Методология управления качеством: принципы, функции, метод

     Другим  дополнением к восьми основным принципам  является принцип управления качеством на всех стадиях жизненного цикла продукции, который наглядно и доходчиво отображается в виде восходящей спирали,  включающей комплекс соответствующих стадий и этапов.

     Стержнем  спирали является разработка и реализация жизненного  цикла новой и модернизированной продукции, в основе содержащей плановые мероприятия целевой программы ≪Качество≫.

       Для охвата управления всех стадий жизненного цикла продукции в рамках подсистем МК исключительно для достижения целей и задач в области качества необходимо выполнить полный комплекс специальных (конкретных) функций управления качеством.

Реализация любого из принципов невозможна без достаточных  знаний и профессиональных умений по повышению и обеспечению качества и управлению им. Это требует массовой, непрерывной и систематической подготовки обучения и повышения квалификации как изготовителей, так и потребителей.

     Реализация  принципов системного управления качеством  создает предпосылки усиления на предприятии активности персонала в области качества и обеспечивает более высокую конкурентоспособность продукции, которая логически предполагает тесное взаимодействие и взаимосвязь с деловой активностью в производстве. Активность в области качества при системном управлении качеством, безусловно, приводит к систематическому,  повышению качества, которое, как и деловая активность в производстве, имеет подобные циклы, причем цикл активности в повышении качества закономерно предопределяет и упреждает деловую активность в производстве. Циклы активности повышения качества следует целенаправленно регулировать на всех уровнях управления.

     В связи с этим объективно возникает необходимость многоуровневого управления качеством не только предприятия, но и всех иерархиче ских структур управления на следующих уровнях:

     • межотраслевом федеральном (в межотраслевой  федеральной системе управления качеством);

     • отраслевом федеральном (в отраслевых федеральных системах управления качеством);

     • межотраслевом субъектов Федерации (в системах управления качеством субъектов Федерации);

     • отраслевом субъектов Федерации (в  отраслевых системах управления качеством субъектов Федерации);

     • территориальном (в городских и  районных системах управления

     качеством);

     • объединения предприятий (в системах управления качеством объединений);

     • предприятия (в системах управления качеством предприятия);

     • цеха, отдела (в системах управления качеством цехов, отдела);

     • участка (бюро) цеха (отдела) предприятия (в системах управления качеством участков);

     • рабочего места (в системах управления качеством рабочего места).

     Следует отметить, что в системах управления качеством с иерархическими уровнями выше объединения функции управления будут иметь иное содержание. При этом особую значимость и вес среди всех других функций приобретают функции организации, координации и регулирования. Их выполнение должно быть основано на применении воздействий, главным образом, организационнорегулирующего характера.

     Приоритет должен отдаваться воздействию, присущему рыночным отношениям, адекватному отношениям собственности и уровням управления. Такое воздействие следует ориентировать на условия и факторы, которые позволят повысить качество той однородной продукции, где намечается отставание. Там же, где получено некоторое преимущество, воздействие следует направлять на поддержание достигнутого уровня качества. Такой подход условно можно назвать горизонтальным превентивно-поддерживающим. Использование этого подхода предполагает в первую очередь создание вышестоящими органами управления возможностей  более эффективной реализации человеческого фактора, улучшения взаимоотношений работников, работодателей и менеджеров, а также обеспечения инвестирования производства продукции, удовлетворяющей требованиям потребителей.

     Необходимо  отметить, что управление должно относиться не только к продукции промышленности, его следует осуществлять повсеместно во всех структурах национального хозяйства и общества в целом, в том числе в исполнительных структурах власти. При этом органы управления исполнительных структур власти должны стремиться не управлять, а исполнять, предоставляя управляемой системе соответствующие требуемые услуги (информационные, образовательные, распределительные, правовые, здравоохранительные и т.п.).

     При реализации перечисленных принципов  следует соблюдать деловую этику, так как управление качеством в условиях рыночных отношений — это прежде всего работа с людьми (как работающими на предприятии, так и с потребителями).

     Управление  качеством продукции на всех стадиях ее жизненного цикла и иерархических уровнях обусловливает необходимость взаимодействия соответствующего уровня системы со всеми структурами, и в первую очередь с поставщиками сырья, материалов и комплектующих изделий, сбытовыми, торговыми, транспортными, сервисными и другими организациями. При этом взаимодействие, особенно с организациями, обеспечивающими жизненный цикл конкретной продукции, целесообразно осуществлять на основе взаимосвязанных систем управления качеством предприятий, должно быть интегративным.

     При управлении качеством представляется целесообразным сочетать всеобщую, коллективную и индивидуальную ответственностью качество, но наибольшую ответственность тем не менее должно не-сти высшее звено управления. Это один из непременных принципов современного управления качеством.

