Шпаргалка по "История государства и права зарубежных стран"

не! императорским указом конца IX в., лишившим се-

нат права участия в законодательстве Империи.

Единственной крупной политической силой в Ви-

зантийском государстве остается православная

(греческая) церковь. Ее авторитет и влияние в об-

ществе повышаются. Она являлась единственным

сдерживающим фактором во времена политической

нестабильности, Византийская церковь предприни-

мала попытки подняться выше светской власти.

Император сохранил право выбирать патриарха из

трех кандидатов, рекомендованных церковными иерар-

хами, и низлагать неугодного патриарха. Но императо-

ры практически не пользовались данным правом.

После периода политических потрясений наступило

относительное спокойствие. Укрепление основ импера-

торской власти в VIII-IX вв. сопровождалось изменени-

ем ее атрибутов. За византийскими императорами окон-

чательно утверждаются греческие титулы василевса

(царя) и автократора (самодержца). Василеве издавал

законы, назначал и смещал высших чиновников, являлся

верховным судьей и командующим армией и флотом.

Начиная с IX столетия выборность императора сме-

няется его переходом по наследству (принцип леги-

тимности).

ванной на труде зависимого крестьянства от земель-

ных собственников при сохранении контроля со сто-

роны государства.

Медленный характер развития феодальных отноше-

ний определил специфику социального состава гос-

подствующего класса византийского общества на вто-

ром этапе его развития. Эта сила долгое время не

была консолидирована и не складывалась в замкну-

тые сословия. Наследственная вассально-сеньо-

риальная система начинает складываться в Визан-

тии только к XI—XII вв. Незавершенность развития

феодального сеньориального строя обусловила от-

носительную слабость византийской землевладель-

ческой знати. Ведущее место в структуре господствую-

щего класса Византии принадлежало столичной знати

и высшему чиновничеству Империи, соперничающим

с военно-землевладельческой провинциальной

знатью.

На протяжении данного исторического периода

сохранялись многочисленные различия в правовом

положении отдельных слоев подданных. В Византии

формирование класса зависимого крестьянства за-

тягивалось из-за сохранения пережитков рабовла-

дельческого строя.

Крестьяне эксплуатировались главным образом

в централизованной форме посредством государ-

ственной налоговой системы.

Крупные землевладельцы и военная знать (динаты -

«сильные») захватывают крестьянские земли, подчи-

няют себе сельские общины, добиваются нового при-

крепления крестьян к земле. С XI—XII вв. идет неук-

лонный рост крестьян, прикрепляемых к земле.

С этого времени основная фигура в византийской

деревне - феодально зависимый парик. Парики не

имели права собственности на землю и были обя-

заны выплачивать господину ренту в натуральной

и денежной формах, а также в форме отработки.

Население страны было пестрым в национальном

составе. По подсчетам историков, его численность

достигала 30-35 млн человек.

В истории Византии принято выделять несколько

этапов.

Первый этап (IV-середина VII вв.) был перио-

дом окончательного разложения рабовладельческого

строя, зарождения в недрах византийского общества

элементов раннефеодальных отношений. Государство

этого периода представляло централизованную огра-

ниченную монархию с развитым военно-бюрократи-

ческим аппаратом. Для данного исторического перио-

да была характерна крайняя неустойчивость власти.

Второй этап (с конца VII в. до конца XII в.)

был периодом формирования феодальных порядков.

В это время государство приобретает законченные

черты своеобразной формы абсолютной монархии,

причем механизмы властных отношений напомина-

ют тип восточной деспотии. Императорская власть ^3*

в Византии достигает апогея. СО

На третьем этапе (XIII—XV вв.) происходит

углубление политического и экономического кризиса

Византийской империи, вызванного усилением про-

цесса его феодализации в условиях нарастания турец-

кой военной агрессии. Этот период характеризуется

резким ослаблением Византийского государства, де-

централизацией и его фактическим распадом в XIIIXIV

вв., что привело его в XV в. к гибели.

