотношений, которая подразделяется в зависимости от возрастных и некоторых иных качеств лиц на стадии возникновения, развития и завершения;

              специальная правосубъектность - предпосылка правообладания в некоторых специальных областях общественной жизни при условии наличия образования, определенного возраста, иных качеств. Например, должность врача гражданин может занимать лишь при наличии специального образования.

Все многообразие субъектов правоотношений можно разделить на две большие группы:

              индивиды (физические лица);

              организации (коллективные су6ъекты);

Физические лица включают в себя: граждан данного государства, лиц без гражданства и иностранцев. Таким образом, последние признаются субъектами права и не могут быть субъектами только некоторых правоотношений по законодательству данного государства. Организации выступают субъектами правоотношений в следующих основных случаях:

              реализуя свои властные полномочия, например, по изданию государственно-властных правовых актов (Государственная Дума, Правительство, органы прокуратуры, судебные органы);

              участвуя в социально-политической жизни общества и государства (общественные объединения, партии, профсоюзы при реализации правомочий, предусмотренных их уставами);

              осуществляя хозяйственную и коммерческую деятельность. В этом случае организация выступает в правоотношениях в качестве юридического лица, признаки которого определены в ст. 48 ГК РФ. Юридическими лицами могут быть коммерческие либо некоммерческие организации, формы которых определены в ст. 50 ГК РФ.

Субъектом некоторых правоотношений может выступать государство в целом, например в международно-правовых отношениях с другими государствами; государственно-правовых отношениях при взаимодействии Российской Федерации в целом с субъектами Федерации; гражданско-правовых отношениях по использованию объектов федеральной государственной собственности.

Правоотношение имеет свое содержание. При этом материальным содержанием правоотношения как вида общественного отношения является то фактическое поведение, которое управомоченный может, а правообязанный должен совершить. Таким образом, материальное содержание правоотношения складывается из возможного (дозволенного) поведения управомоченного и должного поведения обязанного лица. Юридическое содержание правоотношения - это его составные юридические элементы, то есть субъективные права и юридические обязанности, рассматриваемые в единстве и взаимодействии. Юридическое содержание выражает специфику правоотношения как правовой формы фактических общественных отношений.