     Эффективное достижение целей в области качества возможно только при опережающем, предупредительном характере и превентивности всех управляющих воздействий по отношению к возникающим отклонениям от установленных требований (что самое главное и принципиальное). Конечно, это не исключает, а наоборот, требует в случае неэффективности таких воздействий (т.е. при ≪сбое≫ превентивных воздействий при управлении качеством) максимально быстро и оперативно устранять возникшие отклонения. При этом оперативность должна быть направлена не только, а точнее, не столько на скорейшее устранение отклонения фактического качества от требуемого, сколько на выработку опережающего превентивного управляющего воздействия на предотвращение возможного отрицательного отклонения. Очевидно, что оперативность и последующая позитивная результативность воздействий по управлению качеством возможны только при функционирующей, надежной, мобильной и превентивно-перманентной обратной связи во всех подсистемах и элементах систем менеджмента качества. Без всего этого предприятия практически не смогут стойно конкурировать на мировом рынке.

     В целевых системах управления предприятия, в том числе системе управления качеством, существенное значение как в условиях централизованной экономики, так и рыночной имеет планирование. Планирование должно быть гибким, оперативным и служить эффективной основой конкретизации и достижения целей си тем управления качеством. Особенно важным является планирование традиционно ≪узкого≫ для отечественных изготовителей материально-технического снабжени.

     При построении системы управления качеством  целесообразно также использовать принцип модульности, обеспечивающий возможность проектирования с минимальными затратами.

     Построение  и функционирование системы управления качеством, ее элементы, требования, положения, распределение функций, ответственности, прав и обязанностей, взаимодействие подразделений и т.п. в области качества следует документально оформлять (как того, например, требуют мкждународные системы серии 9000 и стандарты системы ГОСТ 40). Таким образом, управление качеством в значительной мере должно базироваться на организационной, методической, правовой и нормативной документации.

     Для успешной реализации принципов управления качеством важно сконцентрировать большую часть усилий по управлению в одном  организационно-структурном блоке подсистемы управления качеством. В проливном случае, как это было и есть в практике предприятий (в блок управления качеством, как правило, включается только ОТК), создавать продукцию, удовлетворяющую потребителей, и иметь постоянный ее сбыт на рынках довольно трудно.

     Таким образом, в условиях рыночных отношений  возникает необходимость всеобщего (тотального) системного управления качеством при ≪диктатуре≫ качества на всех этапах реализации производственных и управленческих процессов. При этом государство, потребители, независимые организации и общества должны уделять постоянное внимание общей организации управления качеством и надзору за качеством. 

     СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ

     Для эффективной реализации принципов системного управления качеством необходимо выполнять специальные (конкретные) функции управления. Одним из возможных способов формирования таких функций могут быть требования соответствующих разделов стандартов. Такими стандартами в настоящее время являются, в частности, стандарты на системы МК серии 9000 (в первую очередь, ГОСТ ИСО 9001 —2001 ≪Система менеджмента качества. Требования≫). Примером формирования специальных функций с использованием данного способа может служить перечень специальных функций, разработанный применительно к ГОСТ Р ИСО 9001

     Разделы ГОСТР ИСО 9001-2001

     Система менеджмента качества

     Разрабатывать, документировать, внедрять и поддерживать в рабочем состоянии систему, постоянно улучшать ее результативность в соответствии с требованиями стандарта.

     Документировать и содержать в рабочем состоянии: заявления о политике в области качества; руководство по качеству; управленческие процедуры управления качеством; записи, требуемые стандартом; процедуры планирования и управления всех документов

     Ответственность руководства

     Принимать обязательства по разработке и внедрению системы, постоянному ее улучшению и результативности.

     Обеспечивать  определение и выполнение требований потребителей по повышению их удовлетворенности.

     Определять  и формировать цели, политику в  области качества, проводить анализ, принимать обязательства по обеспечению необходимыми ресурсами.

     Обеспечивать  понимание и осуществление политики в области качества.

     Планировать деятельность в области качества.

     Доводить  ответственность и полномочия до всего персонала.

     Назначать ответственного и полномочного представителя  в области системного управления качеством из состава высшего звена управления.

     Обеспечивать обмен информацией в области качества, в том числе по результативности системы.

     . Менеджмент ресурсов

     Определять  и обеспечивать необходимыми ресурсами.

     Определять  и обеспечивать требуемую компетентность и потребность в персонале.

     Поддерживать  в рабочем состоянии записи о персонале.

     Разделы ГОСТРИСО 9001-2001

     Процесы жизнен ного цикла продукции

     Определять, обеспечивать и поддерживать в рабочем  состоянии необходимую инфраструктуру (здания, оборудование, средства обеспечения).

     Создавать необходимую производственную среду для достижения требуемого потребителями качества продукции

     Планировать процессы жизненного цикла продукции.

     Определять  и анализировать требования, относящиеся  к продукции.

     Определять  и осуществлять связь с потребителями.