Режим рабочего времени и его учет

       Работа на условиях неполного   рабочего   времени  не влечет  для работника каких-либо ограничений  продолжительности ежегодного основного  оплачиваемого отпуска, исчисления  трудового стажа и других трудовых  прав. Сведения о том, что работник  принят на работу с неполным  рабочим днем, в трудовую книжку  работника не вносятся.

       Режимом  рабочего   времени   называется порядок распределения   рабочего   времени  в рамках  определенного календарного периода  (дня, недели, месяца).

       Основные вопросы режима  рабочего   времени  регламентируются правилами  внутреннего трудового распорядка  организации или коллективным  договором.

       Особым режимом работы является  ненормированный рабочий день, который  устанавливается для некоторых  категорий работников с учетом  особенностей их трудовых функций  или характера труда. Эти работники  в случае производственной необходимости  могут привлекаться к работе  сверх установленного для них   рабочего   времени  (рабочего  дня, смены) без дополнительной оплаты и без отгула. Переработка не считается сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть менее трех календарных дней.

       Порядок и условия предоставления  ежегодного дополнительного оплачиваемого  отпуска в организациях, финансируемых  из федерального бюджета, устанавливаются  Правительством РФ*(87); в организациях, финансируемых из бюджета субъектов  Российской Федерации, - органами  власти соответствующего субъекта; в организациях, финансируемых из  местного бюджета - органами местного самоуправления. Предприятия за счет собственных средств могут определять иной порядок компенсации за ненормированный рабочий день.

       В случаях, когда дополнительный  оплачиваемый отпуск за ненормированный   рабочий  день не предоставляется,  переработка сверх нормальной  продолжительности  рабочего   времени  с письменного согласия  работника должна компенсироваться  как сверхурочная работа. На основании  ст. 152 Трудового кодекса  РФ  сверхурочная работа оплачивается  за первые два часа работы  не менее чем в полуторном  размере, за последующие часы - не менее чем в двойном  размере.

       Законодательство не устанавливает  порядок привлечения работников  к работе сверх определенной  продолжительности  рабочего   времени, не предусматривает предельного  количества переработок. Но это  не означает, что для них вводится  удлиненное  рабочее   время. На этих работников распространяются общие нормы продолжительности  рабочего   времени, внутренний трудовой распорядок. Отличие состоит лишь в возможности указанных выше переработок.

       Ненормированный  рабочий  день может применяться для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала; лиц, труд которых не поддается учету во  времени; лиц, которые распределяют  время по своему усмотрению; лиц,  рабочее   время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Необходимо особо подчеркнуть, что работодатели в организациях любых форм собственности не вправе привлекать работников с ненормированным рабочим днем к такому режиму работы систематически, ибо в соответствии со ст. 101 ТК РФ подобный режим работы возможен только эпизодически. 

1.2 Режим   рабочего   времени   и   его   учет 

     Согласно  ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени  должен предусматривать продолжительность  рабочей недели (5-дневная с двумя  выходными днями, 6-дневная с одним  выходным днем, рабочая неделя с  предоставлением выходных дней по скользящему  графику), работу с ненормированным  рабочим днем для отдельных категорий  работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания  работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование  рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.

     Особенности режима рабочего времени и времени  отдыха работников транспорта, связи  и других отраслей, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, установленном Правительством РФ.

     Ненормированный рабочий день

     Согласно  постановлению Правительства РФ от 10.12.02 № 877 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России и Минздравом России. Среди действующих сегодня нормативных правовых актов, определяющих особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, можно назвать Положение о рабочем времени и времени отдыха работников.

     В ст. 101 ТК РФ предусмотрено, что ненормированный  рабочий день - это особый режим  работы, в соответствии с которым  отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости  эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами  нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.12.02 № 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (далее - постановление от 11.12.02 № 884) устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

     Поскольку режим работы с ненормированным  рабочим днем предполагает некоторые  переработки сверх нормальной продолжительности  рабочего времени, ТК РФ в этом случае предусматривает определенные гарантии и компенсации.

     Работникам  с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность  которого определяется коллективным договором  или правилами внутреннего трудового  распорядка организации и который  не может быть менее 3 календарных  дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх  нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

     Может ли рассчитывать на компенсацию работник, который в течение года ни разу не привлекался к работе за пределами  нормальной продолжительности рабочего времени?

