Правонарушения, понятие, признаки, виды

       Правовосстановительными санкциями определяются возмещение имущественного вреда, ущерба (гражданско-правовая ответственность, материальная ответственность  рабочих и служащих), отмена противоречащих закону актов и сделок, а также  непосредственное принуждение, применяемое  государственным аппаратом для  реализации невыполненных обязанностей и пресечения противоправных состояний (выселение, изъятие), принудительное восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, создание противоправного состояния — самовольное вселение или строительство, удержание чужой вещи, заключение и отмена противоречащих закону актов и сделок, нарушающего права граждан или возлагающего на них не предусмотренные законом обязанности и т.п.

       Материальная  ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации), в большинстве случаев (в зависимости от объекта, способа причинения и других обстоятельств) ограничена частью оклада или средней заработной платы (1/3, 2/3, 1 среднемесячный заработок)./2/

       Эти санкции абсолютно определенны, причем законодательством не ограничено число правовосстановительных санкций, применяемых для устранения последствий  правонарушения, поскольку предел их реализации — восстановление нарушенных прав, исполнение невыполненных обязанностей, ликвидация противоправного состояния.

       Штрафные, карательные санкции применяются  за проступки (дисциплинарные или административные взыскания) или за преступления (уголовные  наказания). Эти санкции, рассчитанные на применение с учетом обстоятельств  дела и личности правонарушителя, носят  относительно определенный характер, определяя либо альтернативу подлежащих применению принудительных мер, либо их пределы. При применении штрафных, карательных  санкций, за несколько правонарушений общим правилом является поглощение (полностью или частично) менее  строгого наказания более строгим. Наконец, применение штрафных, карательных  санкций порождает, как отмечено, состояние наказанности (судимость, наличие дисциплинарного или  административного взыскания).

2.3 Преступление

       Преступлениями называются виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные настоящим Кодексом под угрозой наказания.

       Испокон веков целью уголовного правосудия признается охрана общества в целом. Поэтому любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается общественно  опасным.

       За  преступления применяются уголовные  наказания — наиболее строгие  меры государственного принуждения, существенно  ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограничение  свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). За особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, применяется исключительная мера наказания — смертная казнь. (Пункт 2 Статьи 20 Главы 2 Конституции РФ)/1/

       Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам — за укрывательство и недонесение о  преступлении. Давность привлечения  к уголовной ответственности  в зависимости от тяжести преступления может достигать пятнадцать лет (к лицам, совершившим преступления против мира и человечества, сроки  давности не применяются).

       Признать  виновным в совершении преступления и назначить наказание может  только суд в установленной для  того процессуальной форме (уголовно-процессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия  наказания у лица, осужденного  за преступление, длительное время (в  зависимости от тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется “судимость” — особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.

       Преступления  общественно опасны в силу значительности вреда и наносимого ущерба с точки  зрения государства и общества. Степень  общественной опасности преступлений зависит от ряда объективных и  субъективных признаков. Большое значение при этом имеет учет таких признаков, как объект посягательства, его важность, ценность объективных признаков  правонарушения (повторность, систематичность, промысел, характер преступных последствий), степень вины, мотивы и цель деяния, особенности личности правонарушителя (состояние психики субъекта). От политики государства во многом зависит, считается то или иное деяние преступлением  или нет. Вспомним последние изменения  в уголовном законе, связанные  с тем, что часть деяний, прежде считавшихся преступными, сейчас перестали  быть таковыми (например, отмена статьи о спекуляции).

       УК  РФ классифицирует преступления, взяв за основу такие понятия, как степень  и характер общественной опасности  деяния, выраженная в санкциях соответствующих  статей.

       В соответствии этим статья 15 УК РФ различает  четыре категории преступлений:

1. преступления небольшой тяжести;
2. преступления средней тяжести;
3. тяжкие преступления;
4. особо тяжкие преступления./5/

       Преступлениями  небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы.

       Преступлениями  средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом превышает два года лишения свободы.

       Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

       Особо тяжкими признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание./13/

2.4 Причины правонарушений.

       Наука о преступности и ее причинах сформировалась во второй половине XIX века и получила название криминология. Некоторое время ее называли также уголовной этиологией, уголовной социологией или биологией — в зависимости от того, специалистами каких наук являлись изучавшие преступность ученые.

       Следует заметить, что те или иные криминологические  концепции, а точнее, взгляды на преступность высказывались и значительно  раньше мыслителями, специально этой проблемой  не занимавшимися. Первые теоретические  построения в этой области мы находим  еще у Платона и Аристотеля. Большое внимание проблеме преступности уделяли такие мыслители XVIII века, как Беккариа, Бентам, Вольтер, Гельвеций, Гольбах, Дидро, Локк, Монтескье и  другие. Они видели причины преступности в социальной неустроенности общества и плохом воспитании граждан и  предлагали законодателям смягчить репрессии и уделять большее  внимание предупредительным мерам. Понять природу и причины правонарушений можно только в социально-историческом аспекте, рассматривая их как порождение определенных общественных явлений, неодинаковых в разных общественных формациях. Это связано с необходимостью обеспечения единого методологического подхода в исследовании причин правонарушений, прежде всего на общесоциологическом уровне.

