Рынок труда в России

    СОДЕРЖАНИЕ

    Введение 4

1. Роль и значение  рынка труда в современных условиях развития экономики 7

1.1 Состояние  и тенденции развития рынка труда в России и за рубежом  7

    1.2 Проблемы формирования рынка  труда в Орловской области 14

    1.3 Понятие, структура и сущность рынка труда  19

    2. Анализ и оценка рынка труда в Орловской  области 27

    2.1 Общая характеристика рынка труда в регионе  27

2.2 Анализ  показателей социально-экономического развития Орловской области 34

    2.3 Оценка эффективности использования рынка труда 43

3 Разработка  рекомендаций по формированию  эффективного рынка труда в Орловской области 46

    3.1 Мероприятия  по повышению эффективности рынка труда в регионе 46

    3.2  Оценка предлагаемых мероприятий 49

    Заключение 51

    Список  использованных источников 53 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ 

       В системе экономических отношений  рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные  организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

       Через механизм рынка труда устанавливаются  уровни занятости населения и  оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

       Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

       Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом рынок труда, актуальны для экономики страны и актуальны для рассмотрения.

       Переход к рыночной экономике неизбежно  привел к большим переменам в  использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны  проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей  силы. Свертывание деятельности центральных ведомств и отраслевых министерств,  разрыв вертикальных и горизонтальных экономических связей, установленных в  условиях командно-административной системы без учета интересов территорий и  трудовых коллективов, резкое ухудшение социально-экономического положения и  обострение  движения населения негативно  сказалось на эффективности использования накопленного производственного потенциала, сбалансированном обеспечении трудоспособного населения рабочими  местами, способствовало возникновению локальных очагов безработицы. Возник специфический вид безработицы среди лиц высокой квалификации,  профессионально непригодных к использованию в низовых хозяйственных звеньях  производственной и непроизводственной сфер.

         Актуальность выбранной темы  связана с тем, что безработица  представляет собой макроэкономическую  проблему, оказывающую наиболее  прямое и сильное воздействие на каждого человека. В современных условиях  экономического хаоса потеря работы для большинства людей означает снижение  жизненного уровня, часто вплоть до полной нищеты, и наносит серьезную  психологическую травму.

       В настоящее время безработица  становится относительно самостоятельным  фактором развития экономики и причиной дополнительного сокращения инвестиционного  и потребительского спроса. В итоге  может возникнуть устойчивый процесс  «вторичной депрессии», который будет предопределяться динамикой безработицы в предшествующих периодах.

       Именно  по этой причине политика занятости  уже сейчас должна выполнять активную роль стабилизирующего фактора, способствующего  предотвращению перехода временной  безработицы в застойную, долговременную.

       Объектом  исследования является рынок труда.

       Предметом исследования являются макроэкономические процессы, происходящие на рынке труда.

       Целью  работы является разработка рекомендаций по формированию эффективного рынка труда в регионе.

       Задачи данной работы состоят в рассмотрении следующих вопросов:

• рассмотреть современное состояние и тенденции развития рынка труда в России и за рубежом;
• выявить проблемы формирования рынка труда в регионе;
• раскрыть понятие и сущность рынка труда;
• дать общую характеристику рынка труда в Орловской области;
• провести анализ показателей  социально-экономического развития региона;
• провести оценку эффективности использования рынка труда и предложить мероприятия по его совершенствованию.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ РЫНКА ТРУДА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

1.1 Состояние и тенденции  развития рынка  труда в России  и за рубежом 

       Важнейшей составной частью программы перехода к рыночной экономике является разработка и обеспечение механизма эффективного формирования рынка труда. Рынок труда представляет собой систему социально-экономических отношений между свободными трудоспособными владельцами рабочей силы, нуждающимися в работе по найму, и физическими или юридическими владельцами средств производства, предъявляющими спрос на рабочую силу по поводу распределения, перераспределения, найма и включения рабочей силы в процесс общественного производства. Таким образом, рынок труда охватывает преимущественно систему распределительных и обменных отношений в процессе воспроизводства рабочей силы, хотя некоторые моменты, как производства, так и использования рабочей силы также находятся в сфере рыночного регулирования.

