Правовое воспитание

   Правовое  воспитание – длящийся в пространстве и во времени процесс, который  не может протекать без противоречий. В этом процессе участвуют все  граждане в течение своей жизни  в качестве воспитуемых и воспитателей – в зависимости от исполняемых ролей. Поэтому состояние воспитанности, достигнутое любым субъектом, - только момент этого процесса, а деятельность по правовому воспитанию – необходимая, важнейшая сторона этого процесса.

      Правовая  воспитанность включает в себя:

• Запас правовых знаний (ученик знает о нормах права);
• Правовые убеждения (т.е. личное пристрастное отношение к правовым знаниям);
• Реальное правовое поведение (т.е. учащийся воплощает правовые знания и правовые убеждения в своем поведении).

      От  правовой воспитанности следует  отличать правовую воспитуемость. Воспитуемость  – это возможности учащегося  к дальнейшему личностному росту  в сотрудничестве со взрослыми. Восприимчивость  к воспитанию. Если воспитанность  есть актуальный уровень правового развития личности, то воспитуемость – ее потенциальный уровень, зона ее ближайшего развития. При этом, каждый человек имеет свой уровень правовой воспитанности и, в тоже время, обладает возможностями повысить этот уровень (т.е. воспитуемостью).

      Таким образом, воспитанность можно определить как состояние, в котором человек  находится в каждый данный момент, а следовательно, и в момент решения  о том, как поступить в тех или иных обстоятельствах. Критерии правовой воспитанности школьников неразрывно связаны с нравственными. Здоровый нравственный климат в коллективе является основой ответственного отношения его членов к правовым нормам, показателем хорошей работы. Среди других показателей такие, как знание детьми правового минимума, отсутствие правонарушений, контактов с детской комнатой милиции. Положительные результаты правового воспитания достигаются в целостном педагогическом процессе единством воздействий гражданского, трудового и нравственного воспитания. 

1.2. Правовое воспитание и правовое обучение

      В 70-80е годы ХХ века развернулась дискуссия по вопросу соотношения понятий «правовое воспитание» и «правовое обучение». Одни рассматривали «правовое обучение» как составную часть процесса воспитания. Другие считали, что правовое обучение, как процесс формирования правовых знаний и умений, имеет самостоятельное значение. По их мнению, правовое обучение может и должно создавать основу для решения задач правового воспитания.

      Нам представляется целесообразным рассмотреть  «правовое воспитание» и «правовое обучение» как институты, обладающие относительной самостоятельностью, которая предполагает их постоянную взаимосвязь. Таким образом, получается, что правовое воспитание и правое обучение органически связаны между собой. Как говорил еще Л.Н. Толстой: «И воспитание, и образование нераздельны. Нельзя воспитывать, не передавая знания, всякое же знание действует воспитательно». Такая «воспитывающая передача знаний» зачастую осуществляются в школе в процессе изучения учащимися правовых дисциплин. Преподавание правовых знаний в школе основывается на совокупности целого ряда принципов. Один из них – единство правового обучения и правового воспитания. Этот принцип является принципом воспитывающего обучения. Воспитывающее обучение предполагает непрерывную взаимосвязь процессов целенаправленного формирования сознания личности законопослушного гражданина и юриста – профессионала, включая мировоззрение, нравственные идеалы, правовые установки и ценностные ориентации, специальных, профессионально необходимые характеристики. Крайне важно сформировать соответствующую мотивацию – положительное отношение к познаваемому содержанию и потребность к постоянному углублению знаний. По образному выражению известного психолога Л.И. Божович, потребность некоторого рода должна характеризоваться своей ненасыщенностью, прежде всего для юристов – профессионалов, других государственных служащих, служащих органов местного самоуправления, а также для рядовых граждан⁹.

      Правовое  обучение и правовое воспитание являются частью всего духовного формирования личности, без которого нельзя обойтись, реализуя идею построения в Российской Федерации правового государства.

