Правонарушения и их виды

       Юридическая ответственность, как  это следует из изложенного,  связана

с  возложением  на  правонарушителя  обязанности,  не   существовавшей   до

правонарушения. Меры защиты - это  государственно-властная,  принудительная

деятельность,  направленная  на   осуществление   восстановительных   задач

(восстановление  нарушенного  права,  обеспечение   исполнения   юридической

обязанности). К  мерам защиты относят: признание  сделки  недействительной  с

возвращением  сторон  в  первоначальное  имущественное  положение,  перевод

неисправного  плательщика  на  предварительную  оплату   счетов,   реальное

исполнение   договорных   обязательств    (допоставка,    доукомплектование

продукции) и др. -  в  административном  праве:  восстановление  на  работе

незаконно уволенных и пр. - в трудовом праве. 
 

* Уголовный кодекс  Российской Федерации, ст.122. 
 

                 Цель и функции юридической  ответственности. 
 

       Цель  свидетельствует   о   социальной   необходимости   юридической

ответственности,  ее  предназначении  в   правовой   системе.   Юридическая

ответственность независимо  от  отраслевой  принадлежности  преследует  две

цели: защиту правопорядка и воспитание граждан в  духе  уважения  к  праву.

Цель конкретизируется в функциях юридической ответственности, среди которых

выделяются следующие: 
 

Репрессивно-карательная (некоторые авторы называют  ее  мягче  -  штрафной,

хотя суть от этого  не меняется). Она свидетельствует  о том, что юридическая

ответственность  является,  во-первых,  актом  возмездия   государства   по

отношению к правонарушителю; во-вторых,  средством,  предупреждающим  новые

правонарушения. 
 

Предупредительно-воспитательная, или превентивная, функция, тесно  связанная

с репрессивно-карательной. Она призвана обеспечить формирование у адресатов

права мотивов, побуждающих  соблюдать  законы,  уважать  права  и  законные

интересы других лиц. 
 

Правовосстановительная, или компенсационная, функция присуща  имущественной

ответственности.   Взыскание   причиненного   вреда    с    правонарушителя

компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает  ее  имущественные

права. 
 

                    Принципы юридической ответственности. 
 

       К основным из них можно  отнести такие: 
 

Ответственность лишь за деяние , являющееся противоправным. Данный  принцип

обращен главным  образом к законодателю и требует  от него  установления  мер

юридической ответственности  лишь за те деяния, которые по своим  объективным

свойствам  являются  общественно  вредными,  противоречат  природе   права,

ценностям общества. Данное требование непосредственно вытекает из Основного

закона страны *.  Содержание  этого  принципа  непосредственно  затрагивает

также деятельность правоприменителя (юрисдикционных органов). 
 

Ответственность   за  виновные   деяния,   или   презумпция   невиновности.

Привлекаемое к  ответственности лицо считается  невиновным, пока его вина  не

будет доказана и  установлена  соответствующим  правоприменительным  актом.

Впервые  провозглашенная  во  французской  Декларации   прав   человека   и

гражданина  (1789  г.),  нашедшая  в  последующем  отражение  во   Всеобщей

декларации прав человека (ст. 11),  презумпция  невиновности  закреплена  в

Конституции России (ст.49) и федеральном законодательстве (ст.17 УПК) 
 

Принцип  справедливости.   Он   охватывает   своим   содержание   следующие

требования: 
 

нельзя за проступки  устанавливать уголовные наказания; 
 

недопустимо вводить  меры  наказания  и  взыскания,  унижающие  человеческое

достоинство; 
 

закон, устанавливающий  ответственность или усиливающий ее, не  может  иметь

обратной силы; 
 

за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание. Принцип  «

non  bis  in  idem»  (запрещение  двойного  наказания)  прямо  закреплен  в

Конституции России (ст. 50, ч.1); 
 

карательная ответственность  должна соответствовать тяжести 
 

совершенного правонарушения. 
 

