Правонарушения и их виды

В качестве элементов,  составляющих  объективную  сторону   правонарушения,

обычно рассматривают: а) само противоправное действие или  бездействие:  б)

вред,  причиненный  данным  действием  или  бездействием  для  общественных

отношений:  в)  наличие  причинно-следственных  связей  между   совершенным

противоправным  деянием  и  наступившим  вредом:  г)  время,  место  и  иные

обстоятельства, при  которых было совершено противоправное деяние: д) приемы

и средства совершения правонарушения. 
 

      Субъективная  сторона   правонарушения   указывает   на   психическое

состояние  лица  в  момент  совершения  им  правонарушения.  Содержание  ее

составляет  одна  из  форм  вины  (умысел  или   неосторожность)   субъекта

противоправного деяния, являющаяся обязательным   условием  или  основанием

привлечения его  к юридической ответственности. 
 

      Вина - важнейшая составная часть субъективной стороны правонарушения.

В качестве ее дополнительных  элементов  в  научной  и  учебной  литературе

рассматривают  цель  и  мотивы  совершения  правонарушения.   Их   называют

факультативными, иными словами, не всегда необходимыми для  признания того

или иного деяния правонарушением элементами. Примером  использования  таких

элементов может  служить  квалификация  ряда  преступлений.  Совершаемых  в

экономической, финансовой и  некоторых  других  сферах  жизни  общества.  В

частности, для квалификации  по  французскому  уголовному  законодательству

вымогательства, шантажа,  мошенничества  и  некоторых  других  преступлений

требуется  в  обязательном  порядке  установление   корыстной   цели.   Для

признания такого, например, противоправного деяния, как обман  лица  «путем

использования вымышленного имени или вымышленной должности  или  положения,

либо путем злоупотребления  подлинной должностью или положением, либо  путем

использования обманных действий», в качестве мошенничества  требуется помимо

всего прочего  наличие  корыстной  цели.  Она  заключается  в  том,  «чтобы

побудить это  лицо в ущерб себе или какое-либо имущество, оказать услугу или

предоставить какой-либо документ, содержащий обязательство  или освобождение

от обязательства»*. 
 

      Правонарушения классифицируются  по разным основаниям:  в   зависимости

от  характера  правонарушений,  степени  их  вредности  и   опасности   для

общественных отношений, а также от  характера  применяемых  санкций  за  их

совершение.  Согласно  данному  критерию  все  правонарушения  делятся   на

преступления и  проступки. 
 

      Преступлениями называются запрещенные  уголовным  законом  общественно

опасные,  виновные  деяния,  наносящие   существенный   вред   общественным

отношениям и  сложившемуся  во  обществе  порядку.  За  любые  преступления

применяются наиболее строгие меры государственного принуждения -  уголовно-

правовые санкции, устанавливающие значительные ограничения  на  поведение  и

правовой статус лиц, виновных в их совершении. 
 

      По  своему  характеру   преступления   всегда   являются   уголовными

правонарушениями. Государственно-правовая  теория  и  практика  большинства

стран  исходят  из  того,   что   за   пределами   противоправных   деяний,

предусмотренных      уголовным      законодательством,      правонарушений,

квалифицируемых как преступления, нет и не может  быть. 
 

      Проступки представляют собой  виновные, противоправные деяния, которые

характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью 
 

____________________________________ 
 

* Новый Уголовный  кодекс Франции. М.,1993. Ст.313-1. 
 

общественной опасности  и которые влекут за собой  применение  не  уголовно-

правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного  или  гражданско-

правового воздействия. В зависимости от  сферы общественных  отношений,

которым противоправным поведением причиняется  вред,  и  в  зависимости  от

характера применяемого при этом взыскания все проступки  подразделяются  на

административные, дисциплинарные и гражданско-правовые (деликты). 
 

      Особенностью административных  проступков заключается в том,  что  они

совершаются в  сфере деятельности исполнительных органов власти  государства

и за из совершение предусматривается административная ответственность.  Она

может выражаться в  вынесении  предупреждения,  наложения  штрафа,  лишения

права управления транспортными средствами и др. 
 

      Согласно Российскому законодательству, повторность одного и  того  же

административного  проступка  в  ряде  случаев  может  повлечь   за   собой

«трансформацию» административной ответственности  в уголовную. 
 

      Дисциплинарные проступки представляют  собой вредные для  общественных

отношений противоправные деяния физических лиц, направленные  на  нарушение

внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений,  а  также  на

нарушение  трудовой,  служебной,  учебной,  воинской  и  иной   дисциплины.

Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в

различных ведомственных  (уставах,  положениях,  инструкциях)  и  локальных

(решениях  местных   органов  государственной   власти  и  др.),  нормативно-

правовых   актах.   Устанавливаются   различные   меры    административного

воздействия и  в текущем законодательстве. Скажем, Кодексом законов о  труде

Российской Федерации  предусматриваются такие  дисциплинарные  взыскания  за

нарушение трудовой дисциплины, как  выговор,  строгий  выговор,  замечание,

перевод на нижеоплачиваемую работу, увольнение. 
 

      Гражданско-правовые   проступки   понимаются   как    правонарушения,

совершаемые в  сфере  имущественных  и  неимущественных  отношений,  имеющих

интеллектуальную  ценность как для конкретных лиц, так и для всего общества.

Свое внешнее  выражение  гражданские  правонарушения  находят  в  причинении

гражданам или  их организациям имущественного вреда, неисполнении договорных

обязательств,  распространении  сведений,  прочащих  честь  и   достоинство

гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении  гражданских  прав  тех

или иных лиц либо организаций. 
 

      Гражданское право России, равно  как и  других  стран,  устанавливает,

наряду с общими принципами гражданско-правовой ответственности,  конкретные

санкции, применяемые за те или иные гражданские правонарушения. Среди  них:

возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация  морального вреда и др.

При этом в Гражданском  кодексе России закрепляется принцип, в  соответствии

с которым, в частности, «уплата неустойки и  возмещение  убытков  в  случае

ненадлежащего  исполнения  обязательства   не   освобождают   должника   от

исполнения обязательства  в натуре, если иное не предусмотрено  законом  или

договором» ст. 396, п.1). 
 
 

               III. Социальные корни (причины)  правонарушений 
 
 

      Понять природу и причины правонарушений  можно  только  в  социально-

историческом  аспекте,  рассматривая   их   как   порождение   определенных

общественных явлений, неодинаковых в  разных  общественных  формациях.  Это

связано с необходимостью обеспечения единого  методологического  подхода  в

исследовании причин  правонарушений  прежде  всего  на  общесоциологическом

уровне. 
 

      Правонарушения, взятые в совокупности  на определенном отрезке времени

и в конкретном обществе, всегда отличаются значительным  разнообразием  как

по степени общественной вредности, так и по психологическим,  социальным  и

юридическим  признакам.   И  вместе  с  тем  в  происхождении,  причинах  и

дальнейшей исторической судьбе они имеют общие черты, что дает  возможность

изучать не только отдельные виды правонарушений, но и всю их  совокупность,

анализировать   причины   и   условия,   способствующие   их    совершению,

разрабатывать системы  мер борьбы с ними. 
 

      При анализе причин правонарушений  нужно  исходить  из  признания   их

социальной природы. Правонарушения как массовое явление  появились  лишь  в

определенных  социальных  условиях,  а  именно  с  расколом   общества   на

антагонистические классы,  с  возникновением  государства  и  права,  когда

родовой строй  превратился в организацию для  грабежа и угнетения соседей,  а

его органы из орудий народной воли преобразовались в  самостоятельные органы

господства и  угнетения, направленные против собственного народа. 
 

      Внимание исследователей привлекала  прежде всего преступность  в   силу

широкого распространения и опасности для устоев  общества,  разрушительного

воздействия на  «урегулированность»  и  «порядок»  общественной  жизни  как

необходимую форму  упрочения  существующего  способа  производства.  Если  в

эксплуататорских  обществах политические силы, стоявшие у власти, в борьбе с

преступностью опирались  прежде всего на организованную репрессию,  если  их

идеологи   стремились   скрыть   связь   преступности   с   экономическими,

политическими, идейными устоями общества, то передовые  мыслители  прошлого

пытались  осмыслить  природу,  то  передовые  мыслители  прошлого  пытались

осмыслить природу, социальные корни преступности, установить наличие  связи

между  преступностью  и  сущностью  общества.  Так,  Т.Мор  и  Т.Кампанелла

выдвигали и  отстаивали  концепцию  преступности  как  явления,  рожденного

обществом, пытались вскрыть ее причины. 
 

      Хотя в настоящее время в  рамках  общей  теории  государства   и  права

правонарушение  как массовое явление привлекает внимание ученых,  понятийный

аппарат, позволяющий фиксировать его в теоретических исследованиях, еще  не

выработан. Если применительно  к уголовным правонарушениям  утвердились  два