      Правовое  обучение, как и правовое воспитание, тесно связано с формированием  правосознания учащихся. В процессе правового воспитания и обучения школьник воспринимает правовые механизмы разрешения конфликтов в обществе, развивает свое индивидуальное правосознание. И.А. Ильин писал: «нет человека без правосознания – есть множество людей с затрудненным, уродливым или даже одичавшим правосознанием. Причем слабое, уродливое, продажное, рабское, преступное правосознание – все равно остается правосознанием»

      Из  этого следует, что задача педагога, имеющего «неодичавшее» собственное  правосознание, состоит в том, чтобы  приблизить правосознание своих учащихся к цивилизованному уровню. Таким образом, главным объектом воздействия при правовом обучении и воспитании является правовое сознание, устойчиво положительно ориентированное, развитое, должного уровня. Идеологическое воздействие на общественное правовое сознание означает соответствующее влияние на групповые, индивидуальные сознания, в тоже время правовое воспитание отдельных индивидов и их групп обуславливает формирование и развитие общественного правосознания.

      Правовое  воспитание и правовое обучение состоят в передаче, накоплении и усвоении знаний, принципов и норм права, а также в формировании соответствующего отношения к праву и практике его реализации, умении использовать свои права, соблюдать запреты и исполнять обязанности. Отсюда необходимость в осознанном усвоении основных положений законодательства, выработке чувства глубокого уважения к праву. Полученные знания должны превратиться в личное убеждение, в прочную установку строго следовать правовым предписаниям, а затем во внутреннюю потребность и привычку соблюдать правовой закон, проявлять правовую и профессионально – юридическую активность.

      По  общему правилу, подвергаться «воздействию»  правового обучения и правового  воспитания человек начинает в школе  в процессе обучения праву. Основными  формами такого воспитательного обучения, воздействующего на правосознание учеников, воспитание правовых компонентов их мировоззрения являются:

• Уроки права: с 5 по 7 классы «Граждановедение», 8-9 классы «Правоведение», «Обществоведение», 10-11 классы «Основы государства и права» либо «Политика и право» Спецкурсы (модули) по «Основам государства и права», а также другие внеклассные мероприятия (выход в суд, в милицию, исправительную колонию, приглашение работников милиции для проведения профилактических лекций). Модульные учебные курсы полностью посвящены правовым знаниям.

      Г.К. Балабушевич помимо этих самостоятельных  учебных курсов предлагает несколько  иной путь передачи правовых знаний, формированию правовой культуры, правового воспитания учащихся. Он считает, что наряду с предметом «Правоведение» целям правового образования могут послужить и другие школьные дисциплины. Например, для достижения целей преподавания географии, истории и других дисциплин использовать правовой материал¹⁰.

      Современное правовое обучение оказывает воспитательный эффект, благодаря тому, что:

1. В его содержании отражаются реальные, ныне действующие правоотношения, что определяет эффективность связи правового обучения с жизнью общества, самих учащихся;
2. Основные положения отраслей права имеют отчетливо выраженный мировоззренческий характер (например, конституционное право, семейное право);
3. Усвоенные в процессе изучения курса права правовые нормы способны служить ориентиром для правильной и объективной оценки учащимися конкретных жизненных ситуаций;
4. Осознанные с точки зрения необходимости и обязательности нормы права оказываются непосредственными регуляторами действий и поступков учеников, становятся в определенной степени мотивами их деятельности;
5. Изучение содержания курса содействует повышению эффективности правового воспитания в силу тесной связи норм права с этическими, политическими и другими отношениями;
6. Повышенный интерес учащихся ко многим правовым положениям и фактам обеспечивает достаточно быструю «внедряемость» правовых норм, вхождение их в тот оперативный фонд знаний учеников, которым они руководствуются в своем поведении.

      Социологические исследования, направленные на изучение особенностей правосознания молодежи, позволили выявить его специфические черты на современном этапе: фрагментарность, обусловленный избирательный характер интереса к праву, ориентированность на сферу публичного права, причем в сфере правонарушений, абстрактно – положительное отношение к праву, как социальной ценности, сугубо негативное восприятие практики реализации права в современном российском обществе, сочетание противоречивых воззрений, возрастной «исторический» оптимизм и пр. Подобные исследования заставляют задуматься об эффективности правового воспитания в процессе обучения праву.

