Становление новых форм дошкольного образования

      ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

        Новые формы дошкольного образования в г. Красноярске (на примере Ленинского района)  

     Цель  исследования – выявить тенденции становления новых форм дошкольного образования в г. Красноярске (на примере развития новых форм дошкольного образования в Ленинском районе). 

1. Актуализация внедрения новых (вариативных) форм дошкольного образования в г. Красноярске

 

        В г. Красноярске сегодня 10 275 детей дошкольного возраста встали на очередь в детский сад.

      Несколько лет назад в ДОУ пытались решить данную проблему путем открытия групп кратковременного пребывания. Работа групп охватывала различные направления: лечебно-оздоровительную деятельность, билингвистическое (изучение русского и английского языка) и коммуникативное развитие, адаптацию к детскому саду, подготовку детей к школе.

      Функционирование  вышеуказанных групп рассматривалось  как предоставление услуг дополнительного  образования. Поэтому для них  был разработан пакет нормативно правовой документации. Но при этом возникало много сложностей. Это было связано с расчетом оплаты за услугу, начислением заработной платы педагогам, переподготовкой кадров, изысканием помещений, недостатком вариативных программ для детей 5–7 лет, т. к. дети в детском саду пребывали не целый день.

      Необходимо  отметить, что инициатива исходила от самого дошкольного учреждения и в полной мере не получила поддержки.

      Обширный  круг проблем был разрешен в 2006/07 уч. г. благодаря принятию Закона Красноярского  края от 26.12.06 № 21-5664 «О краевой целевой  программе “Дети” на 2007–2009 годы». Программа наметила разнообразные пути решения:

      Выплата пособий по уходу за детьми до 3 лет. Таким образом, мамы, имеющие детей  до 1,5 лет, получают пособия в размере 3 тыс. руб. из федерального бюджета, а  от 1,5 до 3 лет – из краевого.

      В 2008 г. для детей дошкольного возраста открыто 832 места в ДОУ за счет освобождения имеющихся помещений (кабинеты, студии, зимние сады и т. д.).

      Определенное  количество мест открылось за счет освобождения некоторых зданий бывших детских садов, отданных когда-то под начальные школы.

      Рассматривается вариант освобождения в школах целого этажа или крыла вследствие капитального ремонта и строительства (до 2009 г. планируется построить пять новых дошкольных учреждений).

      Но  при этом с помощью выше обозначенного закона, возможно, решится проблема тех родителей, чей ребенок не может дождаться своей очереди в ДОУ. 

      В 2007 г. в соответствии с приказом главного управления образования администрации  г. Красноярска от 26.01.07 № 27/п “Об  открытии групп кратковременного пребывания по подготовке детей 5–7 лет к школе  на базе муниципальных образовательных учреждений” в г. Красноярске было открыто 20 групп кратковременного пребывания для детей 5–7 лет на базе ДОУ, которые финансируются из городского бюджета и ориентированы на обеспечение равных стартовых возможностей для поступления в школу.  

2. Новые формы дошкольного  образования в  практике г. Красноярска  на примере Ленинского района

 

        Метод исследования - интервьюирование.

      Интервью  мы брали у методиста отела  образования ленинского района Балаганской  Татьяны Николаевны. Были заданы следующее вопросы:

      1.Сколько  ДОУ на территории Ленинского района?

      2 .Какие формы дошкольного образования получили развитие на территории Ленинского района?

      3.Какие формы дошкольного образования пользуются большим спросом родителей?

      4.Сколько детей выпускается и сколько стоит на очереди в детские сады?

      5.Сколько детей посещают детские сады Ленинского района? 

      6.Каковы  ресурсы развития вариативных  форм дошкольного образования  на территории Ленинского района? 

        1. На территории Ленинского района действуют 35 муниципальных дошкольных  учреждений 

      2. Одно ДОУ некоммерческой организации «Мир детства «ООО ЗОВОДА БИРЮСА».

      Две группы кратковременного пребывания на базе МДОУ №84, №167-2группы, №264-1 группа.

      На  территории Ленинского района действуют  ДОУ разных видов, учитывающие разнообразные образовательные запросы родителей и воспитанников: детские сады комбинированного вида полного дня пребывания №84, №268, №36;   детские сады для детей с сохранным здоровьем, детские сады компенсирующего вида с коррекцией речевых нарушений детей  № 249; № 314 для детей с легкой степенью ДЦП.

      3. Большим спросом родителей пользуются  государственные ДОУ полного дня пребывания, но в ситуации нехватки мест в ДОУ   родители соглашаются на группы кратковременного пребывания.

      4. В 2009 году число выпускников ДОУ составило 1032 ребенка, а стоящих на очереди 6085.

      5. Общее число посещающих ДОУ детей дошкольного возраста на 2008-09 год составляет 4583.

      Так как не хватает мест в дошкольных образовательных учреждениях родителям приходиться обращаться по объявлению в частные детские сады или группы.

        Вот пример одного из объявлений коммерческого образовательного учреждения: «Развивающий детский сад «СКАЗКА» - психолого-педагогический домашний детский сад. Объявляет набор детей в возрасте от 3 до 7 лет.

      В нашем детском саду с детьми работают педагоги-психологи.

      В течение дня в игровой форме  мы применяем методики на развитие речи, мышления, воображения, памяти, внимания, представлений, мелкой моторики.

      Проводятся  занятия по русскому языку, арифметике, музыке, обществознанию, этикету, физической культуре, английскому языку».

      Анализируя  это объявление можно прийти к  выводу о  том, что в этом образовательном  учреждении работают специалисты, плохо  знающие специфику дошкольного  детства,  так как детям предлагаются занятия по предметной подготовке, которая может осуществляться только в школе. Однако для родителей, обеспокоенных подготовкой детей к школе, это объявление может показаться привлекательным.

