Понятие и виды правонарушений

Оглавление 
 

Введение 

       Деятельность  человека состоит из поступков. Поступок – главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются  различные качества личности, как  положительные, так и отрицательные, отношение к проблемам действительности, к окружающим людям. Любое действие и поступок дает тот или иной результат, дает толчок к перемене во взаимоотношениях, в  сознании людей, а также приводит к последствиям в жизни лица, совершившего это действие или поступок. Большинство действий в поведении личности составляют правомерные поступки, т.е. те, которые соответствуют правовым нормам права. В тоже время существует и неправомерное, входящее в противоречие с нормами права поведение, которое выражается в  правонарушениях.

       В данный момент  существует многочисленные научные труды по исследуемой тематике, и вопрос о правонарушении хорошо изучен в юридической литературе. Практически все авторы идентичны в своих исследованиях и выводах, но есть также и оригинальные мысли и подходы. В данной курсовой  работе мною были использованы фундаментальные труды по правоведению и теории права.

       Актуальность  проблемы исследования. Социальная природа и социальная обусловленность правонарушений проявляются, прежде всего, в том, что они возникают из конкретных деяний или поступков, совершенных людьми в обществе и против интересов общества, их особого социального поведения. В соответствии с этим поступок или деяние может рассматриваться с точки зрения морали или в контексте того или иного закона: соответствует ли поступок общепринятым правилам поведения или букве закона, или он является правонарушением?  Правонарушения социальны еще и потому, что в основе поведения каждой личности лежат не биологические, а социальные причины, социально-экономические законы, обусловленные совокупностью сложившихся общественных отношений с их закономерностями и противоречиями¹. Это можно проследить на примере ошибок в социально-экономической политике, которые были допущены в нашей стране в «период застоя». Нарушение органичной связи между мерами труда и потребления, искажения принципов социальной справедливости негативно сказались на морально-нравственном состоянии общества, в том числе и на количестве правонарушений, имевших место в те времена.

       Последствия социальной напряженности 90-х годов  в нашем обществе, кризисных явлений в экономике, политике, в социальной сфере, снижения авторитета органов власти и управления в те годы не замедлили сказаться на росте количества правонарушений, повышении степени общественной опасности и изощренности отдельных видов правонарушений.

       Все это свидетельствует о том, что  правонарушения тесно взаимосвязаны  со всеми сторонами социальной жизни  общества, и в первую очередь с  теми трудностями и социальными  коллизиями, которые противостоят общественному  прогрессу. Так правонарушения проникли во все сферы жизнедеятельности общества и государства: политическую, экономическую, социальную, управленческую, военную, образовательную и т.д. Успешное решение задач предупреждения правонарушений и борьбы с ними зависит не только от умелого применения организационных  и правовых средств, но и от состояния юридической науки, которая является теоретической базой для законодательной и правоприменительной деятельности.

       В теории государства и права правонарушение рассматривается как одно из условий юридической ответственности. В тоже время понятие правонарушение рассматривается в трудах многих специалистов в теории уголовного, административного, гражданского и трудового права. Среди них следует отметить М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, В.Н. Хропанюка,  А.Б. Венгерова, М.И. Абдулаева, С.А. Комарова и др.

       Объектом настоящей работы является само понятие «правонарушение» и характеристика основных его видов.

       Цель работы - исследование понятий и признаков правонарушения, систематизация современных взглядов на природу правонарушений, рассмотрение особенностей его отдельных видов, а также раскрытие эффективных методов борьбы с правонарушениями.

       Достижение  поставленной в работе цели возможно путем решения следующих задач:

1. Проанализировать сущность и определение понятия «правонарушение»;
2. Изучить признаки и виды правонарушений, выделить особенности отдельных их видов;
3. Обозначить основные стратегии борьбы с правонарушениями.
 

1. Понятие и признаки правонарушения 
   

       Основное  большинство всех деяний² в правовой сфере составляют правомерные действия. Они определяют основу нормального функционирования общества, а значит и государства в целом. Определить является ли деяние правомерным можно тогда, когда оно соответствует некой модели, зафиксированной в правовой норме, которая служит как бы основанием, критерием правомерного поведения индивида или коллектива. Правомерное деяние является юридически значимым, оно может совершаться лишь дееспособным лицом. Действие не будет считаться правомерным, если оно совершается недееспособным лицом либо лицом, не достигшим указанного законом возраста.

       Юридически  значимое поведение может также  не соответствовать правовым нормам. Если такое поведение не соответствует праву - мы имеем дело с противоправным поведением, т.е. правонарушением. Данное поведение является антиподом правомерного поведения и имеет отличные социальные и юридические признаки.

       Противоправное  поведение, нарушение правовых норм в обществе носит массовый характер и наносит ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие их классифицировать как правонарушение.

       Все правонарушения представляют собой  деяния людей, а не воздействия сил природы, предметов или поведения животных. Возможность нарушений норм права заложена в существе самой человеческой   жизни, поэтому государство своей принудительной силой вынуждено  обеспечивать охрану и безусловную реализацию правовых норм. В арсенале государства имеются нормы, предусматривающие юридическую ответственность  в отношении лиц, поведение которых не сообразуется с его обязательными     предписаниями ³.

