Личные (гражданские) права и свободы граждан РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2: Виды и  характеристика личных прав и свобод граждан.

§1. Право на жизнь. Право на свободу и личную неприкосновенность.

1)Право на  жизнь. Данное право закреплено всеми международно-правовыми актами о правах человека и почти всеми конституциями мира как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Никто не может быть в произвольном порядке лишен жизни. В Конституции РФ данное право закреплено в ст.20:

1. Каждый имеет право  на жизнь.

2. Смертная казнь впредь  до ее отмены может устанавливаться  федеральным законом в качестве  исключительной меры наказания  за особо тяжкие преступления  против жизни при предоставлении  обвиняемому права на рассмотрение  его дела судом с участием  присяжных заседателей.

Данное право налагает ряд обязанностей на государство. Прежде всего, оно предполагает проведение государством миролюбивой политики, исключающей конфликты и войны. В мирных условиях гарантия данного права не сводится к запрещению убийства, государство обязано организовать эффективную борьбу с преступностью, особенно с террористическими акциями. Также гарантиями этого права служат принятие законодательства, устанавливающего наказание за убийство, обеспечение эффективного уголовного преследования за преступления против жизни, а также принятие исполнительной властью и правоохранительными органами защитных и профилактических мер в случае непосредственной опасности для жизни человека. К таким мерам относятся: системы здравоохранения, охраны от несчастных случаев на производстве, профилактики дорожно-транспортных происшествий, пожарной безопасности и др.

Но бывают случаи, когда  убийство человека может быть оправдано:

1.Оборона человека от  противоправного насилия. Однако  в каждом случае должно быть  детально проверено, было ли  приведшее к смертельному исходу  применение силы наиболее мягким  действенным средством в целях  обороны. Право на необходимую  оборону частных лиц также  не должно выходить за эти  рамки. Убийство невиновного или  не участвующего в преступлении  человека, совершенное в целях  защиты собственной жизни, может  оставаться ненаказанным, но не  должно быть разрешено. 

2. Если толпа людей  совершает массовое насилие или  угрожает его совершить, то  в этом случае применение оружия  может быть оправданно, когда  нет других, более мягких средств для восстановления порядка.

3. В случае применения силы правоохранительными органами к осужденному при аресте или предупреждении побега.

2)Право на  свободу и личную неприкосновенность. Право на свободу есть ни что иное, как сама свобода, т.е. возможность совершать любые противоправные поступки. В неразрывной связи с ним находится личная неприкосновенность человека, охватывающая его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Человек имеет право сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь. Неприкосновенность личности как личная свобода заключается в том, что никто не вправе насильственно ограничить свободу человека распоряжаться в рамках закона своими действиями, пользоваться свободой передвижения, вторгаться во внутренний мир человека. В конституции РФ это выражено в ст.22:

1. Каждый имеет право  на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под  стражу и содержание под стражей  допускается только по судебному  решению. До судебного решения  лицо не может быть подвергнуто  задержанию на срок более 48 часов.

Ограничение этой свободы  допускается только на основе закона и в законных формах, все меры принуждения должны находиться под  судебным контролем. Усиление гарантий свободы личности служит Федеральный  закон о содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в  совершении преступления от 15 июля 1995 г.

 

§2. Достоинство  личности. Право на тайну частной  жизни, защиту персональных данных и  доступ к информации, затрагивающей  права и свободы человека. Право  определять и указывать национальную принадлежность. Право на пользование  родным языком. Свобода совести и  религиозного исповедания.

 

1)Достоинства  личности. Понятие «достоинство личности» имеет специфическое по сравнению с другими личными правами содержание. Впервые оно было применено во Всеобщей декларации прав человека. В ней понятие «достоинство» выделяется как особая категория наряду с правами и трактуется как присущее всем членам человеческой семьи. «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах».

Достоинство - это признание  обществом социальной ценности, уникальности конкретного человека, значимости каждой личности как частицы человеческого  сообщества.

Это качество человека равнозначно  праву на уважение и обязанности  уважать других. Достоинство конкретизируется в правах человека, защита которых  составляет назначение государства. В Конституции РФ данная норма закреплена в ст.21, которая обладает абсолютным принципом:

1.Достоинство личности  охраняется государством. Ничто  не может быть основанием для  его умаления.