     Право на получение дополнительного отпуска  установленной коллективным договором  продолжительности работнику дает сам факт включения должности в перечень должностей с ненормированным рабочим днем. Что касается права работника получить за переработку денежную компенсацию как за сверхурочную работу, то это возможно лишь в случае, если он по распоряжению работодателя привлекался к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, что подтверждено соответствующими документами (распоряжение и учет часов сверхурочной работы).

     В п. 3 постановления от 11.12.02 № 884 особо  оговорено, что работодатель ведет  учет времени, фактически отработанного  каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня.

     Решение об установлении ненормированного рабочего дня принимается работодателем  с учетом мнения соответствующего выборного  профсоюзного органа или иного уполномоченного  работниками представительного  органа, а при их отсутствии - по согласованию с работником, закрепляемому в  трудовом договоре или приложении к  нему.

     Количество  и продолжительность рабочих  смен по графикам сменности при ненормированном  рабочем дне устанавливаются  исходя из нормальной продолжительности  рабочей недели, а дни еженедельного  отдыха предоставляются на общих  основаниях.

     Гибкое  рабочее время

     ТК  РФ содержит норму, имеющую большое  практическое значение. Она регулирует возможность работы в режиме гибкого  рабочего времени.

     Работодатель  обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов  в течение соответствующих учетных  периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.).

     Учитывая  сложившуюся практику применения режимов  гибкого рабочего времени, а также  заинтересованность в такой организации  работы многих работников, и в первую очередь женщин, имеющих детей, ТК РФ предусматривает, что при введении гибкого графика работы необходимо соблюсти норму установленного рабочего времени, а решение о переходе на этот режим работы производится по соглашению сторон трудового договора.

     Гибкий  график предопределяет границы возможного начала и окончания работы и времени  обязательного присутствия на работе. На практике это время именуется  фиксированной, или обязательной, частью рабочего дня, а предшествующее и  последующее время - гибкой его частью. В течение гибкой части рабочего дня работник по своему желанию и с ведома непосредственного руководителя может приступать к работе, уходить с работы, а также пользоваться обеденным перерывом в любое или заранее определенное время. Продолжительность гибкой части рабочего дня обычно устанавливается в пределах 1,5-2 ч.

     Учет  времени, отработанного каждым работником, ведется руководителями подразделений, мастерами, бригадирами или специально выделенными работниками. При этом применяются различные методы и  средства учета: в одних случаях  производятся записи в специальных  карточках или журналах, в других - используются индивидуальные счетчики времени.

     Учетный период, как правило, устанавливается  недельный либо месячный, иногда квартальный. В этот период работник, работающий по гибкому графику, должен отработать установленную законодательством  норму рабочего времени.

     Гибкий  график работы находит применение не только при индивидуальной, но и  при бригадной форме организации  труда. В таких случаях коллектив  бригады разрешает отдельным  работникам, в зависимости от их индивидуальных потребностей в свободном  времени, начинать и заканчивать  рабочий день в более раннее или  позднее время.

     Введение  гибкого графика работы в коллективах  или разрешение работать по такому графику отдельным работникам оформляется  приказами работодателя с учетом мнения представительного органа работников. В приказе определяется начало и  окончание рабочего дня, период обязательного  присутствия и гибкая часть рабочего времени.

     Сменная работа

     Статья 103 ТК РФ регулирует условия введения сменной работы.

     В ней не только расшифрован сам  термин "сменная работа", но и  определено, в каких целях и  почему в организации может вводиться  работа по сменам. При таком режиме работы каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Введение сменной работы, и это подчеркивается в ТК РФ, не может быть прихотью работодателя, а диктуется производственными условиями.

     При составлении графиков сменности  работодатель учитывает мнение представительного  органа работников; как правило, графики  сменности являются приложением  к коллективному договору. Графики  сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.

     Работа  в течение двух смен подряд запрещается.

     Сменная работа (в две, три и четыре смены) вводится на предприятиях в случаях, когда длительность производственного  процесса превышает допустимую продолжительность  ежедневной работы, либо при необходимости  более эффективного использования  оборудования и увеличения выпуска  продукции на том же оборудовании.

     Равномерность чередования работников по сменам означает, что переход из одной смены  в другую происходит регулярно через  определенное число рабочих дней, в соответствии с графиком сменности, с учетом специфики работы и мнения трудового коллектива.

     Например, применяемые на практике графики  сменности предусматривают прямой порядок чередования работников по сменам (после первой смены работник переходит во вторую, а затем - в  третью: I - II - III - I) или обратный порядок чередования (после первой смены работник переходит в третью, а затем во вторую - и цикл повторяется снова: I - III - II - I).