Политическая система в Германии и Казахстане

Содержание

Введение 

Глава 1 Политическая система в Германии

1. Сущность, структура и функции политической системы в Германии /Соловьев А.И. Политология стр. 236; Г.Т. Тавадов Политология стр. 73, К.С. Гаджиев Политология стр.145; любой учебник политологии/
2. Типология политических систем /см. там же и то что написано в 1.2/

 

Глава 2 Сравнительный анализ политических систем Казахстана и Германии /Булатова А.Н., Исмагамбетова З.Н Политология стр 69 по Казахстану/ 

Заключение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Федеративная Республика Германия относится к странам со сравнительно устойчивым типом развития, с относительно небольшими и не очень острыми периодами социальной напряженности. Этому способствует сложившаяся правовая и политическая система.

     Между основными политическими партиями ФРГ существует не только соперничество, но и широкое сотрудничество в социально-экономической и политической сферах. К нему толкает само государственное устройство, при котором партии, оппозиционные на федеральном уровне, нередко несут правительственную ответственность во многих землях. Социальные достижения ФРГ были бы невозможны и без давления Социал-демократической партии Германии (СДПГ) и профсоюзов, и без эффективной социальной стратегии христианских демократов и либералов. Так что современное германское "социальное государство" в известной мере является плодом и правительственных, и оппозиционных сил.

     Показательно, что в ФРГ во все периоды  правления Христианско-демократического и Христианско-социального союзов (ХДС/ХСС) в коалиции с либеральной Свободно-демократической партией (СвДП) никогда не проводилось сугубо либеральной экономической политики. Хотя доктрина "социального рыночного хозяйства", рожденная в лоне ХДС/ХСС, была изначально ориентирована на максимальное развитие частной инициативы и косвенные формы государственного регулирования, в ней постоянно присутствовала солидная социальная составляющая. Это сочетание блестяще оправдало себя в годы "экономического чуда".

     Цель нашего исследования: «Провести сравнительный анализ политических систем Казахстана и Германии»

     Для реализации цели необходимо решить следующие  задачи:

1. Анализ литературы по теме исследования
2. Раскрыть сущность понятия «политическая система»
3. Рассмотреть  структуру и функции политических систем
4. Рассмотреть типологию политических систем
5. Провести анализ политической системы в Казахстане

Объектом  исследования выступает политическая система общества.

Предметом исследования является  политическая система в Германии. 

 

 

Глава 2 Сравнительный анализ политических систем Казахстана и Германии

Германия - федеративная многопартийная республика парламентского типа.

Глава государства - Президент.

Глава правительства - Федеральный канцлер (бундесканцлер).

Высшая  законодательная власть осуществляется Бундесратом (в него входят представители земель) и Бундестагом (парламентом).

Политическая  система Германии довольно проста. Один раз в четыре года

в Германии проходят парламентские выборы. В  парламент выбирают 669

депутатов. Часть проходит по партийным спискам, часть по одномандатным

округам (насколько я понял). В Германии всего 328 округов. Выбранные

депутаты  уже формируют правительство. Главной  должностью в Германии

является  должность бундесканцлера (Bundeskanzler). Обычно ее занимает

глава партии, набравшей наибольшее количество голосов, хотя возможен

вариант, когда партия, набравшая меньше голосов, чем лидер,

объединяется  с другими партиями и получает больше голосов при

голосовании. Должность бундеспрезидента (Bundespraesident) в ФРГ

является  чисто представительской. Президент  в ФРГ, как королева в

Великобритании, царствует, но не правит. Он встречает

высокопоставленных  гостей из других стран, сам совершает  визиты, но

руководит страной бундесканцлер.

Кроме того, депутаты утверждают назначение министров. Из их числа

формируются депутатские группы по самым различным вопросам.

Количество  партий в Германии огромно, но реально  участвуют в

политической  жизни всего несколько.

SPD - Sozialdemokratische Partei Deutschlands (социал-демократическая

партия  Германии). На последних выборах  в 1998 она получила 40,9 % и

стала правящей. Основана партия была еще  в конце 19 века и все это

время играла довольно весомую роль в жизни  Германии (кроме  периода

1933-1945). С 1949 г. она постоянно становилась  второй на

парламентских выборах (только в 1972 г. она вышла на первой место,

опередив CDU/CSU всего на 0,9 %). И только в 1998 г. она вышла на

чистое  первое место, опередив CDU/CSU на целых 4,7 %.

CDU/CSU - это объединение двух партий, фактически уже одна партия.

CDU - Christian Demokratische Union Deutschlands

(христианско-демократический  союз Германии)

CSU - Christlich-Sozial Union in Bayern  (христианско-социальный союз

в Баварии).

Это объединение  партий появилось сразу после  войны. И с 1949 г.

CDU/CSU почти  всегда становились лидером предвыборной  гонки. Только в

1972 г.  и 1998 г. они уступили SPD. Иногда  они обыгрывали SPD с

разрывом  в 15 и более процентов. Самый знакомый лидер CDU/CSU -

конечно же Гельмут Коль.