      Так же родители отдают своих детей в семейные детские сады, надеясь на качественное образование. Сошлемся на газетную статью «МАМА- ВОСПИТАТЕЛЬНИЦА».

      Автор этой статьи пишет: «можно сказать, что качественное образование в таких садах отсутствует, так как с детьми занимается мама, часто на имеющая педагогического образования.

        Мама - воспитательница стремится воспитание и обучение приблизить к садиковскому, чтобы были и лепка, и рисование, и развитие речи, но из-за маленького ребёнка у нее это не всегда получается».

      Эти примеры делают актуальной проблему экспертизы деятельности таких образовательных услуг, поднимают вопросы необходимости  профессиональной подготовки специалистов к образовательной деятельности в вариативных образовательных учреждениях.

      В ситуации нехватки мест в государственные образовательные учреждения муниципальные органы власти ведут политику, направленную на поддержку развития вариативных форм дошкольного образования.

      В Красноярске в  октябре 2008 г. проходил городской форум «Красноярск – город инноваций, партнерства и согласия. Создаем будущее». На форуме обсуждались тенденции развития дошкольного образования в городе за счет вовлечения родительской общественности в создание домашних детских садов, образовательных и развивающих центров, за счет материальной поддержки родителей, чьи дети стоят на очереди в  детский сад.

      Однако  в управлении образованием Ленинского района нет статистических данных о  негосударственных и неформальных видах  дошкольного образования.

      Это позволяет  определить  точки  роста:

      - проведение маркетинговых исследований для изучения условий функционирования системы дошкольного образования в Ленинском районе и изучение спроса на образовательные услуги (выявление формальных и неформальных видов образования в районе как законодательно и нормативно закрепленных, так и не имеющих юридического закрепления)

      - развитие вариативных форм образования  и воспитания детей раннего  возраста;

      - развитие вариативных форм предшкольного  образования

      - проведение специальных социологических  опросов изучающих мнение родителей о доступности дошкольного образования.  
 
 
 
 
 
 

                                               
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Сегодня гражданский заказ на дошкольное образование формируется с учетом двух основных принципов – принципа доступности и принципа качества. Эти принципы отражают основные потребности семей, воспитывающих детей дошкольного возраста.

      Развитие  вариативных форм дошкольного образования  в г. Красноярске решает проблемы охвата детей дошкольным воспитанием и имеет огромное значение, так как от его уровня зависит успешность жизни ребенка.

      Предшкольное  образование занимает третье место (после высшего и начального) по степени важности. По мнению экспертов, из-за неразвитой сферы дошкольного образования экономика недополучает 16–20 млрд. рублей ежегодно.

      Примечательны в этом отношении международные  данные. Охват детей дошкольным образованием стран 1-й доходной группы – 77%, 2-й – 70%, в России 48%.

      Для решения проблемы доступности дошкольного образования был принят  Закон  Красноярского края от 26.12.06 № 21-5664 «О краевой целевой программе “Дети” на 2007–2009 годы».

      Проведенное исследование, позволило увидеть, как  решается задача развития вариативных  форм дошкольного образования на примере Ленинского района города Красноярска.

      Распространенной  формой дошкольного образования  в практике Ленинского района являются группы кратковременного пребывания для  детей старшего дошкольного возраста, муниципальные ДОУ разных видов. Но количество их не удовлетворяет  спрос и очередь в детские  сады  составляет 6085детей.  Частично проблема решается за счет развития негосударственных учреждений, семейных детских садов, гувернерских услуг.

      ЛИТЕРАТУРА 

     

1. Арапова-Пискарева  Н. «О российских программах дошкольного  образования» // Дошкольное воспитание № 8, 2005.
2. Бордовская Н. В. Диалектика педагогического исследования. СПб., 2001.
3. Гаршенина В.В., Самошкина И.В., Черкасова Н.П. Система работы детского сада по предупреждению и преодолению трудностей семейного воспитания. Панорама, 2006.
4. Гуров В.Н. Социальная работа образовательных учреждений с семьей. Педагогическое общество Россиян. М., 2006.
5. Данилина Т.А., Н.М.Стёпина. Социальное партнерство педагогов, детей и родителей. Пособие для практических работников ДОУ. Айрис Пресс Айрис дидактика. Москва, 2004.
6. Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании" (ред. от 16.03.2006)
7. Иванченко В.Н. Занятия в системе лополнительного образования детей. –Р/на Дону, 2007.
8. Козлова А.В., Дешеулина Р.П. Работа ДОУ с семьей. – М., 2005.
9. Конвенция о правах ребенка (Принята 20.11.1989 Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН)
10. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006 — 2010 годы. Распоряжение правительства от 3 сентября 2005, № 1340-р
11. Крулехт  М. «Инновационные  программы дошкольного образования»  Ж//  Дошкольное воспитание 2003. №5
12. Купрееева Е.С. Негосударственные образовательные учреждения как социально-педагогическое явление новой России
13. Преемственные связи ДОУ, школы и родителей будущих первоклассников. Методическое пособие. М., 2006.
14. Приказ  Минобразования   РФ   от  22.05.1998  N   1327   (ред.   от   11.08.2000)"Об утверждении  положения  о  порядке  аттестации  государственной  аккредитации образовательных учреждений».
15. Приказ Минобразования РФ от 10.07.2003 N 2994 "Об утверждении примерной формы договора об оказании образовательных услуг в сфере общего образования"
16. Российская модель образования 2020 - М., 2008.
17. Современные образовательные программы для дошкольных  учреждений.  /Под редакцией Т.Н. Ерофеевой - М., 1999.
18. Шиян О.Я. Аналитический отчет экспертов ИПОП "Эврика" по итогам семинара в Красноярском крае 13-10-2007.