       О преступности и ее причинах размышляли социалисты-утописты. Т. Мор видел  возможность ее преодоления в  переустройстве общества на социалистических началах. Ж. Мелье, разоблачая преступную деятельность значительной части католического  духовенства, призывал к ликвидации общества, основанного на господстве частной собственности. Причины  преступности он видел, прежде всего, в  неравенстве людей, порождающем  низменные чувства, и в существовании паразитирующих элементов—богатых бездельников. Морелли также полагал, что человек становится преступником вследствие неправильной организации общества, и видел источник всех зол в частной собственности.

       Такие же идеи развивали Ж. П. Марат и  А. Н. Радищев. Марат пытался усмотреть  истоки преступности в порядках общества, состоящего из “презренных рабов  и повелевающих господ”. А. Н. Радищев  также связывал характеристику состояния преступности с общественным строем государства и с историческими изменениями, происходящими в обществе. Мы вправе считать его и основателем уголовной статистики в России, ибо он поставил в качестве государственной задачи систематический учет совершаемых преступлений./23/

       Ученые-статистики исследовали преступность с позиций  ее социальной природы. Известный бельгийский  социолог А. Кетле, изучая особенности  распределения преступников по полу, возрасту, месту и времени совершения преступлений, обратил внимание на связь их поведения с различными сторонами социального бытия.

       Представляют  интерес взгляды на преступность английского ученого Д. Говарда. Он, в частности полагал, что успехи в борьбе с преступностью и  в исправлении преступников может принести разумная организация исполнения наказания, при которой важными составными частями являлись бы производительный труд, воспитание и обучение осужденных. При этом подчеркивалось, что преступники имеют право на человеческое отношение, хотя бы потому, что само общество сделало их преступниками.

       Заслуживают внимания исследования французских  ученых П. Дюпати и Ж.-П. Бриссо, видевших причину преступности в пороках  социальной жизни, в политическом и  экономическом неравенстве людей. Анализируя статистические данные, Дюпати пришел к выводу, что число ежегодно совершаемых преступлений должно быть всегда приблизительно одинаковым, поскольку  существуют общие и постоянные причины  преступности. Этот вывод явился преддверием  социальных теорий о вечности преступности, которые были развиты в конце  ХIХ - начале XX века Э. Дюркгеймом, Н. Д. Сергеевским, а в современный период — П. Солисом, М. Клайнердом и другими. Наиболее четко мысль о вечности преступности, как социального явления выразил французский социолог Э. Дюркгейм, считавший, что нельзя представить общество без преступлений; они, по его мнению, являются элементом любого здорового общества./24/

       Подвергая критике антропологические теории, многие представители социологической  теории преступности призывали к социальным реформам, однако, характеризуя причины преступности, они не смогли выделить самое главное среди множества экономических, культурных, географических, климатических и других факторов.

       Революционные демократы — А. И. Герцен, В. Г. Белинский, Н. Г. Чернышевский, Н. А. Добролюбов, Д. И. Писарев,— будучи, по сути дела, единомышленниками  в понимании существа данной проблемы, видели причины преступности в самой  природе эксплуататорского строя. Так, А. И. Герцен полагал, что преступность как явление общественной жизни  подчинена общему закону причинности  и объясняется внешними условиями  жизни людей. Он придавал, в частности, большое значение экономическому положению  населения, таким факторам, как социальное неравенство и нищета, и отмечал, что буржуазное общество не способно ликвидировать ни причины, порождающие  преступность, ни сами преступления. В. Г. Белинский подчеркивал, что речь должна идти не об отдельных, частных  причинах преступности, а обо всей системе общественных отношений. Ближе  всех к пониманию классовой обусловленности  преступности подошел Н. Г. Чернышевский./23/

       Рассмотрим  теперь вкратце специальные теории о природе преступности и ее причинах, разрабатывавшиеся в области  социальных наук.

       История развития учений о природе преступности — это в основном история борьбы двух направлений. Представители одного из них исследовали преступность, как социальное явление” представители  другого, как явление биологическое. Известны и попытки соединения двух направлений в одно - естественно, на уровне развития науки своего времени.

       Большую роль в развитии буржуазной криминологической  мысли сыграла так называемая антропологическая школа уголовного права, основателем которой был  итальянский психиатр Чезаре Ломброзо (1835—1909). Имя его давно уже стало  нарицательным, как и термины  “ломброзианство” и “неоломброзианство”. Философской основой его теории явился позитивизм, соединенный с  социал-дарвинистскими идеями. Преступление, по Ломброзо, — явление столь  же естественное и необходимое, как  рождение и смерть человека, как  зачатие и болезни, в частности  психические. Происхождение преступности — биологическое. В работах “Преступный  человек” и “Преступление, его причины  и средства лечения” Ломброзо утверждал, что существуют “прирожденные” преступники; они обладают специфическими антропологическими, физиологическими и психологическими признаками и составляют до 35 процентов  всех преступников. Позже Ломброзо назвал еще 16 групп факторов, влияющих на преступность, весьма разнообразных  и в значительной степени несопоставимых (сюда входили метеорологические, географические, экономические и другие данные, а также расовые признаки). Система мер предупреждения преступлений, включала лечение, пожизненную изоляцию и прямое физическое уничтожение “прирожденных” преступников. Несомненно, здесь были заложены основы для внедрения в практику человеконенавистнических мер, получивших государственное признание при фашизме./20/