Византия оказала значительное влияние на поли-

тическое и культурное развитие народов Южной

и Восточной Европы, а также Закавказья. Она дол-

гое время была преемницей и проводником госу-

дарственно-правового наследия античности. Вос-

приятие феодальными государствами Болгарии,

Сербии, Киевской Руси и Грузии обширного куль-

турного наследия Византийского государства спо-

собствовало их прогрессивному развитию.

46. ЦЕНТРАЛЬНОЕ И МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

В ВИЗАНТИИ

Для государственного строя Византии на основных

этапах его развития характерно наличие огромного

бюрократического центрального и местного аппара-

та. В его основе лежали качала строгой иерархии.

Все византийское чиновничество было разделено на

ранги (титулы).

Центральное управление империей сосредоточи-

валось в Государственном совете - высшем органе

при императоре, руководившем текущими делами го-

сударства. Его функции не были четко определены. Го-

сударственный совет состоял из высших государствен-

ных и дворцовых чинов, являвшихся ближайшими

помощниками императора. В их число входили два пре-

фекта претория, префект Константинополя, магистр

J*J и квестор дворца, два комитета финансов. Эти чинов-

^ ники империи обладали обширными полномочиями.

Так, два префекта претория являлись высшими руко-

водителями местного государственного аппарата; пре-

фект Константинополя являлся гражданским правите-

лем столицы и председателем сената.

Магистр - начальник дворца и квестор - главный

юрист и председатель консистория осуществляли

непосредственно управление делами Империи с по-

мощью разветвленного бюрократического аппарата.

В IX-XI вв. государственный бюрократический ап-

парат контролировал все сферы политической, эко-

номической и культурной жизни Византии. С IX в.

вследствие роста императорского хозяйства и двора

усложняется дворцовая администрация. Различия

между государственными ведомствами и дворцовы-

ми службами стираются. Судебные функции были

47. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

СРЕДНЕВЕКОВОГО ГОСУДАРСТВА

В СТРАНАХ ВОСТОКА

Восток не представлял собой единого целого: ог-

ромная пропасть разделяла кочевые племена и осед-

лые культуры, различны были исторические пути

древних цивилизаций (индийской и китайской) и бо-

лее молодых, появившихся к VI-VII! вв. н. э. (араб-

ской и японской). Их неповторимое своеобразие

складывалось под влиянием множества факторов.

Эти общества относились к подтипу восточной дес-

потии. Данный тип отличается государственной соб-

ственностью на землю, которая сочеталась с другой

формой собственности - общинной. Государствен-

ная собственность в ее узком понимании включала

лишь обширное землевладение государственной каз-

ны. В широком смысле она не сводилась к собствен-

ности монарха, а охватывала и земельные пожалова-

ния, проистекающие из государственного фонда,

лицам, приближенным к власти, обладающим правом

сбора и присвоения ренты-налога с определенной тер-

ритории. Частная собственность на землю не была

так распространена, как государственная.

Во всех средневековых обществах Востока госу-

дарство охраняло государственную собственность

на землю с присущей ей традиционной системой

эксплуатации податных крестьян.

Сочетание различных форм собственности на зем-

лю как на средство производства, особая контрольно-

регулирующая роль государства в экономике нахо-

дили выражение в особой структуре господствующего

класса, во всех восточных средневековых обществах.

Господствующим классом в странах Востока

разделены между различными учреждениями: судом V являлось само государство.

48. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ

АРАБСКОГО ХАЛИФАТА

Социальные отношения в Аравии в VI-VII вв. были

очень сложными. На большей части страны не были

изжиты первобытно-общинные отношения, ярко прояв-

лявшиеся в родовой связи членов общества, кровной

мести, общем владении землей и т. д. В то же время

общество находилось на стадии разложения кровнород-

ственной общины. Основными производителями мате-

риальных ценностей оставались свободные общинни-

ки. Крестьяне Аравии, жившие сельскими общинами,

и основная масса скотоводческих племен противились

установлению феодальных отношений.

В VI—VII вв. получает распространение учение, ко-

торое в религиозной форме провозглашало сосредо-

точение власти в руках родовой знати, признавало

формальное равенство свободных людей, связанных

новой религией (независимо от принадлежности к пле-

мени). Предлагался выход из социального кри-

зиса путем священной войны против неверных.

