Государственная гражданская служба в субъекте РФ (на примере Республики Башкортостан)

justify">        Государственному  служащему, избранному или назначенному на государственную должность, вручается  удостоверение соответствующего государственного органа.

        Продолжительность рабочего времени на государственной  службе устанавливается в соответствии с законодательством Республики Башкортостан [34].

        Государственному  служащему устанавливается ежегодный  оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 рабочих дней. Для отдельных  категорий государственных служащих законодательством Республики Башкортостан может быть установлен оплачиваемый отпуск большей продолжительности. За выслугу лет государственному служащему сверх ежегодного оплачиваемого  отпуска предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:

1. от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
2. от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;
3. свыше 15 лет службы - 15 календарных дней.

        Порядок и условия  исчисления стажа, дающего право  на получение указанного дополнительного  отпуска, устанавливаются законодательством  Республики Башкортостан. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года.

        Государственный служащий, занимающий ведущую, старшую или  младшую государственную должность, подлежит аттестации. Аттестация проводится один раз в 5 лет в порядке, установленном законодательством. Аттестационная комиссия формируется руководителем государственного органа. В случае признания аттестационной комиссией государственного служащего не соответствующим занимаемой должности, он может быть направлен на профессиональную подготовку либо, с его согласия, понижен в должности, либо уволен с государственной службы

        Порядок и условия  проведения аттестации государственных  служащих устанавливаются законодательством  Республики Башкортостан. Право на продвижение по государственной службе реализуется при условии успешного и добросовестного выполнения государственным служащим своих обязанностей и наличия вакантной должности, а также с учетом результатов стажировки, прохождения переподготовки и повышения квалификации в соответствии с требованиями по вакантной должности, рекомендации аттестационной комиссии, собеседования.

        Для гражданина, впервые  назначаемого на государственную должность, или для государственных служащих, переводимых на другую государственную  должность, устанавливается испытание  по государственной должности с  его согласия на срок до трех месяцев, а в исключительных случаях - до шести  месяцев. В срок испытания не засчитываются  периоды временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный  служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам. В период испытания на государственного служащего распространяется настоящий Закон. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен, по согласованию с ним, на другую должность либо уволен с государственной службы. Если по истечении срока испытания не принимается отрицательных решений о пригодности государственного служащего к работе на занимаемой должности, он считается выдержавшим испытание, дополнительных решений о его назначении не принимается, испытательный срок засчитывается в стаж государственной службы [38].

        Государственный служащий вправе выполнять оплачиваемую работу на условиях совместительства с разрешения руководителя государственного органа в неслужебное время, если это не противоречит служебным интересам и должностным полномочиям государственного служащего.

        Государственному  служащему, с его согласия, наряду с выполнением обязанностей по своей  государственной должности руководитель государственного органа может поручить другие обязанности по другой государственной  должности или обязанности временно отсутствующего государственного служащего, если это соответствует его образованию  или профессиональной подготовке. При  этом размер доплат за совмещение государственных  должностей или выполнение обязанностей временно отсутствующего государственного служащего устанавливается руководителем  государственного органа в размере  до пятидесяти процентов должностного оклада по занимаемой должности.

        Прекращение государственной  службы осуществляется в соответствии с личным заявлением государственного служащего об увольнении с государственной  службы, за исключением оснований, предусмотренных  законодательством. Кроме того, основаниями  для прекращения государственной  службы являются:

        1) отставка государственного служащего;

        2) увольнение государственного служащего;

        3) увольнение в  связи с невыполнением ограничений,  установленных для государственных служащих;

        4) переход на другую  работу вне государственной службы;

        5) увольнение государственного  служащего в связи с выездом  на постоянное место жительства  за пределы Республики Башкортостан.

        Не является основанием для прекращения государственной  службы перевод государственного служащего, с его согласия, в другой государственный  орган. Такой перевод является основанием для прекращения государственной  службы только в конкретном государственном  органе.

        Основаниями для  отставки государственного служащего  являются:

        1) достижение государственным  служащим предельного для государственной  службы возраста;

        2) заявление государственного  служащего о его добровольной  отставке в связи с достижением  возраста, при котором в Республике  Башкортостан назначается пенсия  по старости на общих основаниях;

        3) инициатива государственного  служащего, имеющего право на  пенсию за выслугу лет на  государственной службе;

        4) временная отставка  государственного служащего;

        5) заявление государственного  служащего, занимающего высшую  или главную государственную  должность, в связи с несогласием  с решениями и действиями государственного  органа или вышестоящего руководителя  для государственного служащего;

        6) отставка по  личной просьбе по состоянию  здоровья;

        7) упразднение государственной  должности, занимаемой государственным служащим [10].