   9. Принцип  законности означает, что юридическая  ответственность: 
 

      а) может  иметь  место   лишь  за  те  деяния,  которые   предусмотрены

      законом; 
 

_____________________________________________________________________ 
 

* Конституция России, ст. 55 
 

      б) применяется в строгом   соответствии  с  процедурно-процессуальными

требованиями  закона  (процессуальная  регламентированность  -  необходимое

условие законного  применения юридической  ответственности).  Согласно  ч.11

ст. 50 Конституции  России,  при  осуществлении  правосудия  не  допускается

использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона; 
 

      в)  предполагает  обоснованное  применение,  т.е.   факт   совершения

конкретного правонарушения должен быть установлен как объективная  истина; 
 

      г) базируется  на  конституционности   закона,  устанавливающего  меры

ответственности; 
 

Принцип  целесообразности  означает  соответствие  избираемой  в  отношении

нарушителя  меры  воздействия  целям  юридической  ответственности.  Данный

принцип предполагает: 
 

      а) индивидуализацию государственно-принудительных  мер  в  зависимости

от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств  правонарушителя; 
 

      б)  возможность  смягчения   и   даже   отказа   от   применения   мер

ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем. 
 

      6. Принцип неотвратимости предполагает: 
 

      а)  ни  одно  правонарушение  не  должно  остаться  незамеченным  для

государства; 
 

      б) быстрое и оперативное применение  мер ответственности за совершение

правонарушения; 
 

      в) высокий профессионализм персонала  правоохранительных органов; 
 

      г) эффективность применяемых  мер по отношению к правонарушителям. 
 
 

                      Виды юридической ответственности. 
 

      Наиболее распространена классификация  юридической ответственности   по

отраслевой принадлежности. Гражданско-правовая ответственность  заключается

в  применении  к  правонарушителю  (должнику)  в  интересах  другого   лица

(организации)  -  кредитора  установленных   законом   или   договором   мер

воздействия,  влекущих  для  него  невыгодные  последствия   имущественного

характера, возмещение убытков, уплату неустойки, возмещение вреда. 
 

      Гражданско-правовая ответственность  носит  компенсационный  характер,

ее  цель  -  восстановление  нарушенных  имущественных  прав  кредитора.  В

зависимости от основания  возникновения обязательства, в  результате которого

наступает     ответственность,     гражданско-правовая      ответственность

классифицируется  на   договорную   и   недоговорную.   Гражданско-правовая

ответственность   основана   на   принципе   полного   возмещения   ущерба,

причиненного правонарушением. Есть, правда, и исключения. Так, неустойка не

всегда покрывает  расходы. Очевидно, поэтому кому-то иногда  лучше  нарушить

обязательство,   чем   его   соблюсти.    Уголовная    ответственность    и

административно-правовая ответственность применяются за те  правонарушения,

которые предусмотрены  нормами  уголовного  закона  и  законодательства  об

административных  правонарушениях.  Отмеченные  виды  ответственности  носят

публичный   характер,   т.е.   субъектом   привлечения   к   уголовной    и

административной   ответственности   выступает    государство.    Уголовная

ответственность,  кроме  того,  всегда  носит  личный  характер.  Уголовной

ответственности подлежит то лицо, которое совершило  преступление. 
 

      Вследствие нарушения дисциплины (трудовой, воинской и т.п.) наступает

дисциплинарная  ответственность.   Выделяется   три   вида   дисциплинарной

ответственности: 
 

в соответствии с  правилами внутреннего трудового  распорядка; 
 

в порядке подчиненности; 
 

в соответствии с  дисциплинарными уставами  и  положениями,  действующими  в

некоторых  сферах  (обороны,  внутренних  дел.  железнодорожного,  водного,

воздушного транспорта). 
 

      Для дисциплинарной ответственности  характерно то, что она имеет  место

в  отношениях   подчиненности   лица,   совершившего   проступок,   органу,

применившему   меру   дисциплинарного    воздействия.    В    случаях    же

административной   ответственности   отношения   служебной    подчиненности

отсутствуют. 
 

      Виды юридической ответственности  не  следует  смешивать  с  порядком,

формой, ее осуществления (ответственность в  судебном,  административном  и

ином  порядке).  Один  и  тот  же  вид  юридической  ответственности  может

осуществляться   в   различных   формах.   Например,    гражданско-правовая

ответственность реализуется в  судебном,  административном  порядке,  через

органы общественности (товарищеские суды). Некоторые виды  ответственности,

например уголовная, реализуются только в судебном порядке. 
 
 

      Объективные законы человеческого  развития  в  общем  виде  определяют

наиболее целесообразное строение общественных отношений. Они  указывают, как

действуют люди в  определенных объективных условиях, соответствующих данному

уровню развития общества и его индивидуумов. Законы юридические -это нормы,

издаваемые законодательной  властью, определяющие,  как  должны  действовать