«Пророком» ислама стал Мухаммед. С превра-

щением ислама в господствующую религию Мухам-

мед сделался фактически главой всей Аравии.

С первой половины VII в. объединенная Аравия пе-

реходит к массовым завоеваниям. Арабы захваты-

вают Палестину, Сирию, Египет, покоряют Иран,

распространяют свою власть на Северную Африку

и юг Испании, на Закавказье и Среднюю Азию.

Образуется огромная арабская держава, известная

под названием Арабского Халифата. Центром ее

становится город Багдад. На новые земли пересели-

лась значительная масса аравийского населения.

Политический строй, сохраняя черты рабовладель-

\/ ческого, стал быстро приобретать черты феодал из-

ма. Большая часть завоеванных земель была превра-

щена в государственную собственность. Сидевшие на

ней крестьяне платили поземельные подати как на-

следственные арендаторы. На новые земли пересе-

лилась значительная часть населения Аравии.

Государственное устройство Халифата пред-

ставляло собой централизованную монархию.*

Халиф являлся духовным и светским главой госу-

дарства. Соединение в одном лице высшей светской

и духовной власти представляет важную особен-

ность монархии, придающую ей сложный характер

феодально-теократического государства.

Среди высших чиновников государства главную роль

имел визирь. Важное значение приобретают так на-

зываемые диваны. Во главе областей стояли назна-

ченные халифом эмиры. С началом феодальной раз-

дробленности на территории Халифата многие из них

превратились в независимых феодальных властителей.

В первый период Халифата право и религия слива-

лись воедино. Основным источником права призна-

вался Коран. Его автором считается Мухаммед. Му-

сульманское право получило название «шариата»

(прямой путь). Помимо религиозных предписаний,

шариат заключает в себе нормы уголовного, граж-

данского и процессуального права. Дополнением

к Корану служили и служат сборники преданий о су-

дебных решениях Мухаммеда (сунна) и толкования

авторитетных мусульманских творцов законов.

Если в писаном праве имелся пробел, дозволялось

прибегать к старому обычному праву - адату. Право-

вые, религиозные, этические нормы не отделяются друг

от друга, составляя все вместе единый комплекс. Со-

храняется государственная собственность на землю, но

по мере развития феодальных отношений получает рас-

пространение и частная собственность на землю.

Отсутствие хозяйства и барщины привело к тому, что

здесь крестьяне не были прикреплены к земле отдель-

ных феодалов. Зависимое положение крестьян опре-

делялось их связанностью налоговым бременем, под-

держиваемым с помощью государственного аппарата,

чиновничества. Эта зависимость скреплялась правом,

религией, общинными порядками и системой обычно-

го права. Восточный средневековый город жил за

счет перераспределения ренты-налога, ибо прибавоч-

ный продукт, концентрирующийся в руках отдельных со-

циальных групп, не становился капиталом, не включал-

ся в производство. Ремесленная продукция шла не на

рынок, а на удовлетворение потребностей правящих,

в том числе и военных, кругов. Купеческий капитал вы-

полнял функции своеобразного агента между ними и ре-

месленниками-производителями.

Для восточных обществ не была характерна бурная

политическая жизнь с революционными всплесками.

В восточных обществах быстро сложилась абсолют-

ная монархия, в которой отсутствовали институцион-

ные формы ограничения власти правителя. Различны-

ми были уровень централизации в этих государствах,

степень применения военно-деспотических средств

и методов осуществления государственной власти. Они

менялись на отдельных этапах развития конкретных

восточных средневековых государств.

Специфику социально-политической структуре восточ-

ного общества придавала господствующая в том или

ином обществе религиозная идеология, само отноше-

ние членов общества к религии и власти. Религия

была инструментом правящих кругов для наведения

порядка в обществе и укрепления власти. Право и ре-

лигия практически сливались воедино, особенно

в первый период. Основными источниками права были

религиозные писания.

патриарха, судом городского префекта (эпарха), осо-

бым судом для дворцовых служб императора и др.

Местный государственный аппарат Империи

в IV—VII вв. целиком базировался на поздней римской

системе управления (деление на префектуры, диоце-