Правонарушения и их виды

юридического   состава    правонарушения,    представляющая    совокупность

необходимых и  достаточных  с  точки  зрения  действующего  законодательства

условий  или  элементов  (и  их  признаков)  объективного  и  субъективного

характера   для   квалификации   противоправного    деяния    в    качестве

правонарушения. 
 

       Объективную сторону правонарушения  образует  противоправное  деяние,

выраженное  вовне  в  форме  фактических  противоправных  действий  либо  в

противоправном  несовершении  предписанного  законом   проведения.   Мысли,

убеждения, намерения, внешне не  проявившиеся,  не  признаются  действующим

законодательством  объектом  преследования.  В  этом   находит   проявление

гуманистическая направленность права. С позиции  правового  подхода  только

действием (бездействием) либо в отдельных случаях вербальной активностью  (

оскорблением, клеветой и пр.)  может быть причинен ущерб  защищаемым  правом

интересам. 
 

       Практика  преследования  за  убеждения,  инакомыслие  и  т.п.   есть

проявление репрессивной сути  государства,  дефицита  в  нем  демократии  и

цивилизованности,   свидетельство   действия    в    нем    демократии    и

цивилизованности, свидетельство действия произвола, возведенного в закон  и

именуемого  «правом».  Не  признается  правонарушением  и  так   называемая

рефлекторная  активность  -  нецензурная  брань  в  болезненном  бреду  или

социально опасная  активность душевнобольного,  являющегося  невменяемым,  и

пр. 
 

       К элементам объективной стороны правонарушения  относятся  причинная

связь между деянием  и наступившими  последствиями  и  причиненный  вред.  В

юридической  теории  и  практике  под  причиной   связью   понимают   такую

объективную связь  между вредным деянием и наступившими  последствиями,  при

которой  противоправное  деяние  предшествует  во  времени  последствию   и

является главной  и непосредственной причиной, неизбежно  вызывающей  данное

последствие.  Вред  выражается  в  совокупности  отрицательных  последствий

правонарушения, представляющих собой  нарушение  правопорядка,  уничтожение

какого-либо блага, ценности  или  ограничение  пользования  или,  стеснение

свободы поведения  других лиц (организаций), ущемление  их субъективных прав.

Вред может иметь  материальный, физический  и  иной  характер,  посягать  на

специфические или  общие интересы. 
 

       Характер деяния и причиняемый  при этом  вред  являются  объективными

основаниями для  определения степени  общественной  опасности,  отграничения

правонарушений  от иных отклонений от правопорядка. 
 

       С объективной стороной непосредственно  связан другой элемент состава

правонарушения   -   объект,   т.е.   отношения,   на   которые    посягает

правонарушитель. 
 

       Субъективная   сторона   правонарушения    воплощена    в    понятии

деликтоспособности  правонарушителя.  Это  означает,  что   правонарушением

признается лишь виновное деяние, т.е. такие действия, которые в  момент  их

совершения находились  под  контролем  воли  и  сознания  лица.  Отсутствие

свободной воли - возможности выбрать иной  (правомерный)  вариант  действий

вследствие   невменяемости,   малолетнего   возраста,    физического    или

психического воздействия  и пр. - являются юридическим условием, при котором

деяние  правонарушением  не  признается,  даже  если  оно   имело   вредные

последствия. 
 

       Для    признания     противоправных     действий     правонарушением

законодательство  предъявляет к их  субъекту  определенные  требования.  Это

прежде  всего  наличие  определенного  возраста,  с достижением   которого

физические лица становятся деликтопособными. Так, уголовная  ответственность

(основанием которой  является совершение преступления) наступает с 16 лет, а

за отдельные  виды - с 14, административная - с 16, гражданско-правовая -  с

15 и т.д. 
 

       Не  все  вопросы,  касающиеся  субъекта  правонарушения,  решены   в

юридической теории и практике однозначно. Имеются расхождения  в  понимании

субъекта правонарушения в уголовном и гражданском  праве. Если  в  уголовном

праве  субъект  преступления  и  субъект  ответственности  совпадают  (т.е.

ответственности подлежит физическое лицо, совершившее  данное преступление),

то в гражданском  праве имущественную ответственность  может нести не  только

совершивший гражданско-правовой деликт. Достаточно сложным является  вопрос

о  признании  субъектом  правонарушения  коллектива  людей.  В  действующем

уголовном  праве  это  вопрос  решается  однозначно  -   таковым   является

физическое лицо. Даже если преступление совершено группой  лиц,  то  каждый

его участник  отвечает  лишь  за  то,  что  совершил  лично,  и  не  связан

солидарной ответственностью. Что касается иных  отраслей  права,  то  здесь

мнения специалистов разделились.  Одна  группа  ученых  склонна  признавать

коллектив   людей   субъектом   правонарушения,   друга   -   исходит    из

противоположного  мнения. В любом случае действия коллективных субъектов при

определенных условиях могут признаваться противоправными  и  соответственно

влечь некоторые  правоограничения. 
 