        Выход в отставку по достижению государственным служащим предельного для государственной службы возраста осуществляется: для мужчин - по достижении 65 лет, для женщин - 60 лет. При выходе в отставку по достижении предельного возраста государственному служащему выплачивается необлагаемое налогами вознаграждение.

        После подачи заявления  об отставке по инициатива государственного служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет на государственной службе, государственный служащий по решению руководителя государственного органа обязан продолжать государственную службу не более трех месяцев.

        Временная отставка государственного служащего осуществляется решением Президента Республики Башкортостан по представлению руководителя соответствующего государственного органа. Государственный служащий, пребывающий во временной отставке, считается находящимся в резерве. При возвращении на государственную службу ему должна быть предоставлена прежняя или равноценная государственная должность.

        При принятии временной отставки государственного служащего, а также по заявлению государственного служащего, занимающего высшую или главную государственную должность, в связи с несогласием с решениями и действиями государственного органа или вышестоящего руководителя для государственного служащего, государственному служащему за счет соответствующего бюджета выплачивается денежное пособие в размере должностного оклада до устройства на новое место службы (работы), а в случае, если на новом месте службы (работы) размер должностного оклада (заработной платы) ниже прежнего, то производится доплата до суммы, равной размеру прежнего должностного оклада. Время, в течение которого производятся указанные выплаты или доплаты, не может превышать одного года со дня отставки государственного служащего [34].

        Основаниями для  увольнения государственного служащего  являются:

        1) собственное желание;

        2) выезд на постоянное  место жительства за пределы  Республики Башкортостан;

        3) приобретение гражданства  иностранного государства, за  исключением случаев, если доступ  к государственной службе урегулирован  международными договорами;

        4) систематическое  или однократное грубое нарушение  правил служебного распорядка;

        5) прогул без уважительной  причины или появление на государственной  службе в нетрезвом состоянии;

        6) вступление в  законную силу обвинительного  приговора суда;

        7) призыв государственного  служащего на военную службу  или поступление его в учебное  заведение (очная форма обучения);

        8) отказ государственного  служащего от перевода на службу  в другую местность вместе  с государственным органом, а  равно отказ от продолжения  службы в данном государственном  органе в связи с существенным изменением условий службы [10].

        Таким образом, порядок  поступления на государственную  гражданскую службу Республики Башкортостан, предполагает что гражданин поступающий на данный вид государственной службы должны соответствовать квалификационным требованиям, пройти установленный конкурс, после чего с ним заключается служебный контракт и если это необходимо назначается испытательный срок. Одним из важных элементов похождения государственной гражданской службы в РБ является заключение контракта о прохождении данного вида государственной службы, перевода или замещение должности, а так же порядок увольнения с государственной гражданской службы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

        3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ  СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ  В РБ.

        3.1 Кадровый резерв государственной гражданской службы в РБ. 
 

        С учетом Реестра  должностей государственной гражданской  службы Республики Башкортостан и поступивших  заявлений гражданских служащих (граждан) формируются на конкурсной основе для замещения должностей гражданской службы кадровый резерв Республики Башкортостан и кадровый резерв государственного органа Республики Башкортостан.

        Кадровый резерв формируется для замещения:

        1) вакантной должности  гражданской службы в государственном  органе в порядке должностного  роста гражданского служащего;

        2) вакантной должности  гражданской службы в другом  государственном органе в порядке  должностного роста гражданского  служащего;

        3) должности гражданской  службы, назначение на которую  и освобождение от которой  гражданского служащего осуществляются  Президентом Республики Башкортостан.

        4. Включение гражданского  служащего (гражданина) в кадровый  резерв государственного органа  для замещения должности гражданской  службы осуществляется по результатам  конкурса.

        5. Включение гражданского  служащего (гражданина) в кадровый  резерв Республики Башкортостан  оформляется правовым актом органа  по управлению государственной  службой Республики Башкортостан, а в кадровый резерв государственного  органа - правовым актом государственного  органа с внесением соответствующей  записи в личное дело гражданского  служащего и иные документы,  подтверждающие служебную деятельность  гражданского служащего.