Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2012 в 22:01, курсовая работа
Конституция Российской Федерации 1993 года1 признала и гарантировала местное самоуправление, как одну из основ конституционного строя. Его специфика состоит в том, что местное самоуправление обладает одновременно признаками государственной и общественной власти, осуществляет важные управленческие функции. Сущность местного самоуправления заключается в том, что многие вопросы оно должно решать при активном участии граждан с привлечением институтов гражданского общества. Одной из основных черт муниципального самоуправления в России является его организационная обособленность, которая выражается в отсутствии прямого подчинения самоуправленческих структур государственным органам, в их невключении в систему государственной власти.
Однако в последние годы в теории и практике постепенно осознается невозможность противопоставления местного самоуправления государственной власти, признается наличие определенного единства между ними. Хотя с формально-юридической и структурно-организационной точек зрения органы местного самоуправления отделены от органов государственной власти, с функциональной точки зрения они находятся в системе государственно-властных отношений.
Введение
Глава 1. Исполнительная власть и местное самоуправление: понятие, признаки, соотношение
§1. Понятие, сущность и признаки исполнительной власти
§2. Понятие местного самоуправления и его соотношение с публичной и государственной властью, государственным и местным управлением
§3. Местное самоуправление и система исполнительной власти в Российской Федерации
Глава 2. Организационные и правовые формы осуществления местным самоуправлением исполнительной власти в Российской Федерации
§1. Понятие и система органов местного самоуправления
§2. Конституционно-правовые основы статуса органов местного самоуправления в Российской Федерации
§3. Проблемы разграничения компетенции между представительными и исполнительными органами местного самоуправления
§4. Правовые акты как форма осуществления исполнительной власти местным самоуправлением
Заключение
Список использованной литературы
16 Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. Т. 1. – М.: Норма, 2002. С. 158.
17 Романовский Г.Б. Система органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации: проблемы организации и функционирования // Публично-правовые исследования. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. Том 3. – М.: АНО «Центр публично-правовых исследований», 2008. С. 110.