Особенности социальной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений на примере Санкт-Петербургского государстве

Уже современники подвергли эту теорию серьезной критике. Действительно, с точки зрения современной науки взгляды Ломброзо выглядят достаточно наивно. Но рациональное зерно все же есть, и оно заключается в том, что Ломброзо ставит проблему существования зависимости между особенностями психофизиологической организации индивида и его поведением. Гипотеза о существовании такой зависимости оказала свое воздействие и на изыскания ученых второй половины 20 века. Они представлены, в частности, «теорией Y-хромосомы». В соответствии
с нормой для женщин характерен хромосомный набор типа XX, для мужчин - XY. Но иногда возникает патология, связанная с появлением лишней X или Y-хромосомы. Некоторые исследователи (Прайс, Уиткин) полагают, что наличие «лишней» Y-хромосомы у мужчин обусловливает склонность
к противоправному поведению. Не все ученые поддерживают эту позицию, но даже если она оправдана, то, как и теория Ломброзо, может объяснить причины отклоняющегося поведения отдельных индивидов, но не существование преступности как социального явления.»[28]

Явление преступности можно более полно объяснить при рассмотрении социальных факторов, влияющих на ее формирование.

«Социальные факторы можно разделить на две группы: макросоциальные и микросоциальные. К числу первых относят общество, в котором живет человек, включая его историю, культурные традиции, мораль и нравственные ценности, политические и экономические проблемы и др. Вторая группа – это непосредственное окружение человека, прежде всего семья, друзья, коллеги по учебе и работе и др. Рассмотрим каждую группу.

Макросоциальные факторы:

1.      Низкий уровень жизни большой части населения, сильный контраст распределения доходов в обществе. Среди малообеспеченных слоев наиболее ярко выражен уровень наркотизации и алкоголизации, которые во многом являются причинами преступности. Но так же часто подросткам из бедных семей приходится совершать преступления, чтобы просто выжить.

2.      Недостатки в развитии досуговой системы: слабая организация сети клубов, кружков, спортивных секций, отсутствие заботы о вовлечении
и закреплении в них несовершеннолетних, находящихся в неблагоприятных условиях жизни и воспитания. Нередко эти учреждения являются платными, а значит недоступными для подростков из бедных семей.

3.      Недостатки учебно-воспитательной работы общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений (проявления формализма, отказ от индивидуального подхода и т.д.), в результате чего не реализуется должным образом задача формирования чувства гражданской ответственности учащихся, управления своим поведением, нередко обучающиеся отчуждаются от учебного коллектива, утрачивают интерес к учебе. Контингент несовершеннолетних преступников пополняются за счет подростков, бросивших школу, второгодников, отстающих. Указанные обстоятельства приводят к ослаблению и потере социальных связей, что облегчает контакт с источниками отрицательных влияний.

4.      Недостатки в организации трудоустройства несовершеннолетних, а так же воспитания их в трудовых коллективах. Речь идет о несвоевременном устройстве лиц в возрасте от 14 до 18 лет, оставивших или окончивших школу и не продолжающих учебу; о недостатках профориентации, неправильном отношении к работающим несовершеннолетним (нарушение законодательства об условиях труда, отсутствие заботы об их вовлечении в вечерние и заочные учебные заведения и в профессиональную учебу, в жизнь коллектива). Все эти явления - особенно с учетом того, что контроль семьи за работающим несовершеннолетним ослабляется, в его распоряжении оказываются личные деньги и он стремится доказать свою «взрослость», - способствуют бесцельному времяпрепровождению в свободное время, контакту с криминогенной структурой.

5.      Проникновение в молодежную среду стереотипов поведения, не совместимых с общественными ценностями. Это пропаганда наркотиков, культивирование половой распущенности, насилия и жестокости. Большую роль здесь играет СМИ: фильмы, сериалы, телепередачи, газетные
и журнальные статьи, а так же Интернет.

Микросоциальные факторы:

1.                  Отрицательное влияние в семье. Семья является важнейшим социальным институтом. Именно в семье происходит становление личности подростка. Но не всегда семьи являются благоприятным фоном, для развития ребенка. Вклад неблагоприятных семей в преступность несовершеннолетних по некоторым подсчетам составляет 30-35%. Среди неблагоприятных факторов семейного воспитания отмечают, прежде всего, аморальный образ жизни родителей, их низкий общеобразовательный уровень, эмоционально-конфликтные отношения в семье, неполная семья, плохое материальное положение.