      Обучение  – это эффективный способ получения (овладения) систематизированных знаний о государстве и праве. Если исходить из того, что эффективность определяется, как результат, следствие каких-либо причин, либо как соотношение между достигнутыми результатами и поставленными целями, то можно определить эффективность правового обучения. Что касается эффективности правового воспитания, то этот вопрос долгое время оставался спорным. Но, тем не менее, принято считать, что «правовое воспитание» нельзя точно измерить, а потому и определить эффективность правовоспитательной деятельности не так то просто. Однако, не смотря на такую «невозможность» ученые выделили основные критерии эффективности правового воспитания:

• Знание права, познавательно – правовая активность;
• Правовая убежденность, чувство законности;
• Правомерность поведения;
• Социально – правовая активность.

      Таким образом, мы проследили взаимосвязь  между правовым обучением и правовым воспитанием. Приблизительно так выглядит правовое воспитание в школе в  процессе обучения праву. Но правовое воспитание помимо школы осуществляется также и за ее пределами. 

3. Организация правового воспитания населения Российской Федерации

      История свидетельствует о том, что во всех государствах осуществляется особая деятельность по распространению воззрений о праве и правопорядке. Таким образом, важным субъектом в правовом воспитании граждан выступает государство. Для него крайне важно сформировать положительное отношение к праву, обучить юристов и правоведов. Каждое государство должно четко сформулировать, кого и как воспитывать. Для того, чтобы ответить на этот вопрос М. Зыков предлагает взять в руки Конституцию РФ. Он считает, что в ней четко определен тот идеал россиянина, которого родители, учителя, общественность должны воспитать. Так, он выделяет 135 основных гражданских качеств и ценностей, которые в идеале должны быть присущи каждому россиянину. Эти пункты охватывают практически все виды воспитания – умственное, физическое, трудовое и пр., в том числе и правовое ¹¹.

      А.Л. Ликас считал, что правовое воспитание должно быть направленно, прежде всего на конкретного человека, а не проводиться абстрактно, без учета личности. Это, конечно, не исключает воспитания коллективного (т.е. населения в целом), однако такое воспитание (коллектива) оказывается успешным только в том случае, когда уровень правовой и общей культуры у всех приблизительно. В противном случае, полярные по образованию группы (наименее и наиболее образованные) получают наименьшую пользу. Необходимо также учитывать влияние социальной среды, которая способна замедлить или, наоборот, ускорить процесс правового воспитания. Поэтому целенаправленному правовому воспитанию должно предшествовать предварительная работа по обследованию правовой культуры той социальной группы, к которой принадлежит объект воспитания.

      Целью организации правового воспитания является преодоление стихии противоправного  воздействия и противостояния ей.

      Основными элементами механизма правового  воспитания являются формы, т.е. конкретные способы организации воспитательного процесса. На уровне организации правового воспитания населения к ним относятся: правовой всеобуч, пропаганда права, средства СМИ, правовоспитательная работа в связи с теми или иными конституционными мероприятиями (например, выборы и пр.)

      Правовое  обучение или просвещение обеспечивает усвоение учащимися определенной системы правовых знаний, развитие на этой основе их познавательных способностей, их формирование и подготовка к практической деятельности.

      Правовая  пропаганда – распространение и  углубленное разъяснения правовых знаний, идей. Правовая пропаганда – это правовая осведомленность, наиболее конкретный вид правового воспитания, результаты которого легко проверяются и корректируются. Она включает в себя:

1. Ознакомление с действующим законодательством и его принципами;
2. Объяснение и пропаганду новых законодательных актов.

      При этом молодежь важнее ознакомить со всей системой действующего законодательства, а в работе со старшими возрастными группами на первый план выступает разъяснение новых законов, их направления, причин принятия и т.д ¹².

      Среди наиболее распространенных форм этого  вида воспитания – планомерные занятия  с гражданами. Это могут быть устные лекции (учитель), сообщения в печати, по радио, телевидению.