Отчет по практике в общественной палаты Оренбургской области

Преподаватели этих базовых  вузов, главным образом и обеспечивает учебный процесс в многочисленных филиалах и представительствах (Таблицы 2,3). В результате происходит «распыление» кадрового потенциала и средств  государства и населения.

Таблица 2 - Кадровый потенциал крупнейших базовых вузов  Оренбургской области

Вуз	Контингент обучающихся (тыс. студентов)	Всего профессорско- преподавательский состав (человек)	Количество докторов наук (человек)	Количество кандидатов наук (человек)
Всего:	86	5200	Сводные данные отсутствуют	Сводные данные отсутствуют
в том числе:
Оренбургский государственный университет	44	1562	167	942
Оренбургский государственный аграрный университет	12	637	71	326
Оренбургский государственный педагогический университетет	7	508	48	285
Оренбургская государственная медицинская академия	4	413	68	225
В остальных 32 вузах и филиалах	19	2000	данные отсутствуют	данные отсутствуют

 

Таблица 3 - Научный  потенциал вузов Оренбургской области - вузы, имеющие диссертационные  советы и ведущие подготовку специалистов высшей квалификации в аспирантуре  и докторантуре

Вуз	Количество специальностей аспирантуры/докторантуры	Количество аспирантов/количество докторантов
Оренбургский государственный  университет	56/7	429/15
Оренбургский государственный  аграрный университет	38/3	251/6
Оренбургский государственный  педагогический университет	17/2	213/20
Оренбургская государственная  медицинская академия	23/5	96/8

В условиях оптимизации ситуации на рынке труда в учреждениях  высшего профессионального образования  продолжается сокращение бюджетных  мест на экономические, юридические  и непрофильные для вузов специальности.

Увеличивается прием по направлениям подготовки бакалавров и сокращается  по специальностям (в связи с переходом  на двухуровневую систему подготовки специалистов).

№60 от 25 марта 2011 года «О качестве предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению области»

Правительству Оренбургской области рекомендовано: организовать систему управления и контроля, в  том числе и финансового, за деятельностью  организаций жилищно-коммунального  комплекса;

В настоящее время в  области 98 процентов собственников  многоквартирных домов выбрали  способ управления, в том числе 72 процента управляющей организацией, 22 процента – ТСЖ, ЖК и ЖСК. Общее  количество управляющих компаний в  области – 101 единица и, кроме  этого, 446 ТСЖ, 45 ЖК и ЖСК, которые  управляют и обслуживают 11270 многоквартирных  домов. Внесенные изменения в Жилищный Кодекс РФ с июля 2011 года предусматривают проведение государственного жилищного надзора в сфере управления многоквартирными домами, который заключается в выявлении и пересечении нарушений жилищного законодательства по вопросам соблюдения требований: по созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом; правил содержания общего имущества собственников; порядка предоставления коммунальных услуг. Указанные полномочия, возложенные на Государственную жилищную инспекцию, дают право беспрепятственно обследовать состояние домов, проверять соответствие Устава ТСЖ требованиям законодательства РФ, контролировать смену управляющих компаний, что позволит не допускать создания 2 и более управляющих организаций на отдельно взятом многоквартирном доме. По результатам проведенных Прокуратурой проверок с начала 2011 года выявлено 178 нарушений законодательства, внесено 33 представления, в суды направлено 12 исковых заявлений.

Информация по эффективности  использования организациями коммунального  комплекса г. Оренбурга финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие этой сферы .

Таблица 4 - Общая  характеристика технического состояния  систем коммунальной инфраструктуры.

 

 

 

 

Таблица 5 - Динамика изменения тарифов на коммунальные услуги.

Период	Холодная вода (руб/м3)	Горячая вода (руб/м3)	Водоотведение (руб/м3)
1	2	3	4
2005	6,55	-	4,23
2006	8,00	-	5,30
2007	9,00	-	5,97
2008	10,41	-	6,91
2009	13,05	56,68	8,67
2010	14,21	65,25	9,44

Предельный индекс роста  платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год установлен в размере 115процентов.

Рост платежей граждан  города Оренбурга за коммунальные услуги утвержден на 2011 год в размере 112,8процентов.

Таблица 6 - Размер тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры:

Введение новых мощностей  коммунального назначения за 2007-2010гг:

- водоснабжение – 5154 м3/сутки

- водоотведение – 5670 м3/сутки

- теплоснабжение – 115,63 Гкал/час

 

 

От 26.05.2011 года «Об обеспечении лекарственными средствами граждан, страдающих социально - значимыми заболеваниями в Оренбургской области»

Для обеспечения граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями с учетом всех источников финансирования в 2011 году направлено более 929млн. рублей, из них за счет средств областного бюджета 351, 1 млн. рублей. Управлением фармацевтической деятельности министерства здравоохранения области своевременно проводятся торги по закупке лекарственных средств для данных категорий населения и наличию их товарного запаса на складах и в аптечных учреждениях области. Кроме того, с целью качественного лекарственного обеспечения населения области ведется мониторинг наличия запаса и ассортимента медикаментов для лечения больных, страдающих социально значимыми заболеваниями в аптечных учреждениях области. Для больных сахарным диабетом, имеющихся инсулиновые помпы закупались расходные материалы на сумму около миллиона рублей.