2.Никто не должен подвергаться  пыткам, насилию, другому жесткому  или унижающему человеческое  достоинство обращению или наказанию.  Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным, или иным опытам.

Достоинство как субъективное право человека включает в себя и  охрану чести, репутации и доброго  имени. Защита достоинства личности безусловна и осуществляется государством: никакие обстоятельства не могут  служить основанием для его умаления. Поэтому защите подлежит достоинство  любой личности - не только взрослого  и дееспособного человека, но и  несовершеннолетних и душевнобольных.

Заботой о достоинстве  человека пронизаны многие нормы  уголовного права и процесса, а  также уголовно - процессуального  кодекса. В Уголовном кодексе предусмотрены такие составы преступления, как клевета и оскорбление. Не менее важны гражданско-правовые гарантии, закрепленные в Гражданском кодексе (жизнь, здоровье, деловая репутация, личная и семейная тайна, право на имя и авторство и др.). При причинении морального вреда гражданин в праве требовать от нарушителя денежной компенсации. Также одним из способов защиты является право обращения в суд.

2)Право на  тайну частной жизни. Частная жизнь представляет собой совокупность тех сторон его личной жизни, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Частная жизнь отражает стремление каждого человека иметь свой собственный мир интимных и деловых интересов, скрытый от посторонних глаз. Злоупотребление тайной частной жизни может иметь антиобщественный и противоправный характер, поэтому вторжение в эту тайну для выявления противоправных деяний того или иного лица, должно происходить на основании закона при наличии веских, признанных законом, аргументов для подозрения или обвинения данного лица в совершении преступления, т.е. при наличии возбужденного уголовного дела. При отсутствии данных условий, частная жизнь неприкосновенна. Гарантии этих прав содержатся во многих статьях Конституции РФ, в частности в ст.23:

1. Каждый имеет право  на неприкосновенность частной  жизни, личную и семейную тайну,  защиту своей чести и доброго  имени. 

2. Каждый имеет право  на тайну переписки, телефонных  разговоров, почтовых, телеграфных  и иных сообщений. Ограничение  этого права допускается только  на основании решения суда.

и в ст.24:

1. Сбор, хранение, использование  и распространение информации  о частной жизни лица без  его согласия не допускается.

2. Органы государственной  власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны  обеспечить каждому возможность  ознакомиться с документами, материалами,  непосредственно затрагивающими  его права и свободы, если  иное не предусмотрено законом.

Также в Конституции РФ специально оговорено, что право  на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей  чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23) не может быть ограничено даже в  условиях чрезвычайного положения (ст. 56).

3)Право на  защиту персональных данных и  доступ к информации, затрагивающей  права и свободы человека. Одним из важнейших аспектов сферы частной жизни является возможность «частного» общения с другими людьми: т. е передавать им информацию, не предназначенную для всех и каждого. Такое общение проходит зачастую при помощи технических средств связи. Ч. 2, ст. 23 Конституции РФ гарантирует защиту частного характера такого общения во всех его формах (почтовая тайна, тайна телеграфной и телефонной связи).

Носителями основного  права, гарантирующего защиту тайны  передачи информации. Являются все  люди. Ч. 2, ст. 23 КРФ защищает возможность  и конфиденциальность общения, которая  осуществляется между отправителем и получателем не напрямую, а с  помощью технических средств связи. Сюда относятся письменные и уставные сообщения, а также системы знаков другого рода, если они имеют информативную значимость для получателя. При этом не имеет значение вид и способ связи; передача информации может осуществляться посыльным, почтой, по телефону, телефаксу, телеграфу, радио, по электронной связи (Интернет) и др.

Под защитой находится  не только содержание, но и процесс  передачи; в дополнение к этому  здесь следует принимать во внимание и основное право на личную неприкосновенность (ч. 1, ст. 23 КРФ), и основное право на защиту данных (ст. 24 КРФ), не подлежащих огласке. Конфиденциальность имеет место тогда, когда передача информации по воле общающихся лиц должна осуществляться исключительно между ними.

Таким образом, использование  технических способов передачи информации не подлежат защите, если передаваемая с их помощью информация предназначается  широкому кругу получателей; так, например, при трансляции радиопередачи или  участие в Интернет – форуме. Содержание информации также не получает защиты, если оно приобрело широкую огласку по воле одного из заинтересованных лиц.