2.            Отрицательное влияние неформальной группы сверстников. Особенно часто под влияние асоциальной группы попадают подростки малодисциплинированные, а потому не сумевшие установить правильных взаимоотношений с товарищами по классу и учителями. Для большинства подростков правонарушителей роль друзей и их мнение оказывается гораздо более значимыми, чем мнение и роль взрослых. Это подтверждается тем, что почти 40% друзей подростков – правонарушителей знали об их противоправных действиях, в то время как среди родителей положительно ответить на этот вопрос смогли лишь 16%.

3.                  Подстрекательство со стороны взрослых преступников, которое, по данным выборочных исследований, имеет место не менее чем в 30% случаев. Оно нередко связано с предварительным вовлечением в пьянство, азартные игры и другие формы «до преступного» антиобщественного поведения
в сочетании с пропагандой «преимуществ» жизни преступников.»[29]

Подведем краткий итог. Подростковый (критический) возраст полон различных противоречий и хотя он достаточно кратковременный, он во многом определяет всю дальнейшую жизнь человека. Несовершеннолетний в этом возрасте уязвим и подвержен влиянию. Мы убедились, что на формирование криминогенной мотивации влияет целый комплекс факторов. Без знания этих факторов нецелесообразно рассуждать о преимуществах профилактики преступности и об особенностях социальной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений. Основной проблемой профилактики преступности несовершеннолетних в современных условиях является нахождение правильных, эффективных методов изменения поведения несовершеннолетних правонарушителей. Для результативной борьбы с детской преступностью необходим чёткий план мероприятий направленный на профилактику первичных и повторных совершений правонарушений среди несовершеннолетних. Разработанный социальный план мероприятий должен осуществляться в сопутствующих субъектах профилактики. Об одном из таких субъектов пойдёт речь далее в данной дипломной работе.

3. ЭФФЕКТИВНЫЕ МЕТОДЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, СКЛОННЫМИ К СОВЕРШЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ПРИМЕРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО «ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»

3.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ «ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»

              Для характеристики и анализа был рассмотрен «Центр Социальной Помощи Семье и Детям Калининского района Санкт-Петербурга» (далее – Центр) специализированное отделение социального сопровождения семей с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений (далее – СОССС). Центр является некоммерческой организацией, которая объединяет активную и образованную часть населения и способен не только профессионально участвовать в решении проблем города и оказывать качественные социальные услуги, но и служить выразителем интересов граждан, организовать людей для самостоятельного решения проблем, обеспечивать обратную связь с органами местного самоуправления.

В процессе исследования было проведён анализ документов, сбор первичной информации, личная беседа с директором Центра. Специализированное отделение социального сопровождения семей с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений было открыто в декабре 2005 года.

Отделение в своей работе руководствуется:

Конституцией Российской Федерации, Семейным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.99 №120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (изменения от 13.10.2009 года), другими законами и правовыми актами Российской Федерации и Санкт – Петербурга, распоряжениями, приказами и заданиями администрации Калининского района Санкт – Петербурга и Комитета по труду и социальной защите населения, указаниями директора СПб ГУ «Центра социальной помощи семье и детям Калининского района Санкт-Петербурга».

Целью отделения является: предупреждение и профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранение причин и условий, способствующих этому.

Основные Цели Отделения:

1.                  Осуществление профилактических мероприятий с наиболее сложной категорией несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, обеспечение фактического снижения подростковой преступности.

2.                  оказание необходимой и своевременной психологической и социальной помощи нуждающимся в ней подросткам и их семьям.

Для визуального представления взаимосвязи всех отделений в «Центре Социальной Помощи Семье и Детям Калининского района», представлена схема в виде рисунка структуры организации.

Рисунок 1. Структура организации «Центра Социальной Помощи Семье и Детям Калининского района Санкт-Петербурга»

Директор Центра организует административную работу, создаёт специальный режим соблюдения норм и правил, взаимодействует с другими организациями. Заместитель Директора Центра проверяет правильность ведения и оформления документов; контролирует работу сотрудников Центра; рассматривает жалобы клиентов, принимает по ним решение. Отделение СОССС занимается профилактикой отклонений в поведении и аномалии личного развития клиентов, формирование у них позитивных интересов, в т.ч. в среде досуга, оказание и содействие в семейном воспитании. Заведующая отделением СОССС - осуществляет общее руководство работой отделения, контроль за деятельностью работников отделения; Специалист по социальной работе — (5 сотрудников) - оказывают социальную помощь, которая включает в себя практическую социальную работу с клиентом; организацию и координацию этой работы; Психолог в отделении СОССС — оказывает психолго-социально-педагогические услуги, коррекция педагогического состояния для адаптации в обществе; Юрист - оказывает социально-правовые услуги (поддержка или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защита правовых интересов);