Использования трудовых ресурсов на предприятии

     Существенную  роль также играет качество рабочей  силы, соответствие структуры рабочей  силы структуре рабочих мест (по профессиям и отраслям, квалификационным признакам, в географическом разрезе) и т.д.

     Полная  и достоверная информация может  существенно сократить время  пребывания на рынке труда, как работника, так и вакансии. Интенсивность  поиска работы характеризует количество рассмотренных предложений в  единицу времени (в день). Гибкость работника расценивается со стороны  требовательности работника к условиям труда, гибкость работодателя характеризуется, наоборот, со стороны требований к  качеству рабочей силы.

     Конкурентоспособность работника представляет собой совокупность признаков, отвечающих настоящему уровню качества рабочей силы (высокий уровень  квалификации и профессионализма, восприимчивость  к нововведениям, знание компьютерных технологий, степень владения иностранными языками и др.) Существенные различия в конкурентоспособности работников могут вести к задержкам в  подборе работы либо вообще к бесперспективности поисков.

     Структурная перестройка трижды в условиях современной  экономической цивилизации приводила  к глобальным изменениям в сферах приложения рабочей силы. Первая промышленная революция привела к потере доминирующей роли сельского хозяйства в экономике, в том числе и в сфере  занятости. Господствующей сферой приложения стала промышленность. Но в начале 60-х годов занятость в промышленности стала сокращаться, преобладающей  сферой занятости населения являются непроизводственные отрасли экономики[15].

     Существенную  роль играет качество рабочей силы, соответствие структуры рабочей  силы структуре рабочих мест (по профессиям и отраслям, квалификационным признакам, географическому разрезу  и др.)

     Новое состояние рынка труда вызвано  развитием информационных технологий и микроэлектроники в 80-х годах. Высвобождение  работников может привести к крупномасштабной безработице или же к сокращению рабочего времени. 

     1.2 Особенности рынка  труда и занятости  в современной  России 

     Современная ситуация в России характеризуется  существованием значительных диспропорций в структуре занятости, ставок заработной платы на рынке труда и деформацией  мотивационного механизма трудовой деятельности. Минимальная заработная плата в России в несколько  десятков раз ниже установленной  в США, а средняя по своей покупательной  способности превратилась в минимальную  и позволяет воспроизводство  лишь работников низкой квалификации. Практически не стимулируется высококвалифицированный  труд. Все это сопровождается снижением  производительности труда[12].

     На  сегодняшний день число безработных  в России приблизилось к отметке 2млн. 100 тыс. чел. На сельских территориях проживает около 40% всего населения страны, а средний уровень занятости сельского населения в последние годы составляет 67-68%. "Наибольшая численность населения, не занятого трудовой деятельностью наблюдается в Южном ФО - почти660тыс. чел.

     Из-за отсутствия работы и условий для нее наблюдается миграция сельского населения в города. Так же на сокращение сельского населения повлияли рост уровня заболеваемости, резкого сокращение производства и потребления основных продуктов питания, снижение их качества. Все это приводит к деградации сельского населения. Отметим, что деградация - это слово французское, и в переводе оно означает постепенное ухудшение, вырождение, упадок, движение назад.

      Именно  тенденция к сокращению рабочей  силы в сельском хозяйстве наблюдается  на сегодняшний день. Отметим, что значительное снижение работников в сфере АПК произошло в 1992-2003 гг. За последние 10 лет это сокращение составляет 6596чел. в год, в целом численность снизилась в 2,1 раза. Причем произошло сокращение всех категорий работников. Как отмечает С.Н. Навдаева, «темпы сокращения численности работников превышают темпы сокращения площади с/х. угодий, поэтому одновременно снижается обеспеченность с/х. организаций на 1 работника».

      Помимо  этого, происходит и ухудшение качественной структуры в сельском хозяйстве. Ежегодно сокращается число выпускников  сельскохозяйственных учебных заведений, закрепляющихся на селе, в последние годы на селе остаются работать не более 15% выпускников. А это в свою очередь приводит к старению сельского населения. Поэтому имеющиеся земли используются неэффективно. Снижение кадрового потенциала отрасли негативно сказывается на эффективности производства. Кроме того, наблюдается изменение половозрастной структуры из-за миграции мужского населения (коэффициент оборота рабочей силы в 2008г. по приему - 31,5%, по выбытию - 40,2%).

      Также сокращение численности работников связано с ликвидацией предприятий, сменой собственников, сопровождающейся ликвидацией рабочих мест.

      Но  одной из важнейших причин оттока сельской молодежи является отсутствие престижности труда в деревне, низкий уровень ее оплаты и нерегулярная выплата.

     Можно выделить следующие особенности  развития рынка труда в России:

     1. Рост безработицы. В соответствии  с методологией оценки безработицы  в Федеральном законе « О  занятости населения в Российской  Федерации» официальный (по данным  Госкомстата)[23] уровень безработицы составляет всего 8,2%, однако оценки, например, английских транзитологов определяют его в границах 30%.

     Следует учесть и тот факт, что среди  высвобождаемых работников по разным причинам наметилось увеличение незанятости  среди выпускников высших учебных  заведений.

     2. Изменение распределения рабочей  силы по секторам экономики  - значительным потребителем рабочей  силы стал частный сектор экономики.  Относительно широкое распространение  получила вторичная занятость,  возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные  предприятия сталкиваются с большими  трудностями на пути поиска  оптимальной численности работников, повышение эффективности их использования. 

     3. Появление 2 млн. беженцев и  вынужденных переселенцев, нуждающихся  в трудоустройстве.

     4. Трудовой потенциал общества используется все менее эффективно: объем производства сократился в гораздо большей степени, чем численность занятых, существовавший и ранее на многих предприятиях избыток рабочей силы стал еще более очевиден.