Государство обязано так  регламентировать деятельность тех, кто  занят передачей информации, чтобы  обеспечить тайну передачи информации. Здесь речь идет о государственной  защите от нарушения тайны третьими лицами, что осуществляется путем  издания и применения уголовно –  правовых норм.

Предпосылкой для допустимости ограничений тайны передачи информации в первую очередь является соблюдение общего правила ч. 3, ст. 55 КРФ. Каждое ограничение должно основываться на федеральном законе, преследовать законный общественный интерес и не нарушать запрет на чрезмерные действия.

Законные основания для  таких ограничений следует искать преимущественно в области уголовного преследования и защиты государственной  безопасности: они должны быть четко  определены и содержать предписания, призванные предотвращать злоупотребления  со стороны органов, в компетенцию  которых входят такие ограничения.

4)Право определять  и указывать национальную принадлежность. Каждому человеку предоставляется право определять и указывать свою национальную принадлежность.

Фактически это право  личности на свободное этническое самоопределение, реализуемое как возможность  выбора собственной культурной идентичности и право удовлетворять интересы и запросы, связанные с этнической принадлежностью.

В этом праве объективно обосновывается понимание нации как «согражданства», поэтому указание своей национальной принадлежности - это не обязанность, а право человека.

Определение национальной принадлежности не влечет никаких правовых последствий  и не может явиться основанием для дискриминации лица либо, напротив, предоставления ему каких-либо особых привилегий.

Т.к. Россия является многонациональной  страной, то до недавнего времени  национальность являлась основанием дискриминации  и в тоже время рассматривалась  как гордость каждого человека. Данное право зафиксировано в ст.26 Конституции  РФ:

1. Каждый вправе определять  и указывать свою национальную  принадлежность. Никто не может  быть принужден к определению  и указанию своей национальной  принадлежности.

2.Каждый имеет  право на пользование родным  языком, на свободный выбор языка  общения, воспитания, обучения и  творчества.

5)Право на  пользование родным языком. Право на сохранение и развитие национальных особенностей входит в состав основных, неотъемлемых прав народа и личности, провозглашенных в международно-правовых актах.

В условиях федеративных государств и сложного этнического состава населения закрепление права национальных меньшинств и малочисленных народов на пользование родным языком трудно переоценить. С одной стороны, оно позволяет самореализоваться каждой личности как человеку, как гражданину, как представителю определенного народа, с другой - дает возможность народам развивать свой язык, культуру, сохранять традиции, поддерживать национальные обычаи.

Носителями основного  права на свободу выбора языка  являются не только все люди, но и  юридические лица. Издательство газет, театры, общества по сохранению традиций: все они в силу предъявляемых  интересов людей должны быть в  состоянии воспользоваться таким  основным правом.

Несмотря на то, что ч. 2. ст. 26 КРФ содержит ссылку только на «родной язык», из второй половины предложения ясно следует, что под ее защиту попадает и любой другой язык, использованию которого было отдано предпочтение. Сюда относятся не только традиционно существующие, но и новоизобретенные языки или даже системы кодов, понятные лишь немногим людям.

Не пользуется защитой  использование выборного языка  в общении с государственными учреждениями. Здесь общение идет на официальном языке: на нем каждый обязан общаться с государственными органами; но одновременно каждый имеет  право быть заслушанным перед  государственными органами на официальном  языке (официальным языком Российской Федерации является русский язык (ст. 68 КРФ)).

Основное право на свободу  выбора языка является охранительным  правом против предписаний использовать определенный язык. Оно не дает отдельному лицу права предъявлять государству  требования о защите отдельных языков или же о поощрении их использования. Государство, однако, может быть обязано  к принятию таких мер по причинам защиты языковых меньшинств (ст. 69 КРФ)

Перечисленные в ч. 3. ст. 55 КРФ законные интересы не могут быть ущемлены только вследствие использования, какого – либо языка и поэтому не могут оправдывать ограничение свободы выбора языка. Ограничение свободы выбора языка могут быть все же оправданы закрепленной в Конституции (ч. 3. ст. 68 и ст. 69 КРФ) и гарантируемой международными договорами защитой языковых меньшинств; при этом следует принять во внимание необходимость наличия основания в федеральном законе и запрет на чрезмерные действия.