       Юридическим составом правонарушения охватывается еще один  компонент

- установление  в законодательстве санкций (неблагоприятных  последствий)  за

совершение правонарушений, являющееся  непременным  условием  применения  к

правонарушителю мер юридической ответственности. Справедливо замечено,  что

там, где не предусмотрена  юридическая ответственность, нет  правонарушения. 
 

       Итак, правонарушение - это общественно   вредное  (  или  общественно

опасное)  противоправное  и  виновное  деяние  деликтоспособного  субъекта,

влекущее юридическую  ответственность. 
 

       Правонарушение  и  иные   отклонения   от   порядка.   Разновидность

социальных отклонений, которая связана с отступлением от целей, принципов и

предписаний  права,  может   быть   объединена   понятием  противоправного

поведения.  К  противоправным  деяниям,   не   образующим   правонарушений,

относятся  деяния  с  «усеченным»   составом   правонарушения   (невиновные

действия, объективно противоправное поведение малолетних, душевнобольных  и

пр.).  Это  также незначительные  отклонения  от  требований  юридического

режима, складывающегося  в  той  или  иной  сфере  общественной  жизни   (не

злостное  уклонение   от   уплаты   алиментов,   просрочка   платежей   или

несвоевременное   возвращение   долга,   кредита   в   силу   извинительных

обстоятельств, незначительные проступки в  административно-правовой  сфере,

сфере действия  трудового  законодательства  и  т.д.),  и  иное  поведение,

противоречащее  праву и могущее влечь применение мер юридической защиты  или

мер воспитательного  характера. 
 

       К противоправным деяниям относятся  также  и  злоупотребление   правом

(правовыми   средствами),   под  которым   следует  считать   основанное   на

эгоистических    побуждениях    поведение     управомоченного     субъекта,

противоречащее  природе  права,  закрепленной  в  его  нормах  цели,   либо

связанное с привлечением неправовых средств для ее достижения. 
 

       Злоупотребление правом -  это   не  особый  тип  правонарушения,  как

иногда отмечается в  специальной  литературе,  а  разновидность  неправовых

действий,  связанных  с  злоупотреблением  правовой  свободой,  совершением

поступков «во  зло» и в противоречие с назначением  предоставленного  права,

его духом. 
 

       Непризнание категории  злоупотребления  правом  ведет  к  тому,  что

всякое  отклонение  от  общего   дозволения   квалифицируют   как   деликт,

правонарушение, преступление. Очевидно, что в этом  случае  не  учитываются

специфика действия правового дозволения, особенности  его конструирования  в

законе.  В  законодательстве  невозможно  (да  и  не  должно)   расписывать

дозволенное поведение  «от и до», что входило бы в  противоречие  с  природой

права    личности.    Для    предотвращения     некорректного     поведения

правопользователя  законодатель  использует  специальные  средства,   прием

законодательной   техники   (устанавливает   запрет   на   ограничения   на

определенный  вид  деятельности  в  рамках  общего  дозволения,  определяет

принципы  поведения   управомоченного,   конкретизируя   цель,   назначение

предоставляемого  права и др.). 
 

       Создается,   таким    образом,    своеобразный    режим    поведения

управомоченного, адекватный правовому дозволению. Отступление  адресатов  от

этого режима охватывается понятием «злоупотребление  правом»  и  не  должно

квалифицироваться как «деликт, правонарушение, преступление». 
 

                        I. Правонарушение и их виды. 
 

      Правонарушение имеет рад весьма  характерных признаков и черт, среди 
 

которых необходимо выделить следующие. 
 

      1. Любое правонарушение - это всегда  определенное деяние, находящееся

под постоянным контролем  воли и разума человека.  Это  волевое,  осознанное

деяние, выражающееся в действии или бездействии человека. 
 

Не могут рассматриваться  в  качестве  признаков  правонарушения,  например,

черты характера, образ мыслей или личные качества человека. Однако если они

проявляются  в  конкретных   противоправных   деяниях   -   действиях   или

бездействии, то в  этом случае наступают  юридические  последствия.  Суд  не

может карать за неугодные  господствующим кругам суждения, за образ  мыслей,

политические, религиозные  или  иные  воззрения.  К.Маркс  в  связи  с  этим