       Правонарушением не могут быть события, мысли и  чувства индивида. Однако иногда правонарушением признавались не только деяния, но и образ мыслей, биологическое, социальное состояние личности, родственные связи людей. Так, во времена фашизма создавались лагеря (гетто) для евреев. Имеется в виду не тягчайшее правонарушение - убийство или геноцид, а сам противоправный образ мыслей о том, что какая-то нация не имеет право на существование.

       Всякое  деяние индивида будет квалифицироваться  как правонарушение при условии  его общественной опасности и  карается в соответствии с учетом особенностей правонарушения. Санкции, применяемые в качестве наказаний за правонарушения, предусматриваются действующим законодательством и регламентируются Уголовным кодексом РФ (далее УК РФ), Кодексом РФ об административных нарушениях (далее КоАП), Гражданским кодексом РФ (далее ГК РФ), Трудовым кодексом РФ (далее ТК РФ).

1. Определение правонарушения

       Существует  множество различных определений  правонарушения.  Так, В.Н.Хропанюк дает следующее определение правонарушения: «Правонарушение - это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность»⁴.

       Р.А.Ромашов под правонарушением понимает «противоправное, общественное деяние дееспособного лица, за которое государством предусмотрена юридическая ответственность»⁵.

       А.А.Рогачев считает, что «правонарушение - противоправное, виновное, влекущее юридическую ответственность деяние»⁶.

       Один   из    авторитетнейших   специалистов  в   области   теории   права М.Н.Марченко определяет правонарушение так: «правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящие вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность»⁷.

       Наиболее развернутое определение приводится И.А.Иванниковым в Толковом словаре по теории права, где правонарушение определяется как «противоправное, виновное действие деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, государству, обществу в целом и влекущее, как правило, установленные государством меры юридической ответственности»⁸.

       Несмотря  на различия в определениях нетрудно заметить, что в любом из них  прослеживаются пять признаков правонарушения, которые мы сейчас кратко рассмотрим, т.к. именно их совокупность и составляет основу самого правонарушения, отличающего его от нарушения неправовых правил и норм поведения.

2. Признаки правонарушений

       1. Правонарушение является действием или бездействием. Не является деянием событие. Событие не контролируется сознанием человека либо не зависит от его деятельности (землетрясение, наводнение, эпидемия и т. п.). Действие противоправно, если оно противоречит указанному в норме обязательному масштабу поведения. Бездействие противоправно, если закон предписывает, как необходимо действовать в соответствующих ситуациях. Правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный правонарушителем. Нельзя считать правонарушением не проявленные через поступки внутренний образ, мысли, чувства⁹.

       2. Правонарушение противоречит предписаниям норм права.

       Правонарушение можно назвать  противоправным поведением, так как оно направлено против тех общественных отношений, которые регулируются и охраняются нормами права. Противоправность в отличие от общественной опасности является внешней чертой, означающей, что правонарушение - это действие, прямо запрещенное правом.

       Границы противоправности и меру ответственности за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса субъективных и объективных факторов¹⁰. К таким факторам относятся: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение и т.д.

       В цивилизованных странах правовая система  учитывает значение принципа: нет  правонарушения, если оно не предусмотрено законом¹¹. 

       3. Правонарушение причиняет вред обществу, государству, гражданам.

         Вред — непременный признак каждого правонарушения. Он может носить материальный или моральный характер, быть измеримым или несоизмеримым, восстановимым или невосстановимым, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами или обществом в целом¹².

       Что касается данного признака правонарушения, то в качестве дополнения можно сказать, что существует ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права, которые определяют правонарушения как действие или бездействие, которые могут повлечь за собой вредные последствия, но еще не повлекшие их. Примером может служить нарушение техники безопасности на предприятиях, которые могут повлечь за собой трагические последствия.

       4. Правонарушение подразумевает наличие вины. Вина отражает психологическое состояние индивида, его отношение к совершенному или совершаемому действию или бездействию и результатам и последствиям этих действий или бездействий.

       Как утверждает В.Н. Хропанюк, «противоправное поведение является правонарушением лишь в том случае, если в действии или бездействии правонарушителя имеется вина, потому что  лицо осознанно совершило правонарушение, разумно руководило в этот   момент своими действиями»¹³.   То есть человек свершивший поступок должен осознавать противоправность (недопустимость) своего поведения. Вот почему возникает вопрос о дееспособности индивида, совершающего правонарушения. В российском законодательстве дееспособность регламентируется Гражданским кодексом РФ. Она может быть полной, частичной и ограниченной (по решению суда ограничиваются в дееспособности наркоманы, алкоголики и др.) Виновным может считаться лишь дееспособное лицо.

       Различаются две формы вины: умысел (косвенный и прямой) и неосторожность (самонадеянность и небрежность) (см. Приложение 1, схема 1).