       Рынок труда в России как органическая часть рыночной экономики формируется  в беспрецедентной обстановке - после длительного исторического периода приостановки действия рыночного механизма регулирования экономики в результате перехода к плановой централизованно управляемой системе хозяйства, в которой факторы производства (средства производства и рабочая силы) не являлись товаром. Адекватная этой системе практика общественной организации труда и занятости не может быть одномоментно ликвидирована или приспособлена к требованиям рыночного механизма регулирования пропорций производства и занятости, заменена одной из привлекательных моделей западного мира, являющихся логическим следствием длительной эволюции системы рыночного хозяйства в условиях цикличности его развития.

       На  формирование рынка труда в России оказывают влияние следующие  макрофакторы сущностного характера:

• становление и развитие системы рыночных отношений - осуществление разгосударствления, приватизация собственности, развитие новых форм хозяйствования, сферы частного и индивидуального бизнеса в условиях кризиса социально-экономической и политической независимости;
• развертывание структурной перестройки(конверсия военного производства, изменение структуры хозяйства в связи с интеграцией России в международный рынок, предстоящие изменения технического бизнеса, освоение современных технологий);
• нынешний курс экономической политики правительства России, направленный на либерализацию экономики, финансовую стабилизацию, ликвидацию бюджетного дефицита, стабилизация обменного курса рубля. Развитие этих процессов сопровождается кризисом финансовой системы, жесткой кредитной политикой, ростом цен, инфляцией, падением жизненного уровня, спадом производства [14].

       От  сущностных макрофактров, формирующих  новые условия социально-экономического развития России, во многом зависят  факторы, которые непосредственно оказывают влияние на воспроизводство рабочей силы и ее движение на рынке труда, а, следовательно, и на масштабы количественно-качественной рассогласованности между спросом на рабочую силу и ее предложением. К этой группе относятся, прежде всего:

• социально-экономические факторы, закладывающие основы уровня доходов и жизни населения, меру возможностей его социальной защищенности при переходе к рынку, формирование образовательного квалификационного потенциала;
• социально-демографические факторы: уровень урбанизации, половозрастная структура населения, режимы его воспроизводства, оказывающие разноплановое влияние на соотношение спроса и предложения рабочей силы;
• технико-экономические, организационно-экономические факторы, характеризующие степень развитости гибких форм организации производства, занятости, рынка труда;
• организационно-политические: федеративное устройство России, формирующее специфику отношений по воспроизводству рабочей силы (ее подготовке, распределению, перераспределению) и занятости между административно-территориальными образованиями;
• социально-культурные, национально-этнические, обуславливающие различия в уровне подвижности населения и приемлемых формах организации занятости [8].

       Столь специфический набор взаимодействующих  факторов и условий, формирующих рынок труда в России на современном этапе, определяют его отличительные черты и тенденции развития.

       Рассмотрим  особенности российского рынка  труда:

       1. Современный рынок руда в России  неоднороден. Он представляет  собой многослойную структуру, образуемую двумя взаимосвязанными сферами, несущими разную функциональную нагрузку, различающимися способом и формами аккумуляции резервов рабочей силы, организации и регулирования, характером влияния на эффективность производства и положение трудящихся. По этим признакам российский рынок труда можно подразделить на «открытый» и «скрытый».

       Открытый  рынок труда в свою очередь  представлен официально организованной и неофициальной (по преимуществу) частями.

       Открытый  рынок труда охватывает все трудоспособное население, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке, все вакантные рабочие места и должности, а также ученические места в государственном и негосударственном секторах.

       Официальная часть открытого рынка включает в себя рабочую силу и вакансии, зарегистрированные в федеральной службе занятости, и ученические места в системе профессионального образования. Неофициальная часть открытого рынка аккумулирует ту часть спроса на труд, учебные места, которые неопосредуются услугами органов трудоустройства и учебных структур профессионального образования. Их согласование осуществляется на основе прямых контактов с работодателями, а также опосредуется различного рода посредниками негосударственными структурами, осуществляющими подбор подходящей работы, подготовку, повышение квалификации и овладение дефицитными новыми профессиями.

       Скрытый рынок труда образуют работники, сохраняющие статус занятых, но имеющие  в ближайшей перспективе достаточно высокую долю вероятности потерять работу - на условиях договора или контракта.

       2. Россия по многим исходным  параметрам рыночной экономики  существенно отличается от индустриально  развитых стран Запада и Востока,  на опыт которых в области  регулирования процессов занятости  и рынка труда принято сейчас опираться при выборе ориентиров социально-экономической политики, модели рынка труда и принципов перестройки общественной организации труда и занятости.