     5. Неполная занятость, обусловленная  не ее гибкостью, а простоями  предприятий: 3,7 млн. человек (8,6% работающих) имеют неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7 %) –находились в вынужденных  отпусках[9].

     6. Глубокая территориальная дифференциация  занятости - до 10 раз различается  уровень безработицы в экономически  активных и депрессивных регионах. Такая дифференциация в уровнях  безработицы по регионам объясняется  степенью деловой активности  в регионах, сохранившимися у  населения навыками самостоятельного  хозяйствования, в частности, на  земле.

     7. Особенностью занятости в постсоциалистических  странах является формирование  так называемого придерживаемого  типа (модели) занятости[4] - рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в другие сферы.

     8. Низкий уровень пособий по  безработице также выступает  отличительной чертой российского  рынка труда.

     9. Размывание границ между официальной  и теневой занятостью, расширение  теневой занятости. В России  сформирован и существует значительный  сектор теневой экономики (порядка  40% производимого ВВП). Однако он  достаточно криминализирован, нестабилен  и поэтому для законопослушных  граждан малопривлекателен. 

     10.Существенные  различия между общей численностью  и официально регистрируемой  численностью безработных.

     11. Финансово-банковская, торгово-посредническая  сфера, а также сферы государственного  управления имеют уже сложившийся  сегмент рынка труда, который  характеризуется высоким уровнем  монополизации, высокими требованиями  к квалификации работников и  высоким уровнем заработной платы.  Занятым в традиционном бюджетном  секторе проникнуть в эти сектора  достаточно трудно.

     В развитии рынка труда переходной экономики прослеживаются следующие  тенденции:

     1. Для переходной экономики характерен  рост естественной нормы безработицы.  Экономический спад обостряет  проблему безработицы. Для традиционных  рыночных экономик естественна  реакция работодателей на падение  объемов производства или чрезмерный  рост заработных плат в виде  сужения спроса на труд и  высвобождения. В нашей экономике  реакция оказалась иной - излишняя  рабочая сила преимущественно  осталась в трудовых коллективах.

     2. Сохранение перегруженности рабочей силой большинства крупных и средних предприятий является важной особенностью российской модели реформ в отличие от восточноевропейской, где уже в первой фазе реформ безработица достигла уровня, количественно соответствовавшего примерно половине от общего падения производства. В России эта пропорция была в 3-4 раза ниже. «Придерживание» избыточной рабочей силы в первый период реформ, хотя и препятствовало росту производительности труда и формированию необходимого рынка труда, но, с другой стороны, способствовало снижению социальной напряженности в условиях низкого уровня дохода.

     3. Такое удерживание занятости  проявилось в скрытой безработице,  что затрудняет реализацию системы  регулирования отношений на рынке  труда.

     4. Усугубляется несоответствие между  быстро изменяющейся структурой  спроса на рынке труда и  сложившейся ранее профессионально  - квалификационной рабочей силы. В переходный период рынок  труда характеризуется высоким  уровнем структурной безработицы.

     5. По числу занятых в России  лидировал в первый период  реформ государственный сектор (1996г.), на него приходилась половина  всех работающих в народном  хозяйстве, 17% на предприятиях смешанных  форм собственности, 33% -в частном  секторе. Кроме того, в производственных  отраслях удельный вес частных  предприятий и занятых на них  ниже, чем в торговле и сфере  обслуживания.

     6. Рынок определяет рациональную  структуру занятости с точки  зрения эффективного, по Парето, распределения ресурсов. Но его  структура может быть неэффективна  с социальной точки зрения, с  позиции удовлетворения потребностей  общества в материальных благах, создания условия расширенного  воспроизводства.

     Рынок труда в настоящее время, несмотря на достаточно жесткое регулирование, является наименее институциализированным элементом в структуре современной  отечественной экономики. Институциональные  преобразования на рынке труда находятся  лишь на начальном этапе, и задача государства состоит в ускорении  целенаправленного процесса становления  формальных институтов рынка труда.

     В завершении надо заметить что, сегодняшний  российский рынок труда характеризуется  несбалансированностью и неравновесностью. Перспективы выхода российской экономики из кризисного состояния во многом зависят от выбора модели занятости, применения эффективных методов регулирования рынка труда с целью устранения диспропорций и деформаций.

     1.3.Государственное регулирование занятости населения

     Факты конкретной экономической действительности показывают, что в странах с развитой рыночной экономикой практически уже несколько десятилетий как стали создавать и совершенствовать механизм для целенаправленного регулирования профессиональной подготовки и занятости населения. Это было обусловлено ускорением НТП, глубокими структурными изменениями в экономике, быстро меняющимися требованиями к качеству трудовых ресурсов. Стихийный рынок труда уже не обеспечивал своевременного приспособления структуры предложения рабочей силы к изменению структуры спроса на нее. В результате наблюдается рост безработицы при одновременной острой нехватке кадров нужной квалификации. Эти процессы показали объективную необходимость тесной увязки политики занятости с социально-экономическими преобразованиями в экономике и общей направленностью развития человеческих ресурсов.

     С начала 60-х гг. регулирование рынка  труда становится одним из важнейших направлений деятельности многих государств, на которое затрачивается, например, в Канаде, 2—3% ВВП. 1962 год в США стал как бы рубежом в развитии государственного регулирования подготовки и использования трудовых ресурсов в этой стране. Затем было разработано несколько специализированных программ по подготовке и трудоустройству рабочей силы. Это программа "Новые возможности", которая осуществляет профессиональную подготовку молодежи с 1964г., первая со времен Великой депрессии по созданию рабочих мест в государственном секторе[3].