Постановлением Правительства  РФ № 715 от 01.12.2004 г. утвержден перечень социально-значимых заболеваний. К  ним относятся: туберкулез; инфекции, передающиеся преимущественно половым  путем; гепатит В и С; болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ); злокачественные новообразования; сахарный диабет; болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением;

Источниками финансирования затрат на бесплатное обеспечение граждан, страдающих указанными заболеваниями  являются бюджеты:

- Федеральный (в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178 «О государственной социальной помощи»)

- Региональный (в соответствии  с постановлением Правительства  Оренбургской области от 03.03.2010г.  №207-п «О порядке реализации  в

Оренбургской области  мер социальной поддержки по бесплатному  лекарственному обеспечению граждан, страдающих социально значимыми  заболеваниями, при амбулаторном лечении  данных заболеваний»)

- Муниципальный (в соответствии нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления)

Структура льготных категорий  граждан, страдающих социально-значимыми  заболеваниями.

Таблица 7 -  Обеспечение лекарственных средств гражданам

Объемы и источники  финансирования, направляемые на приобретение лекарственных препаратов для лечения  социально-значимых заболеваний.

Данные об объемах финансирования, направляемые на приобретение лекарственных  препаратов для лечения социально-значимых заболеваний из средств областного бюджета за 2005-2011гг. Как следует  из таблицы 7 наблюдается значительный рост объемов финансирования направляемый на приобретение лекарственных препаратов для лечения социально-значимых заболеваний. За период с 2005г. по 2011г.

финансирование увеличилось  в 8,3 раза.

Таким образом, в пленарных  заседаниях палаты и ее Совета, комитетов  активно участвуют руководители областных органов государственной  власти и местного самоуправления, общественных объединений, а члены  палаты участвуют в работе комитетов  и комиссий областного парламента, заседаниях Правительства и других властных структур. При губернаторе  области действует общественно-политический консультационный Совет, членом которого является председатель Общественной палаты области.

2.2. Характеристика  основных направлений деятельности  органа государственной власти (или  их структурных подразделений)

Работа комитетов  и постоянно действующих рабочих  групп Общественной палаты:

Комитет по вопросам законности и защите прав человека

Состав комитета: Антонов  Виктор Константинович (председатель); Полшков  Михаил Иванович (заместитель председателя); Мелких Леонид Дисанович.

Комитет за отчетный период подготовил и рассмотрел ряд очень  важных вопросов, основные из них:

- «О практики использования  элементов ювенальной юстиции  судом Промышленного района г.  Оренбурга». Рассмотрение показало, что ювенальная юстиция, это  целая система правосудия в  отношении несовершеннолетних и  с участием несовершеннолетних. Которая должна обеспечить защиту  их прав и законных интересов.

- «О проблемах с состоянием  защиты прав потребителей в  сфере кредитования на территории  Оренбургской области». Банки настороженно  отнеслись к информации о подготовке  такого вопроса. Вскрыто много  фактов недовольства граждан  при нарушении прав потребителей  нарушения закона РФ «О защите  прав потребителей».

Комитет также работал  с обращениями граждан, готовил  проекты законов «О благотворительности  и благотворительной деятельности в Оренбургской области», «Об общественном контроле в Оренбургской области».

Комитет по вопросам регионального развития, местного самоуправления и взаимодействию с НКО 

Состав комитета: Бородин  Дмитрий Александрович (председатель);

Лагуновский Вячеслав Кашифович (заместитель председателя); Глазев Александр Васильевич; Шариков Евгений Викторович…

Комитет в своей деятельности ориентировался на приоритетные направления  деятельности Общественной палаты, принятые на пленарном заседании 17 июля 2009 года. Усилия всех членов комитета были направлены на ключевую проблему развития гражданского общества- общественный контроль за развитием и повышением эффективности политической системы в области.

Работу органов местного самоуправления одобряют полностью  больше в центре и менее всего  на востоке области. Более трети  опрошенных мало знают о деятельности законодательной власти.

Насколько продуктивен диалог между властью и некоммерческими  общественными организациями  области (%) 

Таблица 8 – Показатели комитета по вопросам регионального развития, местного самоуправления и развития НКО

Каждый пятый опрошенный считает, что реальных взаимоотношений  между властью и гражданским  обществом нет (в Оренбурге- 18 процентов, в Орске – 22 процента, в Бузулуке – 25 процентов).