FDP - Freie Demokratische Partei (свободная демократическая партия).

Стала участвовать в выборах с 1949 г. Никогда ей не удавалось стать

первой  или второй на выборах, но с 1949 по 1990 г. эта партия

стабильно становилась третьей по результатам  выборов. Наилучший

результат - 12,8 % в 1961 г., наихудший 5,8 % в 1969. В среднем  же

партия  набирает 6-9 %.  Однако в конце 80-начале-90-х гг. в Германии

появились и другие сильные партии, и в 1994 г. партия с 6,9 % голосов

стала четвертой, а в 1998 г. с 6,2 % - опять четвертой.

Die Buednis 90/Die Gruenen (Партия зеленых). Начав в 1980 г. на

выборах, партия получила скромные 1,5 %, но уже на следующих выборах в

1984 г.  уже 5,6%, а на выборах 1988 - уже  8,3 %. 1990 г. был

провальным (2,3 %), но на выборах 1994 г. и 1998 г. партия набрала

соответственно 7,3% и 6,7% и стала третьей партией  по количеству

голосов.

PDS (Partei Demokratische Sozialismus) (партия демократического

социализма) - это партию сформировали бывшие партийные  лидеры бывшей

ГДР. (Кстати, единственной партией в ГДР была SED (Sozialistischen

Einheitspartei Deutschlands) с Эриком Хоннекером во главе).

На трех последних выборах они набирают все больше и больше голосов.

В 1998 г. они набрали 5,1 %.

В многих партиях очень нагляден географических принцип. SPD имеет

большую поддержку избирателей на севере и западе Германии.

CDU/CSU - больше  на юге. PDS - в восточных землях (землях бывшей ГДР).

Интересная  статистика. В парламенте, выбранного в 1998 г. 204 женщины,

462 мужчины.  Т.е. - примерно 30% депутатов - женщины.  Самые "женские"

партии - это "зеленые" 57 % женщин и PDS - 60 % женщин ! Меньше всего

женщин в CDU/CSU - 18 %.

Средний возраст депутатов - 50-60 лет. Но есть 9 депутатов с возрастом

32 года  и менее.

202 депутата - католики, 221 - протестанты, 223 - атеисты.

По количеству сроков депутатства (или как это  еще можно сказать?)

9 раз  - 3 депутата (это 4*9 = 36 лет в парламенте!!!)

8 раз  - 11 депутатов

7 раз  - 23 депутата

6 раз  - 38 депутатов

5 раз  - 26 депутатов

4 раз  - 78 депутатов

3 раз  - 151 депутат

2 раз  - 173 депутата

1 раз  - 166 депутатов

По  Казахстану (Булатова Исмагамбетова Политология) политическая система Казахстана

 

  СДПГ у власти

Парламентские выборы 1998 г. завершились для социал-демократов значительным успехом. Им удалось укрепить свои позиции среди различных  групп населения как в западной, так и в восточных “новых”  землях, завоевав, в частности, серьезную поддержку значительной части “нового центра” - служащих, предпринимателей, лиц свободных профессий .

В правительственном  заявлении социал-демократов после  выборов . говорилось: "федеральное  правительство полностью осознает, что его избрали потому, что от него ожидают эффективного уменьшения безработицы". Авторы заявления обещали "сплотить общество, преодолеть глубокий социальный, географический, а также духовный и культурный раскол, который переживает страна, решительно модернизировать Германию и продвинуть вперед ее внутреннее единство".

В организационно-тактическом  плане в СДПГ еще до выборов  рассматривались различные варианты возможных будущих союзов:: от "большой  коалиции" с ХДС/ХСС - до сотрудничества с зелеными. Г.Шрёдер, О.Лафонтен и большинство членов федерального правления считали последнее предпочтительней, хотя часть лидеров склонялась к соглашению с ХДС. Но коалиция с зелеными признавалась возможной только в том случае, если ее база в бундестаге будет достаточной, Поскольку для зеленых выборы тоже закончились успешно, “красно-зеленая коалиция” состоялась.

После прихода к власти новое правительство  попыталось реализовать обещанное. В начале декабря 1998 г. была проведена  первая встреча представителей правительства, предпринимателей и профсоюзов. На ней, вопреки первоначальным заявлениям, предприниматели, не без сопротивления, но согласились рассмотреть не только тарифные ориентиры, но и другие общественно-значимые проблемы. Со своей стороны, профсоюзы, смягчив свои первоначальные позиции, согласились на обсуждение тарифных тем.

Появились сообщения, что новое правительство  намерено до 2002 г. облегчить бремя  налогоплательщиков на 54 млрд. марок. Предполагалось, что введение эконалога и повышение  налога на бензин вместе с устранением налоговых льгот компенсируют 40 млрд. Задача заключалась в том, чтобы изыскать недостающие 10 млрд. Сложность решения этой задачи состояла в том, что правительство обещало одновременно снизить ряд налогов на предприятия. Найти недостающие средства имелось в виду, повысив собираемость налогов и сократив косвенные издержи на зарплату16.